Решение Думы города Костромы от 30.05.2013 № 79

Об утверждении Порядка использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений на территории города Костромы

 
 
 
 
 
                         ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ                         
 
                               РЕШЕНИЕ                                
 
                        от 30 мая 2013 г. N 79                        
 
 
Об утверждении Порядка использования, охраны, защиты и восстановления 
           зеленых насаждений на территории города Костромы
     
  
      (В редакции Решения Думы города Костромы от 26.09.2013 г. N 161;    
  
     от 31.03.2016 г. № 49; от 01.02.2018 г. № 17; от 31.05.2018 г. № 81;
  
                             от 31.01.2019 г. № 8)    
  
 
     В соответствии с Федеральным законом от   10  января  2002   года
N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды  Законом  Костромской  области   от
5  октября  2007 года N 194-4-ЗКО "О зеленых   насаждениях  населенных
пунктов Костромской области",  Правилами  благоустройства   территории
города   Костромы,  утвержденными    решением   Думы  города  Костромы
от 60,
руководствуясь  статьями  29  и  55 Устава муниципального  образования
городского  округа  город  Кострома,  Дума  города Костромы решила: 
    редакции Решения Думы города Костромы от 01.02.2018 г. № 17)
  
     1. Утвердить прилагаемый Порядок использования, охраны, защиты  и
восстановления зеленых насаждений на территории города Костромы.
     2. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
 
 
                                                 Глава города Костромы
                                                             Ю.В.Журин
 
 
                                                            Приложение
                                                             к решению
                                                  Думы города Костромы
                                              от 30 мая 2013 года N 79
 
                               ПОРЯДОК                                
            использования, охраны, защиты и восстановления            
           зеленых насаждений на территории города Костромы           
 
        (В редакции Решения Думы города Костромы от 31.03.2016 г. № 49;
  
     от 01.02.2018 г. № 17; от 31.05.2018 г. № 81; от 31.01.2019 г. № 8
  
 
     Статья 1. Общие положения
 
     1.   Настоящий   Порядок   использования,   охраны,   защиты    и
восстановления зеленых насаждений на территории города Костромы (далее
- Порядок)  разработан  в  целях  регулирования  отношений  в  области
создания   озелененных   территорий,   использования,     охраны     и
восстановления    зеленых   насаждений  на территории города Костромы.
    (В редакции Решения Думы города Костромы от 01.02.2018 г. № 17)
  
         Настоящий Порядок распространяется на  все  зеленые насаждения на
  
    территории  города  Костромы,  за  исключением   зеленых   насаждений,
  
    произрастающих  на   земельных   участках,  находящихся    в   частной
  
    собственности и не включенных в Перечень озелененных территорий города
  
    Костромы.     (В     редакции    Решения    Думы    города    Костромы
  
    от 31.01.2019 г. № 8)
  
         Статья    1.   (В   редакции   Решения   Думы   города   Костромы
  
    от 31.03.2016 г. № 49)
  
     2. Для целей настоящего Порядка используются  следующие  основные
понятия:
     1) зеленые  насаждения  -  древесно-кустарниковая  и  травянистая
растительность на территории города Костромы;
     2)  озелененная  территория  -  территория,   покрытая   зелеными
насаждениями,  занимающими  не  менее  70 процентов площади, в которую
может входить один или более земельных участков;
     3) озелененная территория  общего   пользования   –   озелененная
    территория,   предназначенная   для   озеленения  и  использования   в
  
    рекреационных и экологических целях и  доступная  для  неограниченного
  
    круга  лиц,  в  том числе территории парков, городских садов, скверов,
  
    бульваров;     (В    редакции    Решения    Думы    города    Костромы
  
    от 31.05.2018 г. № 81)
  
         4) озелененная территория ограниченного пользования – озелененная
  
    территория лечебных, детских учебных и научных учреждений, промышленных
  
    предприятий, спортивных комплексов, жилых  кварталов,  предназначенная
  
    для  размещения   зеленых   насаждений,  выполняющих  экологические  и
  
    рекреационные  функции,   рассчитанные  на  пользование  определенными
  
    группами населения,   доступ  на  которую  ограничен  или  может  быть
  
    ограничен ее правообладателями;
  
         5) озелененная территория специального назначения  –  озелененная
  
    территория,  предназначенная  для  озеленения   в   целях   выполнения
  
    специальных  функций,  в  том   числе  территории  санитарно-защитных,
  
    шумозащитных,  водоохранных,   защитно-мелиоративных,  противопожарных
  
    зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных  дорог,  особо
  
    охраняемые природные территории;
  
         Пункты   3.  -  5.  (В  редакции  Решения  Думы  города  Костромы
  
    от 01.02.2018 г. № 17)
  
     6)  защита  и  охрана  зеленых  насаждений  -  система  правовых,
организационных  и  экономических  мер,  направленных  на сохранение и
восстановление зеленых насаждений;
     7) повреждение зеленых  насаждений  -  причинение  вреда  зеленым
насаждениям,   в   том   числе  их  корневым  системам,  не  влекущего
прекращение их роста;
     8) рубка древесно-кустарниковой растительности - вырубка деревьев
и кустарников до прекращения их роста и гибели;
     9)   уничтожение   зеленых    насаждений   -    повреждение   или
выкапывание зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста и (или) их
гибель;     (В     редакции     Решения     Думы    города    Костромы
    от 31.05.2018 г. № 81)
  
     10)    компенсационное    (восстановительное)    озеленение     -
воспроизводство    зеленых    насаждений   взамен   уничтоженных   или
поврежденных;
     11)  ликвидация  травяного  покрова  -  уничтожение   травянистой
растительности  до  прекращения  роста  и  гибели,  в  том числе путем
укладки твердых покрытий;
     12) реестр зеленых насаждений - совокупность сведений  о  зеленых
насаждениях, расположенных на озелененных территориях.
         13) учет зеленых   насаждений  -   комплекс   организационных   и
  
    технических  мероприятий, направленных на сохранение и воспроизводство
  
    зеленых  насаждений,  расположенных  на  озелененных  территориях,  по
  
    результатам   осуществления   которых   формируется   реестр   зеленых
  
    насаждений.   (Пункт   дополнен   -   Решение   Думы  города  Костромы
  
    от 31.05.2018 г. № 81)
  
     3.  Использование,  охрана,  защита  и   восстановление   зеленых
насаждений    на    территории    города    Костромы    осуществляется
собственниками, арендаторами, пользователями  земельных  участков,  на
которых произрастают зеленые насаждения, уполномоченными ими лицами, а
в отношении озелененных территорий общего  пользования,  ограниченного
пользования  и специального назначения, не закрепленных за физическими
и юридическими лицами, -  лицами,  уполномоченными  органами  местного
самоуправления города Костромы заниматься озеленением.
     4. Юридические и физические лица, указанные в части  3  настоящей
статьи,  несут  ответственность за ненадлежащее использование, охрану,
защиту и восстановление зеленых насаждений.
 
     Статья 2. Правовая основа настоящего Порядка
 
     Правовую  основу  настоящего   Порядка   составляют   Конституция
Российской   Федерации,   Земельный   кодекс   Российской   Федерации,
Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный  закон  "Об
охране  окружающей  среды",  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах
организации местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  иные
нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации,  Закон Костромской
области  "О  зеленых  насаждениях   населенных   пунктов   Костромской
области",  Закон  Костромской области "О составе, порядке подготовки и
утверждения региональных нормативов градостроительного  проектирования
Костромской  области",  иные  нормативные  правовые  акты  Костромской
области, Устав города  Костромы,  Правила  благоустройства  территории
города Костромы.
 
     Статья 3. Озелененные территории города Костромы
 
     1.  Озелененные  территории  города  Костромы  предназначены  для
формирования благоприятной среды обитания населения города Костромы.
     2. Перечень озелененных территорий города  Костромы,  их  границы
утверждаются постановлением Администрации города Костромы.
     3. Озелененные  территории  города  Костромы  классифицируются  в
зависимости  от  размещения,  площади  и функционального назначения на
озелененные  территории  общего  пользования,  озелененные  территории
ограниченного   пользования,   озелененные   территории   специального
назначения.
     4. Озелененные территории  общего  пользования  используются  для
отдыха   населения,   организации  массовых  культурно-оздоровительных
мероприятий и туризма.
     5. Озелененные территории ограниченного пользования  используются
для   декоративного   озеленения,   средозащитных,  оздоровительных  и
санитарно-гигиенических функций.
     6. Озелененные территории  специального  назначения  используются
для экранирования, ассимиляции и фильтрации загрязнителей атмосферного
воздуха и повышения комфортности микроклимата.
     7. Озелененная территория считается созданной со дня вступления в
    силу постановления Администрации города  Костромы  о  включении  такой
  
    территории   в  Перечень  озелененных  территорий  города  Костромы  и
  
    функционирует с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом
  
    от 10 января 2002 года N 7-ФЗ  "Об  охране  окружающей  среды",  иными
  
    нормативными  правовыми   актами   Российской  Федерации,  Костромской
  
    области,  Правилами   благоустройства  территории   города   Костромы,
  
    настоящим Порядком  и  иными  муниципальными правовыми  актами  города
  
    Костромы.     (В     редакции    Решения    Думы    города    Костромы
  
    от 01.02.2018 г. № 17)
  
     8.   Проектная   документация   по   организации    строительной,
хозяйственной и иной деятельности на территории города Костромы должна
содержать сведения о состоянии зеленых насаждений, оценку  воздействия
проектируемого объекта на зеленые насаждения.
     9. Хозяйственная и иная деятельность на  озелененных  территориях
осуществляется  с соблюдением требований по охране зеленых насаждений,
установленных      законодательством       Российской       Федерации,
законодательством Костромской области и настоящим Порядком.
         На озелененных территориях  общего  пользования  и  ограниченного
  
    пользования физические лица вправе самостоятельно производить  посадку
  
    деревьев, кустарников, устраивать  газоны  и  цветники, предварительно
  
    согласовав места размещения, виды  зеленых  насаждений  со  специально
  
    уполномоченным органом по защите и охране  зеленых  насаждений  города
  
    Костромы посредством представления в  него  заявления  в  произвольной
  
    форме, решение по которому принимается не  позднее  10 рабочих дней со
  
    дня регистрации заявления.
  
         Посадка деревьев, кустарников, устройство газонов и  цветников на
  
    придомовых территориях многоквартирных домов производится  физическими
  
    лицами на основании решения собственников помещений в  многоквартирном
  
    доме.
  
         Посадка    зеленых   насаждений   осуществляется    в    порядке,
  
    предусмотренном СНиП 2.07.01.-89*, Приказом  Государственного комитета
  
    Российской  Федерации    по   строительству   и  жилищно-коммунальному
  
     комплексу от 15 декабря 1999 года  N  153, с  соблюдением  требований
  
    санитарно-гигиенических нормативов, градостроительной  документации  о
  
    планировании и развитии территории города Костромы.
  
         Часть    9.    (Дополнена   -   Решение   Думы   города   Костромы
  
    от 31.05.2018 г. № 81)
  
         9.1.  Приемку  работ,  предусмотренных  абзацем  вторым  части  9
  
    настоящей статьи, осуществляют представители специально уполномоченного
  
    органа  по  защите  и  охране  зеленых  насаждений города Костромы при
  
    участии  правообладателя земельного участка в порядке, предусмотренном
  
    приказом    Государственного    комитета   Российской   Федерации   по
  
    строительству  и  жилищно-коммунальному  комплексу  от 15 декабря 1999
  
    года   N   153,  в  соответствии  с  СП  82.13330.2016  "Свод  правил.
  
    Благоустройство   территорий".  Приемка  указанных  работ  в  условиях
  
    снежного покрова не допускается и проводится в весенне-осенний период.
  
         Часть 9.1. (Дополнена   –   Решение   Думы    города   Костромы
  
    от 31.05.2018 г. № 81)
  
     10.  Контроль за сохранностью, использованием, охраной, защитой и
восстановлением   зеленых  насаждений  устанавливается  муниципальными
правовыми   актами   города   Костромы   и  осуществляется  специально
уполномоченным  органом  по  защите и охране зеленых насаждений города
Костромы  во  взаимодействии  с другими отраслевыми (функциональными),
органами Администрации города Костромы в соответствии с их функциями и
полномочиями.
         (В редакции Решения Думы города Костромы от 26.09.2013 г. N 161)
  
 
     Статья  4.  Права   общественных   объединений,   юридических   и
физических  лиц в сфере использования, охраны, защиты и восстановления
зеленых насаждений
 
     В сфере использования, охраны, защиты  и  восстановления  зеленых
насаждений  общественные  объединения,  юридические  и физические лица
имеют право:
     1) пользоваться зелеными насаждениями в культурно-оздоровительных
и иных целях с соблюдением требований нормативных актов;
     2) получать достоверную  информацию  о  ведущихся  и  планируемых
работах,  проводимых  на территориях, занятых зелеными насаждениями, а
также об учете зеленых насаждений;
     3) участвовать в  мероприятиях  по  озеленению,  благоустройству,
защите и охране зеленых насаждений;
     4) участвовать в процессе обсуждения  проектов  градостроительной
документации;
     5) инициировать  рассмотрение  органами  местного  самоуправления
города    Костромы    вопросов   использования,   охраны,   защиты   и
восстановления зеленых насаждений и участвовать в их обсуждении;
     6) обжаловать в установленном порядке действия  (бездействие)  со
стороны  органов  местного самоуправления города Костромы, должностных
лиц, юридических лиц и граждан, связанные с нарушением ими  требований
по защите зеленых насаждений;
     7) испрашивать и получать в установленном порядке  от  специально
уполномоченного  органа  по  защите и охране зеленых насаждений города
Костромы разрешения на рубку зеленых насаждений;
     8)  вносить  предложения  об   изменении   проектов   озелененных
территорий,  при  условии  соответствия указанных предложений целевому
назначению  озелененных  территорий,  выносить  их  на  обсуждение   и
утверждение в установленном порядке;
     9)  вносить  предложения  и  выносить  на   обсуждение   вопросы,
связанные с изменениями режима охраны озелененных территорий.
 
     Статья 5. Обязанности  общественных  объединений,  юридических  и
физических  лиц в сфере использования, охраны, защиты и восстановления
зеленых насаждений
 
     В сфере использования, охраны, защиты  и  восстановления  зеленых
насаждений  общественные  объединения,  юридические  и физические лица
обязаны:
     1)  осуществлять  меры  по  сохранению  зеленых  насаждений,   не
допускать  незаконных  действий  или бездействия, способных привести к
повреждению или уничтожению зеленых насаждений;
     2)  обеспечивать  восстановление  поврежденных  или  уничтоженных
зеленых насаждений в формах, определенных настоящим Порядком;
     3) осуществлять уход за зелеными насаждениями;
     4) информировать специально  уполномоченный  орган  по  защите  и
охране  зеленых  насаждений  города Костромы о нарушении общественными
объединениями, юридическими и физическими лицами установленного режима
использования и охраны зеленых насаждений.
 
     Статья 6. Специально уполномоченный  орган  по  защите  и  охране
зеленых насаждений города Костромы
 
     1.  Специально  уполномоченным органом по защите и охране зеленых
насаждений города Костромы является отраслевой (функциональный), орган
Администрации  города  Костромы,  уполномоченный  главой Администрации
города   Костромы   для   решения  вопросов  ведения  реестра  зеленых
насаждений,  контроля  за  использованием,  охраной  и восстановлением
зеленых насаждений.
         (В редакции Решения Думы города Костромы от 26.09.2013 г. N 161)
  
     2. Специально уполномоченный орган по  защите  и  охране  зеленых
насаждений города Костромы имеет право:
     1) в установленном порядке выдавать разрешение или предписание на
рубку   и   (или)   обрезку  древесно-кустарниковой  растительности  и
ликвидацию травяного покрова;
     2) выдавать предписания о  восстановлении  зеленых  насаждений  в
форме компенсационного (восстановительного) озеленения;
     3) запрашивать  и  получать  от  физических  и  юридических  лиц,
осуществляющих   использование,   охрану   и   восстановление  зеленых
насаждений,  документацию,  результаты   осмотров,   иные   материалы,
необходимые   для   осуществления   контроля   за  состоянием  зеленых
насаждений;
     4)  производить  расчет  фактических  затрат  на   восстановление
нарушенного  состояния  окружающей  среды,  подлежащих уплате в бюджет
города Костромы, в  связи  с  уничтожением  или  повреждением  зеленых
насаждений;
     5) беспрепятственно посещать все  озелененные  территории  города
Костромы, независимо от форм их собственности, для проверки соблюдения
требований  законодательства   в   сфере   использования,   охраны   и
восстановления зеленых насаждений;
     6)   организовывать   публикацию   информации   об    озелененных
территориях города Костромы.
     3. Должностные лица специально уполномоченного органа по защите и
охране     зеленых     насаждений    города    Костромы,    наделенные
соответствующими полномочиями, имеют  право  составлять  протоколы  об
административных   правонарушениях   в   случаях  выявления  нарушений
настоящего  Порядка  и  направлять  их  в  уполномоченный  орган   для
привлечения виновных лиц к административной ответственности.
 
     Статья 7. Порядок использования зеленых насаждений
 
     1. Использование зеленых насаждений осуществляется в форме:
     1)  проведения  комплекса  мероприятий  по   содержанию   зеленых
насаждений в состоянии, соответствующем их предназначению;
     2) осуществления контроля за состоянием зеленых насаждений;
     3)  рубки  древесно-кустарниковой  растительности  на   основании
разрешения   либо   предписания,  выданных  специально  уполномоченным
органом по защите и охране зеленых насаждений города Костромы.
     2.  Комплекс  мероприятий  по  содержанию  зеленых  насаждений  и
озелененных территорий в состоянии, соответствующем их предназначению,
включает, в том числе:
     1) периодический осмотр зеленых насаждений с целью определения их
состояния;
     2) составление плана работ по уходу за зелеными насаждениями;
     3) комплекс агротехнических  мероприятий  по  уходу  за  зелеными
насаждениями;
     4) проведение работ по уходу  за  зелеными  насаждениями,  в  том
числе санитарно-выборочных рубок, рубок ухода, рубок реконструкции;
     5) иные необходимые мероприятия.
     3.  Мероприятия,  указанные   в   части   2   настоящей   статьи,
осуществляются  лицами,  перечисленными  в части 3 статьи 1 настоящего
Порядка.
     4. Использование   озелененных   территорий,   несовместимое    с
    обеспечением  жизнедеятельности  зеленых  насаждений,  не допускается.
  
    Развитие   озелененных   территорий   производится  в  соответствии  с
  
    Генеральным  планом  города  Костромы,  Правилами  землепользования  и
  
    застройки  города  Костромы,  документацией  по  планировке территорий
  
    города    Костромы,    с    учетом    нормативов    градостроительного
  
    проектирования,  при  условии,  что  максимальный  размер застройки не
  
    превышает  пяти  процентов  озелененной  территории.  Документация  по
  
    планировке   территорий,   разработанная   в   отношении   озелененных
  
    территорий, должна содержать оценку воздействия проектируемых объектов
  
    на  зеленые  насаждения.  (В  редакции  Решения  Думы  города Костромы
  
    от 01.02.2018 г. № 17)
  
     5. На озелененных территориях  запрещается  хозяйственная  и иная
    деятельность,   оказывающая   негативное   воздействие   на  указанные
  
    территории  и препятствующая осуществлению ими функций экологического,
  
    санитарно-гигиенического  и рекреационного назначения, в том числе: (В
  
    редакции Решения Думы города Костромы от 01.02.2018 г. № 17)
  
     1) повреждение или уничтожение зеленых насаждений, за исключением
случаев санкционированной рубки или обрезки зеленых насаждений;
     2) проведение рубок главного пользования;
     3) строительство зданий и сооружений,  кроме  случаев  размещения
    объектов спорта, культуры, искусства, общественного питания, объектов,
  
    предназначенных   для   выполнения   работ,  связанных  с  содержанием
  
    территории,  предусмотренных  документацией  по планировке территории,
  
    общественных    туалетов,   прокладки   сетей   инженерно-технического
  
    обеспечения;    (В    редакции    Решения    Думы    города   Костромы
  
    от 01.02.2018 г. № 17)
  
     4) проезд и стоянка транспорта вне специально оборудованных дорог
и площадок;
     5) размещение свалок мусора;
     6) мойка автотранспортных средств;
     7) удаление дуплистых деревьев, имеющих особую ценность;
     8) разведение костров, сжигание опавшей  листвы  и  сухой  травы,
совершение иных действий, создающих пожароопасную обстановку;
     9) осуществление складирования  различного  рода  материалов,  не
связанных с реализацией целевого назначения данной территории;
     10) применение ядохимикатов;
     11)  изменение  проекта  озелененной  территории  эксплуатирующей
организацией, без согласования со специально уполномоченным органом по
защите и охране зеленых насаждений города Костромы;
     12) осуществление других действий, способных нанести вред зеленым
насаждениям;
     13) добывать из деревьев сок, смолу, делать  надрезы  и  наносить
другие механические повреждения;
     14)  привязывать  к  деревьям   веревки,   провода,   прикреплять
рекламные щиты, прибивать доски.
         5.1. При изъятии на озелененной территории почвенного покрова под
  
    твердые покрытия и сооружения плодородный слой при его наличии  должен
  
    сниматься, складироваться отдельно  от  другого  вскрышного  грунта  и
  
    использоваться для восстановления нарушенного почвенного покрова,  для
  
    благоустройства территории застройки  по  согласованию  со  специально
  
    уполномоченным органом по защите и охране  зеленых  насаждений  города
  
    Костромы в порядке, предусмотренном Администрацией города Костромы.
  
         Часть   5.1.   (В   редакции   Решения   Думы   города   Костромы
  
    от 31.05.2018 г. № 81)
  
     6.  Рубка  (обрезка)   древесно-кустарниковой   растительности  и
    ликвидация   травяного   покрова   на   территории   города   Костромы
  
    осуществляется на  основании  разрешения  либо  предписания,  выданных
  
    специально уполномоченным органом по защите и охране зеленых насаждений
  
    города Костромы, за исключением рубки (обрезки) древесно-кустарниковой
  
    растительности и ликвидации травяного покрова на  земельных  участках,
  
    находящихся  в  частной  собственности  и  не  включенных  в  Перечень
  
    озелененных  территорий  города  Костромы,  а  также  рубки  древесно-
  
    кустарниковой растительности при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
  
         Часть    6.    (В   редакции   Решения   Думы   города    Костромы
  
    от  31.03.2016  г.  №  49; от 31.01.2019 г. № 8)
  
 
         Статья 7.1. Основные   требования   к   производству   работ   при
  
    кронировании зеленых насаждений
  
     
  
         1.   Кронирование       древесно-кустарниковой     растительности
  
    Осуществляется   специализированной  организацией  в  соответствии   с
  
    существующими методическими пособиями по  определению  видов   обрезки
  
    крон деревьев и кустарников и требований к  производству данного  вида
  
    работ,  включающего  в   себя  следующие  виды  обрезки:  формовочная,
  
    санитарная и омолаживающая.
  
         2. Формовочная обрезка проводится с целью:
  
         1) создания и сохранения искусственной формы кроны;
  
         2) изменения характера  роста,  в  том  числе  поднятия  кроны, и
  
    ограничения высоты растений;
  
         3) достижения равномерного расположения скелетных ветвей;
  
         4) произрастания вблизи воздушных коммуникаций (провода различных
  
    напряжений);
  
         5) затенения окон зданий;
  
         6) затенения других ценных видов деревьев и кустарников;
  
         7) невозможности создания газона или цветников  из-за  затенения.
  
    Формовочной обрезке подлежат липа, вяз, тополь,  осина,  ива,  яблоня,
  
    ясень, ель обыкновенная, туя. Формовочной обрезке не подлежат  береза,
  
    орех, каштан, лиственница, рябина, черемуха, клен остролистный, сосна,
  
    пихта.
  
         3. Санитарная обрезка проводится с целью:
  
         1) удаления  больных,  усыхающих,  надломленных,  повисших  вниз,
  
    переплетенных ветвей;
  
         2)  формирования  равномерной  светопроницаемой  и  вентилируемой
  
    кроны;
  
         3) удаления обмороженной, зараженной части древесины  до здоровой
  
    древесины, в том числе удаления  кроны  и  части  штамба (для  молодых
  
    деревьев).
  
         4. Омолаживающей обрезкой признается глубокая обрезка  ветвей  до
  
    их базальной части, создающая  новую  крону,  которая  производится  в
  
    случаях:
  
         1) физиологического старения;
  
         2) потенциально опасных деревьев (наклоненные, очень  высокие  на
  
    детских площадках, у входа в подъезд дома, учреждения).
  
         5. Для всех  видов  обрезки,   указанных   в   настоящей  статье,
  
    необходимо соблюдать следующие условия:
  
         1) значительно не менять естественную высоту и форму кроны;
  
         2) края больших срезов должны быть тщательно зачищены и обработаны
  
    смазкой;
  
         3) сроки проведения обрезок -  с  октября  по  декабрь,  исключая
  
    санитарную (весь год);
  
         4) применение смазок для срезов лиственных деревьев  обязательно,
  
    если срез более 2 см в диаметре;
  
         5) обрезке подлежат деревья с хорошей побегообразной способностью,
  
    учитывая возраст (чем старше дерево, тем ниже степень обрезки).
  
         6. При кронировании зеленых насаждений:
  
         1) в случае гибели зеленых  насаждений  в  результате  неправильно
  
    проведенной   обрезки  специализированная  организация,  осуществляющая
  
    производство работ, несет ответственность и  обязана произвести посадки
  
    зеленых насаждений взамен погибших, обеспечив уход до их приживаемости;
  
         2)  вывоз   срубленной  древесно-кустарниковой  растительности   и
  
    порубочных остатков производится в течение трех суток со дня  окончания
  
    работ, все работы производятся в  полном  соответствии  с  требованиями
  
    техники безопасности данного вида работ.
  
     Статья   7.1.   (Дополнена  -   Решение   Думы   города  Костромы
    от 31.05.2018 г. № 81)
  
 
     Статья 8. Порядок охраны и защиты зеленых насаждений
 
     1. Охрана и защита зеленых насаждений – система  административно-
    правовых,         организационно-хозяйственных,         экономических,
  
    архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных
  
    на  обеспечение сохранности озелененных территорий и произрастающей на
  
    них древесно-кустарниковой и травянистой растительности и их защиту от
  
    неблагоприятных  физических,  химических  и  биологических воздействий
  
    природного    характера    и    от   несанкционированных   воздействий
  
    антропогенного  характера.  (В  редакции  Решения Думы города Костромы
  
    от 01.02.2018 г. № 17)
  
     2.  Охрана  и  защита  зеленых  насаждений,   произрастающих   на
земельном  участке, осуществляется лицами, указанными в части 3 статьи
1  настоящего  Порядка,  в соответствии с Правилами создания, охраны и
    содержания   зеленых   насаждений   в  городах  Российской  Федерации,
  
    утвержденными  Приказом  Госстроя  РФ  от  15 декабря 1999 года N 153.
  
    (Дополнена - Решение Думы города Костромы от 01.02.2018 г. № 17)
  
     3.  Мероприятия   по   охране   и   защите   зеленых   насаждений
осуществляются   за   счет  средств  собственников  или  пользователей
земельного  участка,  а  в  отношении  озелененных  территорий  общего
пользования,  ограниченного  пользования и специального назначения, не
закрепленных за физическими и юридическими лицами, - за  счет  бюджета
города Костромы.
     4.  Охрана  и  защита  зеленых   насаждений   при   осуществлении
градостроительной деятельности обеспечивается путем:
     1) соблюдения требований по охране и защите зеленых насаждений;
     2)  включения  в  проектную  документацию  сведений  о  состоянии
зеленых  насаждений,  оценки  воздействия  проектируемого  объекта  на
зеленые  насаждения  при  организации   строительства   на   земельных
участках, занятых зелеными насаждениями;
     3) согласования проектов планировки, проектов  благоустройства  и
иных  проектов,  непосредственно  связанных  с зелеными насаждениями и
озелененными территориями  со  специально  уполномоченным  органом  по
защите и охране зеленых насаждений города Костромы;
     4)  осуществления  контроля  за  реализацией  проектов  в  части,
касающейся защиты и охраны зеленых насаждений.
     5.  Охрана  и  защита  зеленых   насаждений   при   осуществлении
предпринимательской деятельности обеспечивается путем:
     1) соблюдения требований по охране и защите зеленых насаждений;
     2)  запрета   использования   при   ведении   предпринимательской
деятельности  на  озелененных территориях взрывоопасных, огнеопасных и
ядовитых веществ, загрязнения, захламления территории, иных  действий,
способных   повлечь  за  собой  повреждение  или  уничтожение  зеленых
насаждений.
 
     Статья 9. Порядок восстановления зеленых насаждений
 
     1.   Восстановление   поврежденных   или   уничтоженных   зеленых
насаждений осуществляется в формах:
     1) проведения компенсационного (восстановительного) озеленения;
     2) возмещения фактических затрат  на  восстановление  нарушенного
состояния окружающей среды.
     2. Форма восстановления зеленых насаждений определяется специально
    созданной для этих целей  комиссией,  состав  и  порядок  деятельности
  
    которой утверждаются Администрацией города Костромы.
  
     3. Восстановление  зеленых  насаждений  является  обязательным  в
случае   проведения   любых  действий,  приведших  к  уничтожению  или
повреждению зеленых насаждений, в том числе в  случаях  рубки  зеленых
насаждений  на  основании разрешения специально уполномоченного органа
по защите и охране зеленых насаждений города Костромы, противоправного
уничтожения   или   повреждения  зеленых  насаждений,  за  исключением
случаев:
     1) проведения  санитарных  рубок,  рубок  ухода  и  реконструкции
зеленых насаждений;
     2) предотвращения и ликвидации аварийных и чрезвычайных  ситуаций
техногенного  и  природного  характера  и  их последствий, в том числе
путем  рубки  зеленых  насаждений,  расположенных   на   ненормативном
расстоянии  от  фундаментов  зданий и инженерных коммуникаций, рубки и
(или) обрезки зеленых насаждений, оказывающих  негативное  влияние  на
эксплуатацию  средств  регулирования дорожного движения, троллейбусных
линий, линий электропередачи, линий радио и связи.
     4. Восстановление зеленых насаждений производится за счет средств
юридических   или   физических   лиц,   в   интересах  или  вследствие
противоправных  действий  которых  было  произведено  повреждение  или
уничтожение  зеленых  насаждений. Если установление лица, причинившего
вред зеленым насаждениям, невозможно, или в случае естественной гибели
зеленых    насаждений,    восстановление    производится    в    форме
компенсационного  (восстановительного)  озеленения  за  счет  средств,
предусмотренных в бюджете города Костромы на озеленение.
     5. Компенсационное (восстановительное) озеленение производится  в
ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, но не позднее года с
момента, когда специально уполномоченный  орган  по  защите  и  охране
зеленых    насаждений    города    Костромы   выдал   предписание   на
компенсационное (восстановительное) озеленение.
     6.  В  случае  уничтожения  зеленых  насаждений   компенсационное
(восстановительное)  озеленение  производится  либо на том же участке,
где они были уничтожены, либо на другом земельном участке  в  границах
города  Костромы.  Если компенсационное (восстановительное) озеленение
производится на том  же  участке,  то  количество  единиц  растений  и
занимаемая  ими  площадь  не  должны  быть  уменьшены. Компенсационное
(восстановительное)   озеленение   на   другом    земельном    участке
производится  не менее чем в двойном размере, как по количеству единиц
растительности, так и по занимаемой ими площади.
     Место     компенсационного    (восстановительного)     озеленения
    определяется одновременно с выдачей специально уполномоченным  органом
  
    по защите и охране зеленых насаждений города  Костромы  разрешения  на
  
    рубку зеленых насаждений.
  
         Часть    6.    (Дополнена   -   Решение   Думы   города   Костромы
  
    от 31.05.2018 г. № 81)
  
     7. Посадка зеленых насаждений должна выполняться по разработанным
    Проектам   благоустройства  соответствующей  территории  или  эскизным
  
    схемам, устанавливающим видовой состав и возраст высаживаемых деревьев
  
    и кустарников, согласованным со специально уполномоченным  органом  по
  
    защите и охране зеленых насаждений  города  Костромы  в  установленном
  
    порядке.     (В     редакции     Решения    Думы    города    Костромы
  
    от 31.05.2018 г. № 81)
  
         8.  Компенсационное  (восстановительное)   озеленение   считается
  
    законченным после приемки проведенных работ специально  уполномоченным
  
    органом по защите и охране  зеленых  насаждений  города  Костромы  при
  
    участии специализированной организации, которая осуществляет работы по
  
    озеленению и благоустройству  территории,  правообладателя  земельного
  
    участка, в порядке, предусмотренном Приказом Государственного комитета
  
    Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу
  
    от 15 декабря 1999 года N 153, в соответствии с СП 82.13330.2016 "Свод
  
    правил.    Благоустройство  территорий".  Приемка  указанных  работ  в
  
    условиях снежного покрова не допускается  и   проводится   в  весенне-
  
    осенний период. (В   редакции   Решения   Думы   города       Костромы
  
    от 31.05.2018 г. № 81)
  
     9.  Расчет   размера   фактических   затрат   на   восстановление
нарушенного  состояния  окружающей  среды в результате повреждения или
уничтожения зеленых насаждений определяется в соответствии с порядком,
утвержденным постановлением Администрации города Костромы.
     10. Возмещение фактических затрат на  восстановление  нарушенного
состояния  окружающей  среды  в результате повреждения или уничтожения
зеленых насаждений производится путем перечисления денежных средств  в
бюджет города Костромы.
     11.  Восстановление   поврежденных   или   уничтоженных   зеленых
насаждений в любой форме не освобождает лиц, виновных в противоправном
уничтожении или повреждении зеленых насаждений,  от  административной,
уголовной   и   иной  ответственности  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и (или) Костромской области.
 
     Статья   10.   Ответственность   за   нарушение   требований   по
использованию, охране и восстановлению зеленых насаждений
 
     Граждане, должностные или юридические лица, нарушившие требования
настоящего   Порядка,   несут   ответственность   в   соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации и (или) Костромской
области.
 
    Статья 11. Включение озелененных территорий в Перечень озелененных
    территорий  города  Костромы  (исключение  озелененных  территорий  из
  
     Перечня)
  
     
  
         1.  Включение  озелененных  территорий  в  Перечень   озелененных
  
    территорий города Костромы (далее  -  Перечень),  а  также  исключение
  
    озелененных территорий из Перечня осуществляется по предложению органов
  
    местного самоуправления города Костромы, граждан,  юридических  лиц  и
  
    общественных объединений,  на  основании  постановления  Администрации
  
    города Костромы.
  
         2. Исключение   озелененных   территорий  общего  пользования  из
  
    Перечня (изменение площади и (или) границ озелененных территорий общего
  
    пользования) осуществляется в случае планируемого  размещения  на  них
  
    объектов, предусмотренных Генеральным планом города Костромы.
  
         3.  Запрещается   исключение   озелененных   территорий    общего
  
    пользования из Перечня,  сокращение  их  площади,  а  также  изменение
  
    границ, повлекшее  сокращение  площади  озелененных  территорий,  если
  
    показатели  обеспеченности   населения  города  Костромы  озелененными
  
    территориями общего пользования или доступности озелененных территорий
  
    общего пользования ниже нормативных, или если предполагаемое исключение
  
    приведет  к  снижению  показателей  обеспеченности   населения  города
  
    Костромы озелененными территориями общего пользования или  доступности
  
    Озелененных  территорий   общего   пользования  для  населения  города
  
    Костромы до уровня ниже нормативного.
  
         4. Исключение озелененных территорий ограниченного пользования из
  
    Перечня, а также изменение площади и (или) границ указанных территорий
  
    допускается в случае выбора  правообладателями  земельных  участков  и
  
    объектов  капитального   строительства   иных   видов     разрешенного
  
    использования, устанавливающих иные параметры использования  земельных
  
    участков   и   объектов   капитального   строительства,   в   пределах
  
    градостроительных регламентов, установленных Правилами землепользования
  
    и застройки города Костромы.
  
         5. Исключение озелененных территорий специального  назначения  из
  
    Перечня либо изменение их назначения,  а  также  изменение  площади  и
  
    (или) границ указанных территорий,  осуществляется  в  соответствии  с
  
    Генеральным планом  города  Костромы  в   случае   утраты   оснований,
  
    послуживших целями их создания.
  
         6. Предложение о включении озелененных   территорий   в  Перечень
  
    (исключении   озелененных  территорий  из  Перечня)  должно  содержать
  
    следующие материалы:
  
         1) о наименовании озелененной территории (в случае его наличия);
  
         2) о виде озелененной территории;
  
         3) о местоположении озелененной территории;
  
         5)  графические  материалы  озелененной  территории  с  указанием
  
    границ и общей площади,  категории  земель, принадлежности  земельного
  
    участка к территориальным зонам и  его  планируемого  использования  в
  
    соответствии с Генеральным планом города Костромы;
  
         6) о количестве и состоянии деревьев, кустарников и травяного
  
    покрова на озелененной территории.
  
         7. Предложение о  включении  озелененных  территорий  в  Перечень
  
    (исключении   озелененных   территорий   из  Перечня)  рассматривается
  
    Специальным   уполномоченным   органом  по  защите  и  охране  зеленых
  
    насаждений Администрации города Костромы и отклоняется в  случае, если
  
    указанное предложение:
  
         1) не  соответствует  требованиям,  предусмотренным  частями  1-6
  
    настоящей   статьи;   (В   редакции   Решения   Думы  города  Костромы
  
    от 31.05.2018 г. № 81)
  
         2) представлено с материалами, содержащими недостоверную информацию;
  
         3) не соответствует   документам  территориального   планирования
  
    города Костромы.
  
         8. Проекты постановлений Администрации города Костромы о включении
  
    озелененных территорий в  Перечень,  исключении  из  него  озелененных
  
    территорий, а также  изменении  площади  и  (или)  границ  озелененных
  
    территорий подлежат обсуждению на публичных  слушаниях,  проводимых  в
  
    порядке, установленном решением Думы города Костромы.
  
         Часть   8.  (Часть  дополнена  -  Решение  Думы  города  Костромы
  
    от 31.05.2018 г. № 81)
  
         Статья   11.   (Дополнена  -   Решение   Думы   города   Костромы
  
    от 01.02.2018 г. № 17)