Распоряжение от 04.12.2006 г № 482-РА
Об итогах подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях и учебных пунктах на территории Костромской области за 2005-2006 учебный год и задачах на 2006-2007 учебный год
В 2005-2006 учебном году на территории Костромской области подготовка граждан по основам военной службы в области была организована и проводилась по соответствующим программам и разделам курса "Основы безопасности жизнедеятельности" в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года N 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе", Приказа Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 3 мая 2001 года N 203/1936 "Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы", Приказа Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.05.2001 N 240/168 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе".
На территории области подготовка граждан по основам военной службы проводилась в 242 образовательных учреждениях, в том числе:
в 194 образовательных учреждениях среднего общего образования;
в 28 образовательных учреждениях начального профессионального образования;
в 20 образовательных учреждениях среднего профессионального образования.
В истекшем учебном году планировалось охватить подготовкой по основам военной службы 5647 юношей, фактически было охвачено 5486 (97%) человек.
На учебные сборы планировалось привлечь 5486 юношей, привлечено 4594 человек (84%). Причиной снижения этого показателя, по сравнению с прошлыми годами, явилось недостаточное финансирование муниципальными образованиями, многие юноши не допущены к учебным сборам по состоянию здоровья. В ходе проведения учебных сборов выполнены начальные упражнения из автомата Калашникова или пневматического оружия.
На территории области созданы и функционируют 24 профильных класса с углубленным изучением военного дела.
Комиссиями военных комиссариатов области совместно с отделами образования проверено состояние подготовки граждан по основам военной службы в 81 (30%) образовательном учреждении и оценены на:
- хорошо - 27 (30%);
- удовлетворительно - 54 (70%).
К положительным сторонам относятся:
- активизация работы с шефствующими воинскими частями;
- расширение сети оборонно-спортивных кружков и секций во многих образовательных учреждениях;
- организация и проведение в учебных заведениях военно-спортивной игры "Зарница-Победа", соревнований по военно-прикладным видам спорта;
- образовательные учреждения стали больше уделять внимания работе по отбору кандидатов в военные учебные заведения. К недостаткам необходимо отнести:
- недостаточное обеспечение образовательных учреждений и учебных пунктов табельным учебным вооружением и имуществом, учебно-материальная база обновляется медленно, требует практически полного обновления, значительных финансовых затрат;
- большинство тиров в образовательных учреждениях ввиду отсутствия оружия используется не по назначению, сданы в аренду или переоборудованы под другие цели;
- спортивные городки, полосы препятствий в ряде образовательных учреждений устарели, годами не обновляются и не ремонтируются.
Подготовку граждан по основам военной службы проводят:
- в образовательных учреждениях 246 преподавателей, из них 184 штатных и 62 преподавателя работают по совместительству.
Все преподаватели прошли установочные сборы. План мероприятий по подготовке преподавателей по основам военной службы выполнен. Инструкторско-методические занятия проведены с преподавателями в мае 2006 года перед учебными сборами на базе Костромского областного института повышения квалификации работников образования. Положительным является выработка единого методического подхода к проведению занятий, создание обширной видеотеки учебных фильмов по тематике ОБЖ и основам военной службы.
В истекшем году на сборы по подготовке офицеров запаса преподаватели - организаторы ОБЖ не привлекались. Проведение десятидневных учебно-методических сборов не планировалось.
196 (81%) образовательных учреждений области располагают полным комплексом учебно-материальной базы. По сравнению с прошлым учебным годом, коренных изменений в создании и совершенствовании учебно-материальной базы образовательных учреждений не произошло из-за отсутствия финансирования.
Постоянную шефскую помощь в организации подготовки по основам военной службы в период проведения оборонно-спортивных оздоровительных лагерей оказывает командование Военной академии радиационной, химической и бактериологической защиты, войсковых частей 71211, 48734.
Вопрос подготовки граждан к военной службе рассмотрен на призывной комиссии области в целях выполнения постановления губернатора Костромской области "О системе мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи Костромской области".
Анализ военно-патриотической работы, проводимой с допризывной молодежью городов и районов, указывает на необходимость дальнейшего ее совершенствования.
1.Начальнику департамента образования и науки Костромской области Анохину А.А. совместно с военным комиссаром Костромской области Степановым А.Н.:
1.1.Организовать обучение граждан начальным знаниям в области обороны и подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами и в объеме действующих программ. Улучшить подбор, подготовку и повышение квалификации преподавателей, осуществляющих подготовку по основам военной службы;
1.2.Обеспечить в 2006-2007 учебном году проведение мероприятий военно-спортивной направленности с учащимися 10-х классов образовательных учреждений среднего (полного) общего образования и предпоследнего года обучения в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования;
1.3.Провести с преподавателями-организаторами курса ОБЖ двухдневные методические сборы;
1.4.Разработать совместный план взаимодействия по обучению граждан начальным знаниям в области обороны и подготовки их по основам военной службы.
2.Начальнику департамента образования и науки Костромской области Анохину А.А. оказать организаторскую помощь органам управления образованием муниципальных образований в развитии и совершенствовании учебно-материальной базы по подготовке граждан по основам военной службы.
3.Рекомендовать военному комиссару Костромской области Степанову А.Н.:
3.1.Оказать помощь руководителям образовательных учреждений в подборе кандидатов из числа граждан, пребывающих в запасе, на должности преподавателей, осуществляющих подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях;
3.2.Организовать взаимодействие с командирами воинских частей, дислоцированных на территории области, в целях проведения учебных сборов с гражданами, проходящими подготовку по основам военной службы на базе этих воинских частей. В районах, где нет воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, организовать проведение стрельб под руководством военных комиссаров городов и районов во взаимодействии с районными отделами внутренних дел;
3.3.Оказать организаторскую помощь в обеспечении военно-техническим имуществом образовательных учреждений по заявкам муниципальных органов управления образованием по нормам, указанным в приложении N 5 к Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
4.Рекомендовать главам муниципальных образований:
4.1.По представлениям военных комиссаров городов и районов утвердить план основных мероприятий по подготовке граждан к военной службе в 2006-2007 году;
4.2.По представлению военных комиссаров создать учебные пункты в городах и районах для обучения граждан с 16-летнего возраста, не обучающихся в образовательных учреждениях, не получивших начальные знания в области обороны и не прошедших подготовку по основам военной службы, для получения таких знаний и прохождения подготовки;
4.3.До 31 декабря 2006 года подать заявку в военный комиссариат Костромской области о потребности в денежных средствах, необходимых для оснащения и полноценной работы учебных пунктов, создаваемых в организациях органами местного самоуправления, по обучению, граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в 2007 году;
4.4.По представлению руководителей органов управления образованием и военных комиссаров городов и районов в апреле 2007 года принять решение об организации учебных сборов с учащимися муниципальных и негосударственных образовательных учреждений среднего (полного) общего образования, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктов в мае-июне 2007 года.
5.Расходы, понесенные организациями и гражданами, связанные с подготовкой граждан по основам военной службы, подлежат компенсации в соответствии с Правилами компенсации расходов, утвержденными Постановлением Правительства от 1 декабря 2004 года N 704, за счет средств федерального бюджета.
6.Предложить военным комиссарам городов и районов разработать график проверки муниципальных органов управления образованием должностными лицами военного комиссариата по организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и подготовки их по основам военной службы.
7.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации области Виноградова В.И.
Глава администрации
(губернатор)
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ