Закон Костромской области от 20.12.2016 № 184-6-ЗКО

 

 

 

 

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений в Закон Костромскойобласти «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан всобственность бесплатно»

 

 

Принят Костромской областнойДумой                           15 декабря 2016 года

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Костромскойобласти от 22апреля 2015 года № 668-5-ЗКО «О предоставленииземельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» (вредакции законов Костромской области от 7 июля 2015 года № 710-5-ЗКО, от 24марта 2016 года № 88-6-ЗКО) следующие изменения:

1) статью 3 изложить вследующей редакции:

 

«Статья 3. Случаипредоставления земельных участков гражданам в собственность бесплатно

 

1. Предоставление земельныхучастков гражданам в собственность бесплатно осуществляется в случаепредоставления:

1) земельных участков дляэксплуатации индивидуального жилого дома, право собственности на которыйзарегистрировано в установленном законодательством порядке;

2) земельных участков,расположенных за пределами границ населенного пункта, для ведения личногоподсобного хозяйства гражданам, не имеющим в собственности земельного участка,предоставленного для этих целей;

3) земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства, в случае если граждане, отвечаютодному из следующих условий:

а) состоят на учете в качественуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ворганах местного самоуправления городского округа, в границах которого гражданеимеют право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно,либо в органах местного самоуправления поселения, входящего в составмуниципального района, в границах которого граждане имеют право на предоставлениеземельных участков в собственность бесплатно;

б) приняты на учет в качествеимеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретенияили строительства жилого помещения либо приняты на учет в качестве нуждающихсяв жилом помещении соответствующим территориальным органом федерального органаисполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органомисполнительной власти, в котором проходили службу, до 1 марта 2005 года всоответствии со статьями 4 и 6 Федерального закона от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РоссийскойФедерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации».

2. Земельные участки в случае,указанном в пункте 1 части 1 настоящей статьи, предоставляются гражданам,являющимся собственниками индивидуального жилого дома, и которые:

1) являются супругами,одинокими родителями, в семье которых имеется трое и более детей (включаяпадчериц и пасынков), в том числе старше 18 лет, обучающихся по очной формеобучения в образовательных организациях или проходящих военную службу попризыву, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста, и детьми(включая падчериц и пасынков) таких граждан;

2) являются инвалидами, атакже членами семьи, имеющей в своем составе инвалида (в том числе инвалида сдетства, ребенка-инвалида);

3) постоянно проживают иработают в сельском населенном пункте в сфере сельскохозяйственногопроизводства, образования, социального обслуживания граждан, здравоохранения,культуры при наличии стажа работы в указанных сферах не менее трех лет;

4) являются ветеранами ВеликойОтечественной войны;

5) являются супругами вмолодой семье или одним молодым родителем в неполной семье, воспитывающимодного или более детей, и возраст каждого из супругов либо одного родителя внеполной семье не должен превышать 35 лет, и детьми таких граждан;

6) являются выпускниками,которые в год окончания профессиональной образовательной организации илиобразовательной организации высшего образования приняты на постоянную работу вгосударственную или муниципальную организацию образования, культуры, спорта,здравоохранения, социального обслуживания, расположенную в сельском населенномпункте на территории Костромской области, для осуществления трудовойдеятельности по полученной специальности на срок не менее пяти лет. Квыпускникам, указанным в настоящем пункте, относятся также выпускники, укоторых в год окончания профессиональной образовательной организации илиобразовательной организации высшего образования возникли такие обстоятельства,как длительная нетрудоспособность (свыше 30 календарных дней), отпуск побеременности и родам или по уходу за ребенком, военная служба по призыву,обучение в интернатуре, ординатуре, при условии трудоустройства в течение 30календарных дней после истечения перечисленных обстоятельств;

7) являются выпускникамипрофессиональной образовательной организации или образовательной организациивысшего образования, принятыми на постоянную работу в сельскохозяйственнуюорганизацию, расположенную в сельском населенном пункте на территорииКостромской области, для осуществления трудовой деятельности по полученнойспециальности, при условии заключения трудового договора с сельскохозяйственнойорганизацией на срок не менее трех лет в течение трех месяцев:

а) после окончания обучения вобразовательной организации или после прохождения стажировки по окончанииобучения в образовательной организации;

б) после окончания военнойслужбы по призыву (если были призваны на военную службу после окончанияобучения в образовательной организации);

в) после окончания отпуска поуходу за ребенком (для выпускников, находящихся в указанном отпуске на моментокончания обучения в образовательной организации);

8) являются сотрудникамиорганов внутренних дел Российской Федерации, а также лицами, проходившимислужбу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР,которым в соответствии с федеральным законодательством назначена пенсия завыслугу лет или по инвалидности;

9) являются гражданами,подвергшимися воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

10) являются ветеранами боевыхдействий в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «Оветеранах»;

11) являются чемпионами илипризерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр либочемпионами мира, чемпионами Европы среди мужчин (женщин) по дисциплинам видовспорта программы Олимпийских игр и выступавшие на данных спортивныхсоревнованиях от Костромской области.

3. Земельные участки в случае,указанном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, предоставляются:

1) супругам, одинокимродителям, в семье которых имеется трое и более детей (включая падчериц ипасынков), в том числе старше 18 лет, обучающихся по очной форме обучения вобразовательных организациях или проходящих военную службу по призыву, но неболее чем до достижения ими 23-летнего возраста. При этом право напредоставление земельного участка имеет один из супругов;

2) инвалидам, в том числеинвалидам с детства, ребенку-инвалиду;

3) гражданам, постояннопроживающим и работающим в сельском населенном пункте в сфересельскохозяйственного производства, образования, социального обслуживанияграждан, здравоохранения, культуры, при наличии стажа работы в указанных сферахне менее трех лет;

4) ветеранам ВеликойОтечественной войны;

5) супругам в молодой семьеили одному молодому родителю в неполной семье, воспитывающим одного или болеедетей, и возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье недолжен превышать 35 лет. При этом право на предоставление земельного участкаимеет один из супругов;

6) выпускникам, которые в годокончания профессиональной образовательной организации или образовательнойорганизации высшего образования приняты на постоянную работу в государственнуюили муниципальную организацию образования, культуры, спорта, здравоохранения,социального обслуживания, расположенную в сельском населенном пункте натерритории Костромской области, для осуществления трудовой деятельности пополученной специальности на срок не менее пяти лет. К выпускникам, указанным внастоящем пункте, относятся также выпускники, у которых в год окончанияпрофессиональной образовательной организации или образовательной организациивысшего образования возникли такие обстоятельства, как длительнаянетрудоспособность (свыше 30 календарных дней), отпуск по беременности и родамили по уходу за ребенком, военная служба по призыву, обучение в интернатуре,ординатуре при условии трудоустройства в течение 30 календарных дней послеистечения перечисленных обстоятельств;

7) выпускникампрофессиональной образовательной организации или образовательной организациивысшего образования, принятым на постоянную работу в сельскохозяйственнуюорганизацию, расположенную в сельском населенном пункте на территорииКостромской области, для осуществления трудовой деятельности по полученнойспециальности, при условии заключения трудового договора с сельскохозяйственнойорганизацией на срок не менее трех лет в течение трех месяцев:

а) после окончания обучения вобразовательной организации или после прохождения стажировки по окончанииобучения в образовательной организации;

б) после окончания военнойслужбы по призыву (если были призваны на военную службу после окончанияобучения в образовательной организации);

в) после окончания отпуска поуходу за ребенком (для выпускников, находящихся в указанном отпуске на моментокончания обучения в образовательной организации);

8) сотрудникам органоввнутренних дел Российской Федерации, а также лицам, проходившим службу в органахвнутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, которым в соответствиис федеральным законодательством назначена пенсия за выслугу лет или поинвалидности;

9) гражданам, подвергшимсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

10) гражданам, которыеявляются ветеранам боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

11) чемпионам или призерамОлимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр либо чемпионам мира,чемпионам Европы среди мужчин (женщин) по дисциплинам видов спорта программыОлимпийских игр и выступавшим на данных спортивных соревнованиях от Костромскойобласти.

4. Земельные участки в случае,указанном в пункте 3 части 1 настоящей статьи, предоставляются:

1) супругам, одинокимродителям, в семье которых имеется трое и более детей (включая падчериц ипасынков), в том числе старше 18 лет, обучающихся по очной форме обучения вобразовательных организациях или проходящих военную службу по призыву, но неболее чем до достижения ими 23-летнего возраста. При этом право напредоставление земельного участка имеет один из супругов;

2) гражданам, которые являютсяветеранами боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12 января1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

3) следующим категориямграждан, принятых до 1 сентября 2015 года на учет по одному из оснований,указанных в подпунктах «а», «б» пункта 3 части 1 настоящей статьи:

а) инвалидам, членам семьи,имеющей в своем составе инвалида (в том числе инвалида с детства,ребенка-инвалида). При этом право на предоставление земельного участка имеетинвалид или один из членов семьи, имеющей в своем составе инвалида;

б) гражданам, постояннопроживающим и работающим в сельском населенном пункте в сфересельскохозяйственного производства, образования, социального обслуживанияграждан, здравоохранения, культуры, при наличии стажа работы в указанных сферахне менее трех лет;

в) ветеранам ВеликойОтечественной войны;

г) супругам в молодой семьелибо одному молодому родителю в неполной семье, воспитывающим одного или болеедетей, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполнойсемье не должен превышать 35 лет. При этом право на предоставление земельногоучастка имеет один из супругов;

д) выпускникам, которые в годокончания профессиональной образовательной организации или образовательнойорганизации высшего образования приняты на постоянную работу в государственнуюили муниципальную организацию образования, культуры, спорта, здравоохранения,социального обслуживания, расположенную в сельском населенном пункте натерритории Костромской области, для осуществления трудовой деятельности пополученной специальности на срок не менее пяти лет. К выпускникам, указанным внастоящем подпункте, относятся также выпускники, у которых в год окончанияпрофессиональной образовательной организации или образовательной организациивысшего образования возникли такие обстоятельства, как длительнаянетрудоспособность (свыше 30 календарных дней), отпуск по беременности и родамили по уходу за ребенком, военная служба по призыву, обучение в интернатуре,ординатуре при условии трудоустройства в течение 30 календарных дней послеистечения перечисленных обстоятельств;

е) выпускникампрофессиональной образовательной организации или образовательной организациивысшего образования, принятым на постоянную работу в сельскохозяйственнуюорганизацию, расположенную в сельском населенном пункте на территорииКостромской области, для осуществления трудовой деятельности по полученнойспециальности, при условии заключения трудового договора с сельскохозяйственнойорганизацией на срок не менее трех лет в течение трех месяцев после окончания:

обучения в образовательнойорганизации или после прохождения стажировки по окончании обучения вобразовательной организации;

военной службы по призыву(если были призваны на военную службу после окончания обучения вобразовательной организации);

отпуска по уходу за ребенком(для выпускников, находящихся в указанном отпуске на момент окончания обученияв образовательной организации);

ж) сотрудникам органоввнутренних дел Российской Федерации, лицам, проходившим службу в органах поконтролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а такжелицам, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации,бывшего Союза ССР, которым в соответствии с федеральным законодательствомназначена пенсия за выслугу лет или по инвалидности;

з) гражданам, подвергшимсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

и) чемпионам или призерамОлимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр либо чемпионам мира,чемпионам Европы среди мужчин (женщин) по дисциплинам видов спорта программыОлимпийских игр и выступавшим на данных спортивных соревнованиях от Костромскойобласти.»;

2) в статье 4:

в части 1:

в абзаце первом слова «(далее– орган, осуществляющий учет)» исключить;

абзац второй изложить вследующей редакции:

«В случае отсутствия земельныхучастков для ведения личного подсобного хозяйства (полевых земельных участков)на территории городского округа Костромской области, заявление о постановке научет с приложенными документами, необходимыми для постановки на учет,направляется органом местного самоуправления городского округа Костромскойобласти в орган местного самоуправления муниципального района Костромскойобласти, граничащего с городским округом Костромской области, в течение семикалендарных дней со дня регистрации заявления о постановке на учет суведомлением заявителя о переадресации заявления. В случае, если городскойокруг Костромской области граничит более, чем с одним муниципальным райономКостромской области, заявление о постановке на учет с приложенными документаминаправляется в орган местного самоуправления муниципального района Костромскойобласти, указанный в заявлении о постановке на учет.»;

дополнить абзацем третьимследующего содержания:

«Форма заявления о постановкена учет и перечень документов, необходимых для постановки на учет, утверждаютсяпостановлением администрации Костромской области.»;

в части 2:

в абзаце первом слова «Орган,осуществляющий учет,» заменить словами «Орган местного самоуправлениямуниципального района Костромской области или орган местного самоуправлениягородского округа Костромской области (далее – орган, осуществляющий учет)»;

дополнить пунктом 4 следующегосодержания:

«4) ограничение в родительскихправах, лишение родительских прав в отношении одного ребенка или несколькихдетей (для граждан, указанных в пункте 1 части 3, пункте 1 части 4 статьи 3настоящего Закона).»;

3) в статье 5:

в части 1:

пункт 4 после слов «статьей 3»дополнить словами «, частями 1-3 статьи 6»;

дополнить пунктом 6 следующегосодержания:

«6) ограничение в родительскихправах, лишение родительских прав в отношении одного ребенка или несколькихдетей (для граждан, указанных в пункте 1 части 3, пункте 1 части 4 статьи 3настоящего Закона).»;

в части 3 слова «случаев,указанных в пунктах 2, 5» заменить словами «случая, указанного в пункте 5»;

4) в статье 6:

часть 1 изложить в следующейредакции:

«1. Земельный участокпредоставляется гражданам, постоянно проживающим на территории Костромскойобласти в совокупности не менее 5 лет. Данное требование не распространяетсяна:

1) граждан, относящихся кодной из категорий, указанных в пунктах 1, 6 и 7 части 2, пунктах 1, 6 и 7части 3, пункте 1, подпунктах «д» и «е» пункта 3 части 4 статьи 3 настоящегоЗакона;

2) граждан, являющихся однимиз супругов в молодой семье, при условии, если другой супруг (супруга) в этоймолодой семье проживает на территории Костромской области не менее пяти лет, атакже на детей таких граждан;»;

в части 4 слова «особенностей,установленных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации» заменитьсловами «статьи 9 настоящего Закона, особенностей, установленных статьей 39.20Земельного кодекса Российской Федерации и на основании документов, указанных вчастях 4.1 и 4.2 настоящей статьи»;

в части 4.1:

пункт 3 изложить в следующейредакции:

«3) сообщение заявителя,содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемомземельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров иадресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем правезаявителю;»;

пункт 7 признать утратившимсилу;

в части 4.2:

в пункте 1:

абзац первый изложить вследующей редакции:

«1) для граждан, являющихсясупругами, одиноким родителем, в семье которых (которого) имеется трое и болеедетей (включая падчериц и пасынков), в том числе старше 18 лет, обучающихся поочной форме обучения в образовательных организациях или проходящих военнуюслужбу по призыву, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста, идетей (включая падчериц и пасынков) таких граждан:»;

в подпункте «а» слова «илипаспорта граждан Российской Федерации при достижении ими 14 лет или инойдокумент, удостоверяющий личность» исключить;

в пункте 2:

в абзаце первом слова «илиимеющих в составе своей семьи инвалидов (в том числе инвалидов с детства идетей-инвалидов)» заменить словами «, членами семьи, имеющей в своем составеинвалида (в том числе инвалида с детства, ребенка-инвалида)»;

в подпункте «а» слово«заявителя» заменить словами «указанных в настоящем пункте граждан»;

подпункт «б» изложить вследующей редакции:

«б) документы, подтверждающиесостав семьи и степень родства инвалида с членами его семьи, либо копии такихдокументов, заверенные в установленном порядке (в случае предоставленияземельного участка под объектом недвижимости (индивидуальным жилым домом) вобщую долевую собственность);»;

в подпункте «г» слово«несовершеннолетними» заменить словом «инвалидом»;

в пункте 5:

абзац первый изложить вследующей редакции:

«5) для граждан, являющихсясупругами в молодой семье или одним молодым родителем в неполной семье,воспитывающим одного или более детей, при этом возраст каждого из супругов либоодного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет, и детей такихграждан;»;

в пункте 7:

подпункт «а» дополнитьсловами: «(в случае рождения (усыновления) ребенка)»;

подпункт «в» дополнитьсловами: (в случае прохождения военной службы по призыву)»;

подпункт «г» дополнить словами«(в случае обучения в интернатуре или ординатуре)»;

дополнить пунктами «д», «е»следующего содержания:

«д) медицинская справка илизаключение о длительной нетрудоспособности (в случае длительнойнетрудоспособности (свыше 30 календарных дней);

е) медицинская справка илииной документ, подтверждающий беременность (в случае если причиной окончаниябеременности не является рождение ребенка);»;

в пункте 8:

подпункт «в» дополнить словами«(в случае рождения (усыновления) ребенка)»;

подпункт «д» дополнить словами«(в случае прохождения военной службы по призыву)»;

в пункте 9:

в абзаце первом слова «органовпо контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,»исключить;

в подпункте «б» слова «либослужебное удостоверение сотрудника Федеральной службы Российской Федерации поконтролю за оборотом наркотиков» исключить;

часть 4.3 изложить в следующейредакции:

«4.3. Документы, указанные впунктах 4-6 части 4.1 настоящей статьи, подпунктах «а», «в», «г» пункта 1,подпунктах «в», «г» пункта 2, подпункте «б» пункта 4, подпунктах «б», «в», «г»пункта 5, подпунктах «а», «б», «в» пункта 7, подпунктах «в», «г», «д» пункта 8,подпункте «в» пункта 9, подпункте «б» пункта 10, подпункте «б» пункта 11 части4.2 настоящей статьи, запрашиваются уполномоченным органом самостоятельнопосредством межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправепредставить указанные документы по собственной инициативе.»;

5) в статье 7:

в пункте 3 части 1 слова«частями 2-4» заменить словами «частями 3, 4»;

часть 8 дополнить словами «,за исключением случая, если уполномоченный орган является органом,осуществляющим учет»;

6) в части 1 статьи 8:

в пункте 3 слова «частью 2»заменить словами «частями 3,4»;

в пункте 6 слова «предварительномпредоставлении» заменить словами «предварительном согласовании предоставления»;

7) в статье 9:

в пункте 2 слова «части 3»заменить словами «пункте 1 части 3, пункте 1 части 4»;

пункт 3 после слов «статьей 3»дополнить словами «, частями 1-3 статьи 6»;

8) статью 10 признатьутратившей силу.

 

Статья 2

 

1. Положения ЗаконаКостромской области от 22 апреля 2015года № 668-5-ЗКО «О предоставлении земельных участковотдельным категориям граждан в собственность бесплатно» (в редакции настоящегоЗакона) применяются в отношении граждан, подавших заявления о постановке научет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участковв собственность бесплатно (далее в настоящей статье - учет), начиная со днявступления в силу настоящего Закона.

2. Граждане, состоящие научете, а также граждане, подавшие заявление о постановке на учет до днявступления в силу настоящего Закона, имеют право на получение земельногоучастка в собственность бесплатно в порядке, установленном Законом Костромскойобласти от 22 апреля 2015 года №668-5-ЗКО «О предоставлении земельных участковотдельным категориям граждан в собственность бесплатно» (в редакции,действовавшей до дня вступления в силу настоящего Закона) и сохраняют такоеправо до дня принятия органами местного самоуправления муниципального районаили городского округа Костромской области решений о снятии таких граждан сучета в установленном Законом Костромской области от 22 апреля 2015 года№ 668-5-ЗКО «О предоставлении земельных участковотдельным категориям граждан в собственность бесплатно» порядке.

 

Статья 3

 

Настоящий Закон вступает всилу через десять дней после дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                          С. Ситников

 

Кострома

20 декабря 2016года

№ 184-6-ЗКО