Информация от 26.04.2004 г № 01-09/05/1447
Информация для страхователей о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования
Государственное учреждение - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сообщает, что в "Российской газете" от 14.04.04 N 77 опубликовано Постановление Фонда социального страхования РФ от 09.03.04 N 22 "Об утверждении инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.04 N 5710).
Указанной Инструкцией определен порядок расходования и учета средств обязательного социального страхования, которые формируются за счет зачисляемых в Фонд социального страхования РФ:
- единого социального налога,
- единого сельскохозяйственного налога,
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности,
- единого налога, уплачиваемого организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения,
- страховых взносов, добровольно уплачиваемых в Фонд отдельными категориями страхователей,
- иных финансовых средств, не запрещенных законодательством РФ.
Данной Инструкцией не регулируется расходование средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (порядок их расходования урегулирован Федеральным законом от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", другими нормативно-правовыми актами по указанным вопросам).
Страхователи-работодатели за счет средств обязательного страхования, но через свои бухгалтерии, выплачивают пособия работникам, оплачивают путевки на оздоровление их детей, осуществляют иные расходы согласно федеральным законам о бюджете Фонда на очередной финансовый год - строго по целевому назначению и в установленном размере.
Установлен перечень документов, на основании которых возможно выделение отделением Фонда необходимых средств страхователям - работодателям на возмещение выплат пособий работникам в зависимости от соотношения сумм этих расходов и причитающихся обязательных платежей в Фонд, применяемого налогового режима и имеющихся льгот по уплате единого социального налога.
Указано, что все страхователи в установленном порядке ведут бухгалтерский учет и ежеквартально представляют в отделение Фонда отчетность по установленным формам.
Инструкцией определены:
- порядок выплаты непосредственно отделением Фонда пособий лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и уплачивающим за себя страховые взносы в Фонд в течение 6 месяцев,
- случаи, когда возможна выплата непосредственно отделением Фонда пособий отдельным категориям граждан.
Отмечено, что отделение Фонда контролирует в установленном порядке расходование средств социального страхования страхователями -работодателями посредством проведения документальных камеральных и выездных проверок, а нецелевые расходы и расходы, произведенные с нарушением установленного порядка (в том числе при отсутствии документов, подтверждающих обоснованность расходов), относит на счет страхователя - не принимает к зачету в счет соответствующих обязательных платежей в Фонд.
Управляющий Костромским
региональным отделением Фонда
социального страхования РФ
В.С.ВДОВИЧЕВ