Соглашение Администрации Костромской области от 28.12.2006 № 109/118-д

Соглашение между Российским фондом фундаментальных исследований и Костромской областью о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований в 2008 - 2012 г.г.

  
                          СОГЛАШЕНИЕ № 109/118-д                        
    между Российским фондом фундаментальных исследований и Костромской  
   областью о проведении совместного (регионального) конкурса проектов  
             фундаментальных исследований в 2008 – 2012 г.г.            
                                                    «28» декабря 2006 г.
        Принимая во внимание приоритетную роль фундаментальной  науки  вразвитии современного общества, руководствуясь необходимостью развитиянаучных      исследований      для      поддержания       промышленнойконкурентоспособности     и    национальной    безопасности    страны,необходимостью сохранения и поддержки  эффективной  работы  творческихколлективов  и  отдельных  ученых,  признавая  эффективность адресногофинансирования  научных  исследований  по  фундаментальным   проблемамрегиона,  учитывая взаимную заинтересованность в сохранении и развитииуникального научного потенциала России с целью его  использования  дляэкономического,  социального,  культурного  развития,  Российский фондфундаментальных исследований  (далее  –  РФФИ),  в  лице  председателясовета      Российского     фонда     фундаментальных     исследованийчлена-корреспондента  РАН  Хомича В. Ю.,  действующего  на   основанииУстава   РФФИ,  и  Костромская  область  в  лице  главы  администрации(губернатора) Костромской  области  Шершунова  В.А.,  действующего  наосновании  Устава (Основного Закона) Костромской области от 07.07.1995г. № 9, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее Соглашениео нижеследующем:
        Статья 1
        1.1.    Стороны    проводят    совместный    конкурс    проектовфундаментальных  научных  исследований (далее – Конкурс) по проблемам,представляющим интерес  для  Костромской  области,  в  соответствии  сПоложением  о  совместном  конкурсе  проектов  фундаментальных научныхисследований, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
        Статья 2
        2.1. Стороны обязуются обмениваться информацией,  относящейся  кпредмету  Соглашения,  проводить  в  случае  необходимости  совместныеконференции, совещания и консультации, предпринимать иные меры в целяхреализации   настоящего   Соглашения   и   обеспечения   эффективностивзаимовыгодного  сотрудничества,  а  также  развития   фундаментальнойнауки.
        2.2. Стороны взаимодействуют по вопросам, связанным с экспертнойоценкой   научной   деятельности,   используя   механизмы  экспертизы,разработанные и успешно апробированные РФФИ при  проведении  конкурсовнаучных    исследований;   вырабатывают,   в   случае   необходимости,скоординированную политику в этой области,  обеспечивающую  отбор  длядальнейшего финансирования проектов, отвечающих интересам Сторон.
        2.3. Финансирование конкурса производится Сторонами на  условияхпаритета в равных долях: Костромская область – 50%, РФФИ – 50%.
        Объем  индивидуального  ежегодного  взноса  на  период  2008   –2012 г.г.:
        – со стороны РФФИ – 3 600 000 рублей;
        – со стороны Костромской области – 3 600 000 рублей.
        Итоговый  объем  финансирования  проектов  в  рамках  выделенныхсредств  утверждается  советом  РФФИ на основе рекомендаций экспертныхсоветов  РФФИ  и  регионального  экспертного  совета   по   проведениюсовместного  конкурса  проектов  фундаментальных  научных исследований(далее - РЭС).
        2.4. Российский фонд фундаментальных  исследований  осуществляетфинансирование    научных   проектов   после   получения   документов,подтверждающих  факт   выплаты   Костромской   областью   своей   долифинансирования.
        2.5. Стороны  считают  недопустимым  нарушение  обязательств  пофинансированию поддержанных проектов и принимают на себя обязательствапредусматривать  выделение  соответствующих  средств  при   подготовкебюджетов на очередной финансовый год.
        Статья 3
        3.1. Внесение изменений и дополнений в Соглашение осуществляетсяв письменном виде по согласованию Сторон.
        3.2. Споры и разногласия, возникающие при исполнении Соглашения,разрешаются   путем   переговоров.   В   случаях,  не  предусмотренныхнастоящим    Соглашением,    Стороны    руководствуются    действующимзаконодательством Российской Федерации.
        3.3. Настоящее Соглашение может быть  расторгнуто  по  заявлениюодной   из   Сторон   в  случае  невыполнения  другой  Стороной  своихобязательств.
        Статья 4
        4.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющиходинаковую  юридическую  силу,  по  одному  для  Костромской области иРФФИ.
        4.2.  Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  с  момента   егоподписания и действует до 31 декабря 2012 года.
                        Юридические адреса Сторон:                      Российский фонд фундаментальных         Администрация Костромской   исследований                            области                     119991, г. Москва, Ленинский            156006, г. Кострома, ул.    проспект, 32 а                          Дзержинского, 15            
                             ПОДПИСИ СТОРОН:                            От Российского фонда                    От Костромской областифундаментальных исследований                                  
                                                                Председатель совета                     Глава администрацииЧлен-корреспондент РАН                  (губернатор) Костромской
                                          области                 __________________В.Ю. Хомич            ____________В.А. ШершуновМ.П.                                    М.П.                     
                                 ПОЛОЖЕНИЕ                              
              о совместном (региональном) конкурсе проектов             
                       фундаментальных исследований                     
       1. Конкурс проектов на получение финансовой  поддержки  (грантов)для  проведения фундаментальных научных исследований (далее – Конкурс)проводится   на   основании   Соглашения   между   Российским   фондомфундаментальных   исследований   (РФФИ)   и   Костромской  областью  опроведении    совместного    (регионального)     конкурса     проектовфундаментальных исследований.
       2. Основная цель проведения Конкурса – объединение усилий РФФИ  иКостромской  области  для финансирования фундаментальных исследований,направленных на  решение  проблем,  определенных  регионом;  поддержканаучных  школ,  научных  коллективов  и  отдельных ученых, выполняющихтакие исследования в регионе.
       3. Конкурс проводится за счет средств Костромской области и РФФИ,выделяемых  на 2008 г. и последующие годы в объемах, указанных в ст. 2Соглашения. Финансирование  процедуры  конкурсного  отбора  проводитсяобеими  сторонами  самостоятельно.  При  условии  перечисления средствКостромской областью позже 10  ноября  текущего  года  соответствующийэтап  финансирования проектов со стороны РФФИ переносится на 1 кварталследующего  календарного  года,  при  этом  объем  средств  не  долженпревышать 10% от годовой доли РФФИ.
       4.   Сроки   проведения   региональных   конкурсов   определяютсяРоссийским фондом фундаментальных исследований.
       5. В рамках региональных конкурсов рассматриваются следующие видыпроектов:
       - инициативные научные проекты;
       - проекты ориентированных фундаментальных  исследований;
       - проекты организации российских и международных  мероприятий  натерритории России, включая отчетные конференции грантополучателей.
       Экспедиции и полевые  исследования  проводятся  только  в  рамкахинициативных  проектов  и  финансируются  из  средств,  выделенных  наинициативный проект.
       Срок выполнения  инициативных  проектов  –  не  более  трёх  лет,проектов  ориентированных фундаментальных исследований – не более двухлет.
       6. Предпочтение отдается:
       –    междисциплинарным    проектам,    предлагаемым     совместноспециалистами  разных  областей  знаний,  а  именно:  математики (01),физики (02), химии (03), биологии (04), наук  о  Земле  (05),  наук  очеловеке  и  обществе (06), информационные технологии и вычислительныесистемы(07), фундаментальные основы инженерных наук (08);
       – проектам ученых, постоянно работающих на территории субъекта РФ–  организатора  Конкурса  (допускается  участие  в Конкурсе ученых издругих регионов Российской Федерации, работающих совместно  с  ученымиданного субъекта РФ);
       – проектам по созданию научных основ  новых  высоких  технологий,имеющим инновационную перспективу.
       7. При объявлении Конкурса составляется перечень проблем региона,на  решение  которых  должны  быть направлены проекты, поддержанные поитогам Конкурса.
       8.  Финансовая   поддержка   проектов   осуществляется   в   видебезвозмездных грантов, выделяемых на конкурсной основе вне зависимостиот  ведомственной   принадлежности   и   правового   статуса   научныхорганизаций,  а  также  возраста,  ученой  степени,  ученого  звания идолжности научного  работника.  Ученый  может  являться  руководителемтолько  одного  научного  проекта,  поданного на региональный конкурс.Ученый,   являющийся   руководителем   проекта,   может   одновременноучаствовать  в  качестве  исполнителя  еще  только  в  одном  проекте.Руководитель проекта обязуется во время реализации проекта не менее  9месяцев в каждом году работать в Российской Федерации.
       9.  Условием   предоставления   финансовой   поддержки   являетсяобязательство    ученых   опубликовать   результаты   исследований   вотечественных и международных  изданиях  с  упоминанием  о  полученнойподдержке от РФФИ и Костромской области с указанием номера гранта.
       10.  К участию в Конкурсе не допускаются:
       – проекты, направленные по истечении  объявленного  срока  приемазаявок;
       – проекты, уже финансируемые из государственного бюджета;
       – проекты, получившие ранее поддержку  РФФИ  или  других  фондов,финансирующих   фундаментальные   научные  исследования  в  РоссийскойФедерации.
       Не допускается параллельная подача идентичных проектов  на  общиеконкурсы РФФИ и региональные конкурсы.
       11.  Требования к участникам, порядок подачи и правила оформлениязаявок  на финансирование научных исследований по проводимым конкурсампубликуются  в  СМИ.  При  представлении   заявок   на   исследования,требующие   использования   дорогостоящей   инфраструктуры  (например,сложного оборудования и приборов  коллективного  пользования)  авторамнеобходимо  приложить  к  заявке  письменное  согласие соответствующихруководителей на доступ к такой инфраструктуре.
       12. Для рассмотрения заявок, поступивших на региональный конкурс,и  выработки  рекомендаций  по  их  поддержке  создается  региональныйэкспертный совет (РЭС), который действует в соответствии с  Положениемо региональном экспертном совете.
       13.  Все  поступившие  на  конкурс  проекты  проходят   поэтапнуюнезависимую  экспертизу. На первом этапе региональный экспертный советпроводит  предварительную  экспертизу  и  рецензирование  проектов  поустановленным   правилам,  принимает  решение  о  допуске  проектов  кКонкурсу и их направлении в экспертные советы РФФИ.
       На  втором  этапе  проекты  рассматриваются  экспертами  РФФИ  поправилам  РФФИ,  при  этом  экспертные  советы  РФФИ  определяют объемвозможного  финансирования  проектов  со  стороны  РФФИ  на  основанииустановленных  критериев,  в  т.ч.  размерах  среднего  гранта РФФИ, иформируют списки поддержанных РФФИ проектов.
       На  третьем  этапе  РЭС  на  основании  результатов  региональнойэкспертизы  и  предложений экспертных советов РФФИ принимает решение оподдержке проектов и объеме их финансирования со стороны администрацииКостромской  области,  формирует  список  проектов,  рекомендованных кфинансовой поддержке. Региональный экспертный  совет  может  отклонитьрекомендации  экспертных  советов РФФИ по поддержке проектов и объемамих финансирования.
       Предложения экспертных советов  РФФИ  и  региональных  экспертныхсоветов  рассматриваются  Координационным советом РФФИ по региональнымконкурсам, который принимает окончательные рекомендации  по  поддержкепроектов  и  объемам  финансирования  и  выносит  эти  рекомендации нарассмотрение совета РФФИ.
       Проекты, не включенные в итоговый список для финансовой поддержкина  паритетной основе, но, тем не менее, имеющие особую значимость длярегиона и получившие положительные  оценки  экспертных  советов  РФФИ,могут  быть  поддержаны  в  одностороннем  порядке из средств региона.Список таких проектов, поддержанных в  рамках  Конкурса,  утверждаетсяпредседателем  совета  РФФИ по представлению регионального экспертногосовета,  согласованному  с  Координационным  советом  по  региональнымконкурсам.
       Объем средств, направляемых на финансирование проектов, не долженпревышать    полной    суммы    индивидуального   ежегодного   взноса,определенного в Соглашении между  Костромской  областью  и  Российскимфондом фундаментальных исследований.
       В том случае, если объем  финансирования  поддержанных  проектов,утвержденный   советом   РФФИ,  оказывается  ниже  запланированного  вСоглашении, может быть объявлен  дополнительный  конкурс,  в  т.ч.  поодному  из  видов  конкурсов  (п.  5),  со сроком выполнения проектов,соответствующим  срокам  основного  Конкурса.  Решение  об  объявлениидополнительного  конкурса  принимается  бюро  совета РФФИ на основаниипредложений РЭС и подразделения  исполнительной  власти  субъекта  РФ,ответственного за проведение Конкурса.
       14.   Результаты  конкурса  и  итоговые   объемы   финансированияпроектов  утверждаются  советом  РФФИ.  Списки  поддержанных  проектовпубликуются. Отношения  руководителей  поддержанных  проектов  и  РФФИрегулируются   Соглашением  «РФФИ  –  Организация»,  который  являетсяюридическим  документом,  устанавливающим   взаимную   ответственностьсторон  на  весь  период  выполнения проекта. Организация и проведениеработ по поддержанным проектам, отчетность регламентируются  ПравиламиРФФИ.
       15.  Решение о продолжении финансирования работ  по  проектам  наочередной  год  (в  пределах  объявленного  срока  выполнения проекта)принимается советом РФФИ на  основе  экспертизы  ежегодных  научных  ифинансовых отчетов.
       16.  Обязанности  по  организации,  проведению   и   техническомуобеспечению  Конкурса в регионе возлагаются на департамент образованияи науки Костромской области.Председатель совета                     Глава администрацииРоссийского фонда                       (губернатор) КостромскойФундаментальных исследований            области                     член-корреспондент РАН__________________В.Ю. Хомич            ____________В.А. ШершуновМ.П.                                    М.П.