Закон Костромской области от 26.06.2013 № 376-5-ЗКО
О внесении изменений в Закон Костромской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Костромской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
З А К О Н
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Костромской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на
территории Костромской области»
Принят Костромской областной Думой 18 июня 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Костромской области от 1 апреля 2004 года №184-ЗКО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры), расположенных на территории Костромской области» (вредакции законов Костромской области от 7 декабря 2006 года №85-4-ЗКО, от 7 февраля 2008 года № 254-4-ЗКО, от 21 июля 2008 года №353-4-ЗКО, от 8 июня 2009 года № 489-4-ЗКО, от 30 декабря 2009 года №564-4-ЗКО, от 21 октября 2010 года № 669-4-ЗКО, от 28 сентября 2011года № 114-5-ЗКО, от 15 февраля 2012 года № 189-5-ЗКО, от 26 марта2012 года № 203-5-ЗКО, от 18 июня 2012 года № 246-5-ЗКО, от 1 февраля2013 года № 338-5-ЗКО) следующие изменения:
1) статью 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особоезначение для истории и культуры Костромской области (далее -исторические поселения регионального значения).»;
2) статью 4 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) утверждение границ территории исторического поселениярегионального значения;»;
3) дополнить статьями 20.1., 20.2. и 20.3. следующего содержания:
«Статья 20.1. Исторические поселения регионального значения
1. Историческим поселением регионального значения являютсявключенные в перечень исторических поселений регионального значениянаселенный пункт или его часть, в границах которых расположены объектыкультурного наследия, включенные в реестр, выявленные объектыкультурного наследия и объекты, составляющие предмет охраныисторического поселения.
2. Предмет охраны исторического поселения регионального значениявключает в себя:
1) исторически ценные градоформирующие объекты - здания исооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в томчисле масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивнымиматериалами, цветовым решением и декоративными элементами;
2) планировочную структуру, включая ее элементы;
3) объемно-пространственную структуру;
4) композицию и силуэт застройки - соотношение вертикальных игоризонтальных доминант и акцентов;
5) соотношение между различными городскими пространствами(свободными, застроенными, озелененными);
6) композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природногои созданного человеком окружения.
Статья 20.2. Порядок утверждения перечня исторических поселенийрегионального значения, предмета охраны исторического поселениярегионального значения, границ территории исторического поселениярегионального значения
1. Перечень исторических поселений регионального значенияутверждается постановлением Костромской областной Думы попредставлению администрации Костромской области на основаниизаключения Государственного органа. Предложения о включении населенныхпунктов или их частей в перечень исторических поселений региональногозначения направляются в Государственный орган органами местногосамоуправления, органами государственной власти при наличиисогласования с органами местного самоуправления.
2. Предложение о включении населенного пункта или его части вперечень исторических поселений регионального значения включает всебя:
1) мотивированное письменное обращение о включении населенногопункта или его части в перечень исторических поселений региональногозначения;
2) разновременные исторические картографические документы;
3) краткую историческую справку о населенном пункте;
4) схемы историко-культурного опорного плана населенного пункта;
5) материалы исторической и современной фотофиксации объектовкультурного наследия, панорам населенного пункта и окружающеголандшафта;.
6) документы, подтверждающие статус объектов культурногонаследия, расположенных на территории населенного пункта или егочасти.
В случае отсутствия документов, предусмотренных пунктами 1-6настоящей части, предложения о включении населенных пунктов или ихчастей в перечень исторических поселений регионального значения нерассматриваются.
Порядок рассмотрения предложений о включении населенных пунктовили их частей в перечень исторических поселений регионального значенияопределяется администрацией Костромской области.
3. Для утверждения перечня исторических поселений региональногозначения в Костромскую областную Думу представляются:
1) решение администрации Костромской области;
2) заключение Государственного органа;
3) документы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи;
4) документы, подтверждающие согласование с органом местногосамоуправления, в случае направления предложения о включениинаселенных пунктов или их частей в перечень исторических поселенийорганами государственной власти.
4. Предмет охраны исторического поселения регионального значенияутверждается Государственным органом применительно к каждомуисторическому поселению регионального значения.
5. Территорией исторического поселения регионального значенияявляется территория в границах соответствующего населенного пункта.Границы территории исторического поселения регионального значениямогут не совпадать с границами населенного пункта.
Границы территории исторического поселения региональногозначения, не совпадающие с границами населенного пункта, утверждаютсяадминистрацией Костромской области.
6. Разработку проектов предмета охраны исторического поселениярегионального значения, границ территории исторического поселениярегионального значения организуют органы, направившие предложение овключении населенного пункта или его части в перечень историческихпоселений регионального значения. По решению администрации Костромскойобласти организация разработки проектов предмета охраны историческогопоселения регионального значения, границ территории историческогопоселения регионального значения может быть возложена наГосударственный орган.
Разработка проекта границ территории исторического поселениярегионального значения не осуществляется в случае, если границытерритории исторического поселения регионального значения совпадают сграницами населенного пункта.
Органы, осуществляющие организацию разработки проектов предметаохраны исторического поселения регионального значения, граництерритории исторического поселения регионального значения, привлекаютдля разработки указанных проектов физических или юридических лиц.
Разработка проектов предмета охраны исторического поселениярегионального значения, границ территории исторического поселениярегионального значения осуществляется физическими или юридическимилицами на основе необходимых историко-архитектурных,историко-градостроительных, архивных и археологических исследований(далее - историко-культурное исследование), данных реестра,государственного кадастра недвижимости и материалов по обоснованиюпроектов предмета охраны исторического поселения региональногозначения, границ территории исторического поселения региональногозначения.
7. Материалы по обоснованию проектов предмета охраныисторического поселения регионального значения, границ территорииисторического поселения регионального значения включают в себя:
1) отчет о проведенных историко-культурных исследованиях;
2) сведения в текстовой форме и в виде карт (схем) орасположенных в проектируемых границах территории историческогопоселения регионального значения объектах культурного наследия, ихтерриториях и зонах охраны;
3) сведения в текстовой форме и в виде карт (схем) орасположенных в проектируемых границах территории историческогопоселения регионального значения выявленных объектах культурногонаследия;
4) анализ в текстовой форме, в виде карт (схем) и панорампланировочной структуры населенных пунктов и ее ценных элементов,объемно-пространственной композиции, исторической застройки иландшафта, с выявлением вертикальных и горизонтальных доминант иакцентов;
5) иные материалы, необходимые для обоснования проектов предметаохраны исторического поселения регионального значения, граництерритории исторического поселения регионального значения.
8. Проекты предмета охраны исторического поселения региональногозначения, границ территории исторического поселения региональногозначения и материалы по их обоснованию представляются вГосударственный орган органами, направившими предложение о включениинаселенного пункта или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения.
Порядок рассмотрения проектов предмета охраны историческогопоселения регионального значения, границ территории историческогопоселения регионального значения и материалов по их обоснованиюопределяется администрацией Костромской области.
Статья 20.3. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельностьв историческом поселении регионального значения
1. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность висторическом поселении регионального значения должна осуществлятьсяпри условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия,включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия,предмета охраны исторического поселения регионального значения.
2. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия,включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия,предмета охраны исторического поселения регионального значенияградостроительная деятельность в таком поселении подлежит особомурегулированию в соответствии с Федеральным законом, Градостроительнымкодексом Российской Федерации и настоящей статьей.
3. Проекты генеральных планов, подготовленные применительно ктерриториям исторических поселений регионального значения, подлежатсогласованию с Государственным органом в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации в порядке,предусмотренном действующим законодательством.
4. Проекты правил землепользования и застройки, подготовленныеприменительно к территориям исторических поселений региональногозначения (далее в настоящей части - проект правил землепользования изастройки), подлежат согласованию с Государственным органом в порядке,установленном настоящей частью.
До направления проекта правил землепользования и застройки главемуниципального образования, глава местной администрации направляеттакой проект на согласование в Государственный орган. Проект правилземлепользования и застройки направляется в электронной форме и (или)посредством почтового отправления.
Срок согласования проекта правил землепользования и застройки неможет превышать тридцати рабочих дней со дня поступления проектаправил землепользования и застройки в Государственный орган.
Результаты согласования проекта правил землепользования изастройки Государственным органом оформляются в виде заключения,которое содержит положения о согласовании или об отказе в согласованиипредставленного проекта правил землепользования и застройки собоснованием принятых решений. Заключение подписывается руководителемГосударственного органа и направляется главе местной администрации.
5. Предметом согласования проектов генеральных планов, проектовправил землепользования и застройки, подготовленных применительно ктерриториям исторических поселений регионального значения, являетсясоответствие указанных проектов утвержденному Государственным органомпредмету охраны исторического поселения регионального значения.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторКостромской области С. СитниковКострома26 июня 2013 года№ 376-5-ЗКО