Закон Костромской области от 25.12.2015 № 47-6-ЗКО

 

 

 

 

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О регулировании отношений понайму жилых помещений жилищного фонда социального использования в Костромскойобласти

 

(В редакции Закона Костромской области от 19.10.2018 №470-6-ЗКО)

 

ПринятКостромской областной Думой                          16декабря 2015 года

 

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной властиКостромской области в сфере регулирования отношений по найму жилых помещенийжилищного фонда социального использования в Костромской области, устанавливаетпорядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, втом числе порядок принятия на такой учет, отказа в принятии на него, снятия снего, а также порядок определения дохода граждан и постоянно проживающихсовместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению ихимущества и порядок установления максимального размера дохода граждан ипостоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащегоналогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования.

 

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

 

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция РоссийскойФедерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс РоссийскойФедерации, Федеральный закон «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», Устав Костромской области.

 

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Костромской областив сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фондасоциального использования в Костромской области

 

1. К полномочиям Костромской областной Думы в сфере регулированияотношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования вКостромской области относятся:

1) законодательное регулирование отношений по найму жилых помещенийжилищного фонда социального использования в Костромской области;

2) контроль за исполнением законов Костромской области в сферерегулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования в Костромской области.

2. К полномочиям администрации Костромской области в сфере регулированияотношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования вКостромской области относятся:

1) установление порядка учета наемных домов социального использования иземельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства;

2) установление порядка управления наемными домами социальногоиспользования, все помещения в которых находятся в собственности Костромскойобласти, и являющимися наемными домами и находящимися в собственностиКостромской области жилыми домами;

3) установление размера платы за наем жилого помещения по договору наймажилого помещения жилищного фонда социального использования в наемных домахсоциального использования, все помещения в которых находятся в собственностиКостромской области, и являющихся наемными домами и находящихся в собственностиКостромской области жилых домах;

4) установление максимального размера платы за наем жилого помещения подоговору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования врасчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения жилищного фондасоциального использования.

 

Статья 4. Основания для принятия на учет граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования

 

1. На учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее – учет)имеют право состоять граждане, признанные по установленным Жилищным кодексомРоссийской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и граждане,признанные по основаниям, установленным другим федеральным законом, указомПрезидента Российской Федерации, законом Костромской области или актомпредставительного органа муниципального образования Костромской области,нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования, в случае, если:

1) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов егосемьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, которыеопределяются органами местного самоуправления Костромской области в порядке,установленном статьей 9 настоящего Закона, не превышают максимальный размер,устанавливаемый в соответствии со статьей 10 настоящего Закона;

2) гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущимв порядке, установленном Законом Костромской области от 19декабря 2005 года № 345-ЗКО «О порядке признания граждан малоимущими в целяхпостановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставленияим жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социальногонайма в Костромской области».

2. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете,совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признанынуждающимися в жилых помещениях жилищного фонда социального использования,принимаются на учет не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанныхнамеренных действий.

 

Статья 5. Порядок определения состава семьи гражданина

 

1. В состав семьи гражданина для определения размера его дохода и доходапостоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащегоналогообложению их имущества в целях признания гражданина нуждающимся впредоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищногофонда социального использования включаются постоянно проживающие совместно сним:

1) его (ее) супруга (супруг), а также дети и родители;

2) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные им вкачестве членов семьи и ведущие с ним общее хозяйство;

3) в исключительных случаях иные граждане, если они признаны членамисемьи в судебном порядке.

2. Состав семьи гражданина определяется на день подачи заявления опринятии на учет и уточняется при перерегистрации граждан, состоящих на учете.

 

 

Статья 6. Порядок принятия на учет

 

1. Учет осуществляется органами местного самоуправления городскихокругов, городских и сельских поселений Костромской области по месту жительстваграждан (далее - орган, осуществляющий принятие на учет).

2. Принятие на учет осуществляется на основании представленныхгражданином заявления о принятии на учет и документов, подтверждающихсоответствие гражданина условиям, установленным статьей 4 настоящего Закона(далее – заявитель), в орган осуществляющий принятие на учет, либо черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее – многофункциональный центр) в соответствии с заключенным соглашением овзаимодействии между органом, осуществляющим принятие на учет, имногофункциональным центром.

Форма заявления о принятии на учет утверждается органом, осуществляющимпринятие на учет.

Принятие на учет недееспособного гражданина осуществляется на основаниизаявления о принятии на учет, поданного его законным представителем.

3. Для принятия решения о принятии на учет необходимы следующиедокументы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя, либо копия такогодокумента, заверенная в установленном порядке;

2) доверенность и копия документа, удостоверяющего личностьпредставителя заявителя (в случае представления интересов заявителя егопредставителем, за исключением законных представителей);

3) документы, подтверждающие состав семьи и степень родства заявителя счленами его семьи, либо копии таких документов, заверенные в установленномпорядке;

4) документы, подтверждающие признание гражданина нуждающимся в жилыхпомещениях по основаниям, установленным:

а) Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, закономКостромской области или актом представительного органа муниципальногообразования Костромской области;

5) копии документов о наличии (отсутствии) в собственности заявителя ипостоянно проживающих совместно с ним членов его семьи недвижимого имущества,подлежащего налогообложению , или выписка из Единогогосударственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся(имеющиеся) у него объекты недвижимости (выписка представляется в отношениикаждого члена семьи заявителя) ; (В редакции Закона  Костромской области от 24.04.2017 №238-6-ЗКО)

6) при наличии в собственности заявителя и постоянно проживающихсовместно с ним членов его семьи недвижимого имущества, подлежащегоналогообложению:

а) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости или выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основныххарактеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ; (В редакции Закона  Костромской области от 24.04.2017 №238-6-ЗКО)

б) (Утратил силу - Закон  Костромской области от 19.10.2018 №470-6-ЗКО)

в) выписка из Единого государственного реестра недвижимости окадастровой стоимости объекта недвижимости; (В редакции Закона  Костромской области от 19.10.2018 №470-6-ЗКО)

7) документы, подтверждающие право пользования жилыми помещениямизаявителем и постоянно проживающими совместно с ним членами его семьи, либокопии таких документов;

8) при наличии в собственности заявителя и постоянно проживающихсовместно с ним членов его семьи транспортного средства (транспортных средств),подлежащего (подлежащих) налогообложению:

а) копия паспорта транспортного средства (транспортных средств);

б) копии документов, подтверждающих стоимость транспортного средства(транспортных средств);

9) документы, подтверждающие право заявителя на предоставление жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования вне очереди по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексомРоссийской Федерации:

а) копия документа, подтверждающего признание жилого помещения вустановленном действующим законодательством порядке непригодным для проживания;

б) копия документа, подтверждающего тяжелую форму хроническогозаболевания, при котором совместное проживание граждан в одной квартиреневозможно;

10) документы, подтверждающие размер заработной платы, стипендии, суммыуплачиваемых (получаемых) алиментов, начисленных пенсий, доплат к ним и пособийзаявителя и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи;

11) справка о размере всех получаемых заявителем и постояннопроживающими совместно с ним членами его семьи компенсационных (кромекомпенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уходза нетрудоспособными гражданами) и социальных выплат (при наличии оснований);

12) справки о доходах заявителя и постоянно проживающих совместно с нимчленов его семьи, предусмотренных частью 1 статьи 8 настоящего Закона, заисключением доходов, сведения о которых предоставлены в соответствии с пунктами10, 11 настоящей части;

13) справка о наличии или об отсутствии регистрации заявителя ипостоянно проживающих совместно с ним членов его семьи в качествеиндивидуальных предпринимателей;

14) копия налоговой декларации о доходах, в том числе о доходахналогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения за отчетныйпериод, заверенная налоговыми органами (для индивидуальных предпринимателей).

4. Документы, указанные в пунктах 1, 2, подпункте «б» пункта 4, пунктах7, 8 подпункте «б» пункта 9, пунктах 10, 12, 14 части 3 настоящей статьи,представляются заявителем в орган, осуществляющий принятие на учет,самостоятельно. (В редакции Закона Костромскойобласти от 19.10.2018 №470-6-ЗКО)

5. Документы, указанные в пункте 3, подпунктах«а» (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основныххарактеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости) и пункта 4, пункте 5, подпунктах «а» и «в» пункта 6, подпункте «а» пункта9, пунктах 11, 13 части 3 настоящей статьи (их копии или содержащиеся в нихсведения), запрашиваются органом, осуществляющим принятие на учет, в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области и в подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (ихкопии или содержащиеся в них сведения), в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской областии муниципальными правовыми актами в рамках межведомственного информационноговзаимодействия (далее - межведомственный запрос) в случае, если они не былипредставлены заявителем самостоятельно. (Вредакции Закона  Костромской области от 24.04.2017 № 238-6-ЗКО)

6. Заявитель вправе представить указанные в пункте 3, подпункте «а»пункта 4, пункте 5, подпунктах «а» и «в» пункта 6, подпункте «а» пункта 9,пунктах 11, 13 части 3 настоящей статьи документы и информацию в орган,осуществляющий принятие на учет, по собственной инициативе.

7. Копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости,предусмотренные в подпункте «а» пункта 6 части 3 настоящей статьи,представляются заявителем самостоятельно, если сведения, содержащиеся в них,отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. (В редакцииЗакона  Костромской области от 24.04.2017 №238-6-ЗКО)

8. Орган, осуществляющий принятие на учет, также вправе направитьмежведомственный запрос с целью проверки документов или сведений,представленных заявителем.

9. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием ихперечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также суказанием перечня документов, которые будут получены по межведомственномузапросу. В случае представления документов через многофункциональный центррасписка выдается многофункциональным центром.

10. Заявление о принятии на учет регистрируется в день его поступления вкниге регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования (далее – книга регистрации заявлений граждан опринятии на учет), которую ведет орган, осуществляющий принятие на учет, поформе согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Книга регистрации заявлений граждан о принятии на учет должна бытьпронумерована, прошнурована (прошита) и скреплена печатью органа, осуществляющегопринятие на учет, подписана главой муниципального образования, должностнымлицом, на которое возложено ведение учета. Ведение книги регистрации заявленийграждан о принятии на учет на бумажном носителе обязательно.

В книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет не допускаютсяподчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов,заверяются подписью должностного лица, на которое возложено ведение книгирегистрации заявлений граждан о принятии на учет, и скрепляются печатью органа,осуществляющего принятие на учет.

Книга регистрации заявлений граждан о принятии на учет являетсядокументом строгой отчетности.

 11. Орган, осуществляющийпринятие на учет, рассматривает заявление о принятии на учет и документы,указанные в части 3 настоящей статьи, в течение тридцати рабочих дней со дняпредставления в данный орган документов, обязанность по представлению которыхвозложена на заявителя, либо со дня передачи многофункциональным центром такогозаявления и документов в орган, осуществляющий принятие на учет.

При рассмотрении заявления о принятии на учет и документов, указанных вчасти 3 настоящей статьи, орган, осуществляющий принятие на учет, определяетсоответствие заявителя требованиям, установленным статьей 4 настоящего Закона.

12. Принятие на учет осуществляется в порядке очередности исходя извремени подачи заявлений о принятии на учет и документов, указанных в части 3настоящей статьи.

Временем принятия на учет считается время подачи заявления о принятии научет и документов, указанных в части 3 настоящей статьи, а временем принятия наэтот учет граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года в целях последующегопредоставления им жилых помещений по договорам социального найма, – времяпринятия указанных граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлениижилых помещений по договорам социального найма.

13. По результатам рассмотрения заявления о принятии на учет идокументов, указанных в части 3 настоящей статьи, орган, осуществляющийпринятие на учет, принимает решение о принятии на учет либо об отказе впринятии на учет.

14. Решение об отказе в принятии на учет принимается органом,осуществляющим принятие на учет, в следующих случаях:

1) заявитель является иностранным гражданином, лицом без гражданства, заисключением случаев, предусмотренных международным договором РоссийскойФедерации;

2) заявителем не представлены документы, предусмотренные частью 3настоящей статьи, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

3) несоответствие заявителя требованиям, установленным частью 1 статьи 4настоящего Закона;

4) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправлениямуниципального образования Костромской области либо подведомственной органугосударственной власти или органу местного самоуправления муниципальногообразования Костромской области организации на межведомственный запроссвидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых дляпринятия решения о принятии на учет, если соответствующий документ не былпредставлен заявителем по собственной инициативе;

5) не истек срок, предусмотренный частью 2 статьи 4 настоящего Закона.

15. Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе черезмногофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятиярешения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет выдает илинаправляет заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Документ, подтверждающий принятие решения, направляется органом,осуществляющим принятие на учет, заявителю через многофункциональный центр,если иной способ получения не указан заявителем.

16. Решение об отказе в принятии на учет гражданина, подавшего заявлениео принятии на учет, может быть обжаловано им в административном и (или)судебном порядке.

 

Статья 7. Порядок ведения учета

 

1. Учет ведется органом, осуществляющим принятие на учет, по отдельнымспискам граждан по следующим категориям:

1) признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерацииоснованиям нуждающимися в жилых помещениях;

2) признанные по основаниям, установленным другим федеральным законом,указом Президента Российской Федерации, законом Костромской области или актомпредставительного органа муниципального образования Костромской областинуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования.

2. Списки формируются в той же хронологической последовательности, вкоторой граждане были зарегистрированы в книге регистрации заявлений граждан опринятии на учет.

3. Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан,нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования, которая ведется по форме согласноприложению 2 к настоящему Закону с соблюдением требований, предусмотренныхчастью 10 статьи 6 настоящего Закона.

4. На каждого заявителя, принятого на учет, заводится учетное дело, вкотором должны содержаться заявление о принятии на учет и документы,предусмотренные частью 3 статьи 6 настоящего Закона. Орган, осуществляющийпринятие на учет, обеспечивает хранение учетных дел.

5. Орган, осуществляющий принятие на учет, ежегодно до 1 апреля проводитперерегистрацию граждан, состоящих на учете.

Для прохождения перерегистрации гражданин обязан представить в орган,осуществляющий принятие на учет, документы, подтверждающие его статуснуждающегося в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования (их копии или сведения,содержащиеся в них), обязанность по представлению которых возложена награжданина, в случае если в составе сведений о гражданине произошли изменения.В этом случае орган, осуществляющий принятие на учет, должен произвестипроверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в предоставлении жилогопомещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социальногоиспользования с учетом вновь представленных документов.

В случае если у гражданина за истекший период не произошло изменений вранее представленных документах (их копиях или сведениях, содержащихся в них),гражданин обязан в письменной или электронной форме уведомить орган,осуществляющий принятие на учет, о неизменности ранее представленных имсведений.

6. Решение о снятии с учета принимается органом, осуществляющим принятиена учет, в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств,являющихся основанием принятия такого решения. Решение выдается илинаправляется гражданам не позднее чем через три рабочих дня со дня его принятияи может быть обжаловано гражданами в административном и (или) судебном порядке.

Граждане снимаются с учета по основаниям, установленным жилищнымзаконодательством Российской Федерации, а также в случаях утраты ими оснований,дающих им право на получение жилого помещения по договорам найма жилогопомещения жилищного фонда социального использования, установленных статьей 91.3Жилищного кодекса Российской Федерации и настоящим Законом.

7. В случае смерти (объявления судом умершим) гражданина, состоящего научете, он подлежит исключению из списков, указанных в части 1 настоящей статьи.Решение об исключении гражданина из списка принимается органом, осуществляющимпринятие на учет, в течение тридцати рабочих дней со дня выявленияобстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения. Решение выдаетсяили направляется членам семьи умершего гражданина не позднее чем через трирабочих дня со дня его принятия.

За членами семьи умершего гражданина сохраняется право состоять научете, если они были приняты на учет как члены семьи этого гражданина и неутратили с его смертью оснований, дающих им право на получение жилого помещенияпо договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

8. Если после снятия с учета по основаниям и в порядке, установленнымзаконодательством, у гражданина вновь возникло право быть принятым на учет, топринятие на учет производится по основаниям и в порядке, установленныминастоящим Законом.

 

Статья 8. Виды доходов и имущества граждан и постоянно проживающихсовместно с ними членов их семей, учитываемых при принятии решения о принятиина учет

 

1. При расчете среднемесячного дохода гражданина и постоянно проживающихсовместно с ним членов его семьи учитываются все виды доходов, полученныегражданином и каждым из постоянно проживающих совместно с ним членов его семьив денежной и натуральной форме, в том числе:

1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые прирасчете среднего заработка в соответствии с действующим законодательством опорядке исчисления средней заработной платы;

2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовымзаконодательством;

3) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественнымобъединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация привыходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства приувольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штатаработников;

5) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственныхвнебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплатнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособнымигражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

в) стипендии обучающимся в соответствии с законодательством, регулирующимотношения в сфере образования;

г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплатыбезработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемаягражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования по направлению органов службы занятости, выплатыбезработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, ибезработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период ихучастия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам ввозрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

д) пособие по временной нетрудоспособности;

е) государственные пособия гражданам, имеющим детей, предусмотренныеФедеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособияхгражданам, имеющим детей»;

ж) денежная компенсация на питание беременным женщинам; кормящимматерям; на детей в возрасте до трех лет;

з) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службупо контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где онивынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствиемвозможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленномпорядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынужденыне работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания поместу воинской службы супруга, если по заключению медицинской организации ихдети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

и) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового иначальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации иучреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах иместностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

к) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний;

л) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанным в настоящемпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственнойвласти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, организациями;

6) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности гражданинуи постоянно проживающим совместно с ним членам его семьи, к которым относятся:

а) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества(земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иныхмеханических средств, средств переработки и хранения продуктов;

б) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства(многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационныхживотных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

7) другие доходы гражданина и постоянно проживающих совместно с нимчленов его семьи, в которые включаются:

а) денежное довольствие военнослужащих, лиц, замещающих должностифедеральной государственной службы иных видов, а также дополнительные выплаты,носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленныезаконодательством Российской Федерации;

б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, федеральнойгосударственной службы иных видов;

в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации;

г) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, втом числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности илипо старости;

д) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе поавторским договорам наследования;

е) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы,полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

ж) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлениисобственностью организации;

з) алименты;

и) проценты по банковским вкладам;

к) наследуемые и подаренные денежные средства;

л) денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальныхгарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации,субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,организациями.

2. Из дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членовего семьи исключается сумма уплаченных алиментов.

3. При определении стоимости подлежащего налогообложению имуществагражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи учитываютсяследующие виды имущества:

1) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения исооружения;

2) земельные участки;

3) транспортные средства.

 

Статья 9. Порядок определения дохода граждан и постоянно проживающихсовместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению ихимущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования

 

1. Доходы гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов егосемьи учитываются в объеме, оставшемся после уплаты всех налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Среднемесячный доход, приходящийся на гражданина и постояннопроживающих совместно с ним членов его семьи, определяется на основаниисведений о составе семьи и сведений о доходах гражданина и постояннопроживающих совместно с ним членов его семьи за двенадцать календарных месяцев,предшествующих месяцу подачи гражданином заявления о принятии на учет (далее –расчетный период).

3. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых посрочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоровгражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и инойдеятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены(получены), и учитываются в доходах гражданина и постоянно проживающихсовместно с ним членов его семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетныйпериод.

Для индивидуальных предпринимателей, применяющих как общий режимналогообложения, так и специальные налоговые режимы, установленные действующимзаконодательством, документом, подтверждающим доход, является копия налоговойдекларации за соответствующий период с отметкой налогового органа.

4. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имуществаделятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходахгражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи за темесяцы, которые приходятся на расчетный период.

5. Среднемесячный доход, приходящийся на гражданина и постояннопроживающих совместно с ним членов его семьи, рассчитывается путем деленияобщей суммы доходов всех членов этой семьи за расчетный период на числодвенадцать.

6. При определении стоимости имущества граждан в целях принятия на учетне подлежит учету имущество, не являющееся объектом налогообложения всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Имущество, признаваемое объектом налогообложения и находящееся вобщей долевой собственности нескольких граждан или в общей долевойсобственности граждан и юридических лиц, а также имущество, признаваемоеобъектом налогообложения и находящееся в общей совместной собственностинескольких физических лиц, подлежит учету только в случаях, если в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком налогана указанное имущество является гражданин и (или) постоянно проживающиесовместно с ним члены его семьи.

8. Если в течение расчетного периода гражданином и (или) постояннопроживающими совместно с ним членами его семьи было продано имущество, входящеев перечень имущества, подлежащего налогообложению и учитываемое для признанияграждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования, то стоимость проданногоимущества учитывается как доход от реализации имущества.

9. Стоимость жилого помещения, находящегося в собственности гражданина и(или) постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи, определяется поформуле:

 

где:

Сж – стоимость жилого помещения, находящегося в собственности гражданина и (или)постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи, (руб.);

Пл – общая площадь жилого помещения, находящегося в собственности гражданина и(или) постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи, (кв. метр);

Цс – показатель стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, равный размеру среднейрыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Костромскойобласти, утвержденной на первый квартал текущего года соответствующимфедеральным органом исполнительной власти для расчета размеров социальныхвыплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплатыпредоставляются на приобретение жилых помещений за счет средств федеральногобюджета, (руб);

Кm – поправочный коэффициент показателя стоимости 1 кв. метра общей площади жильяс учетом места нахождения жилого помещения, равный: для городского округа городКострома Костромской области – 1,12; для иных городских округов Костромскойобласти – 0,97; для Костромского муниципального района Костромской области –1,06; для иных муниципальных районов Костромской области - 0,87.

10. Стоимость недвижимого имущества (за исключением жилых помещений),находящегося  в  собственности гражданина и (или) постояннопроживающих совместно с ним членов его семьи, определяется на основаниидокументов, содержащих сведения о кадастровой стоимости такого  недвижимого имущества.

Часть 10. (В редакции Закона Костромской области от 19.10.2018 №470-6-ЗКО)

11. Стоимость транспортных средств, находящихся в собственностигражданина и (или) постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи,определяется  исходя из их рыночнойоценки на  основании Федерального законаот 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»за счет средств гражданина.

Часть 11. (В редакции Закона Костромской области от 19.10.2018 №470-6-ЗКО)

 

Статья 10. Порядок установления максимального размера дохода граждан ипостоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащегоналогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования

 

1. Максимальный размер дохода гражданина и постоянно проживающихсовместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению ихимущества в целях признания гражданина нуждающимся в предоставлении жилогопомещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социальногоиспользования рассчитывается по следующей формуле:

 

 

где:

Макс – максимальный размер дохода гражданина и постоянно проживающих совместнос ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества вцелях признания гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения подоговору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования,(руб.);

Рд – значение максимального размера ежемесячного дохода гражданина и постояннопроживающих совместно с ним членов его семьи в целях признания гражданинануждающимся в предоставлении жилого помещения по договору найма жилогопомещения жилищного фонда социального использования, (руб.);

Сm – значение максимального размера стоимости подлежащего налогообложениюимущества гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи вцелях признания гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения подоговору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования,(руб.).

2. Значение максимального размера ежемесячного дохода гражданина ипостоянно проживающих совместно с ним членов его семьи в целях признаниягражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору наймажилого помещения жилищного фонда социального использования определяется поформуле:

 

 

 

3.Значение максимального размера стоимости подлежащего налогообложениюимущества гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи вцелях признания гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения подоговору найма жилого помещения жилищного фонда социального использованиярассчитывается по следующей формуле:

 

4. Для определения значений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи,используются следующие показатели:

1) Пл – норматив общей площади жилогопомещения, равный:

а) 18 кв. метров общей площади на каждого члена семьи – семье из трех иболее человек;

б) 36 кв. метра общей площади – семье из двух человек, состоящих взарегистрированном браке;

в) 44 кв. метра общей площади – семье из двух человек, которые связаныродственными отношениями;

г) 30 кв. метров общей площади – на одиноко проживающих граждан;

2) Цс – показатель стоимости 1 кв. метра общейплощади жилья, равный размеру средней рыночной стоимости 1 кв. метра общейплощади жилого помещения по Костромской области, утвержденной на первый кварталтекущего года соответствующим федеральным органом исполнительной власти длярасчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которымуказанные социальные выплаты предоставляются на приобретение жилых помещений засчет средств федерального бюджета, (руб.);

3) Кm – поправочный коэффициент показателястоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места нахождения жилогопомещения, равный: для городского округа город Кострома Костромской области –1,12; для других городских округов Костромской области – 0,97; для Костромскогомуниципального района Костромской области – 1,06; для других муниципальных районовКостромской области – 0,87;

4) Рк – доля использования средств жилищногокредита на приобретение жилого помещения, равная 0,7;

5) Пс – средневзвешенная процентная ставка пожилищным кредитам, предоставленным кредитными организациями физическим лицам-резидентам,по состоянию на 1 января текущего года, (%);

6) Пп – средневзвешенный срок кредитования (вкалендарных месяцах) по жилищным кредитам, предоставленным кредитнымиорганизациями физическим лицам-резидентам, по состоянию на 1 января текущегогода;

7) Ди – максимально допустимая доля платежа пожилищному кредиту на приобретение жилого помещения в доходе гражданина ипостоянно проживающих совместно с ним членов его семьи, равная 0,35.

Показатели (Пс) и (Пп)определяются на основании отчетных данных кредитных организаций, представляемыхв Банк России и размещенных на официальном сайте Банка России.

5. Периодичность пересмотра органами местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области максимального размера доходаграждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимостиподлежащего налогообложению их имущества составляет один год.

 

Статья 11. Заключительные и переходные положения

 

1. Признание граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования ипринятие их на учет на территории соответствующего муниципального образованияКостромской области, начинается органом местного самоуправления такогомуниципального образования Костромской области после принятия на учет вмуниципальный реестр наемных домов социального использования первого наемногодома (в том числе строящегося) социального использования, расположенного натерритории соответствующего муниципального образования Костромской области.

2. В течение пяти рабочих дней с момента принятия на учет вмуниципальный реестр наемных домов социального использования первого наемногодома (в том числе строящегося) социального использования орган местногосамоуправления муниципального образования Костромской области публикуетинформацию о начале учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещенийпо договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, ио месте и времени подачи гражданами заявлений в периодическом печатном издании,предназначенном для официального опубликования муниципальных нормативныхправовых актов муниципального образования Костромской области, а такжеразмещает указанную информацию на официальном сайте муниципального образованияв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                        С.Ситников

 

Кострома

25 декабря 2015 года

№ 47-6-ЗКО

 

Приложение1

к Закону Костромской области

«Орегулировании отношений по найму жилых

помещенийжилищного фонда социального

использованияв Костромской области»

 

 

 

КНИГА

регистрации заявлений опринятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений

по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования

 

 

Населенныйпункт____________________________________________________________________________________________

 (наименование муниципального образованияКостромской области)

Начата_____________ 20_ г.

Окончена___________ 20_ г.

 

 

№ п/п	Дата и время поступления заявления	Ф.И.О. гражданина	Адрес места жительства	Перечень документов, приложенных к заявлению	Кем принято заявление (Ф.И.О. и должность должностного лица органа, осуществляющего принятие на учет)	Сведения о принятом решении (дата, номер, содержание)	Реквизиты документа, информирующего гражданина о принятом решении (дата, номер)	Особые отметки
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

 

Приложение2

к Закону Костромской области

«Орегулировании отношений по найму жилых

помещенийжилищного фонда социального

использованияв Костромской области»

 

 

Книга

учета граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования

 

Населенныйпункт ____________________________________________________________________(наименование муниципального образования Костромской области)

____________________________________________________________________

Начата _____________ 20_ г.

Окончена ___________ 20_ г.

 

№ п/п	Дата поступления документов	Ф.И. О. гражданина	Адрес места жительства	Решение органа местного самоуправления муниципального образования Костромской области (наименование, номер, дата, краткое содержание)	Сообщение гражданину о принятом решении (дата и № письма)