Решение Думы города Костромы от 17.12.2015 № 284

 

 

 

 

ДУМАГОРОДА КОСТРОМЫ

 

РЕШЕНИЕ

 

17 декабря 2015 года                                                                                 №284

 

О внесении изменений в порядокорганизации транспортного обслуживания населения на территории города Костромы

 

(В редакции Решения Думы города Костромы от 31.03.2016 г. №46)

 

На основании Федерального закона от 13июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомв Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 16Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",руководствуясь статьями29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы решила:

1. Внести в Порядок организациитранспортного обслуживания населения на территории города Костромы,утвержденный решением Думы города Костромы от 30октября 2014 года N 190, следующие изменения:

1) в части 1 статьи 1:

абзац первый изложить в следующейредакции

"1. Настоящий Порядок с учетомположений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"регулирует отношения, связанные:";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) с организацией регулярныхперевозок по регулируемым тарифам и нерегулируемым тарифам, в том числе сдопуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлениюрегулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозокобъектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля заосуществлением регулярных перевозок;";

2) статьи 2-3 изложить в следующейредакции:

"Статья 2. Основные понятия,используемые в настоящем Порядке

Понятия, связанные с организациейрегулярных перевозок по муниципальным маршрутам, оказанием услуг автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом, используются внастоящем Порядке в значениях, определенных Федеральным законом от 13 июля 2015года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), а также Федеральнымзаконом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта игородского наземного электрического транспорта" и принятыми в соответствиис ним правилами перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом.

 

Статья 3. Виды регулярных перевозокпассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, порядок посадки и высадкипассажиров

 

1. В соответствии с Федеральным закономN 220-ФЗ регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам (далее- регулярные перевозки) осуществляются:

1) по регулируемым тарифам;

2) по нерегулируемым тарифам.

2. Вид регулярных перевозок поконкретному муниципальному маршруту определяется Администрацией города Костромыс учетом мнения городской межведомственной транспортной комиссии, исходя изнеобходимости обеспечения предоставления жителям города Костромы доступных икачественных услуг автомобильного транспорта общего пользования и городскогоназемного электрического транспорта.

3. Изменение вида регулярных перевозокосуществляется путем внесения соответствующих изменений в реестр муниципальныхмаршрутов, если данное решение предусмотрено Планом развития регулярныхперевозок в городе Костроме. Перевозчики должны быть уведомлены об изменениивида регулярных перевозок не позднее чем за сто восемьдесят дней до днявступления в силу постановления Администрации города Костромы,предусматривающего необходимость внесения таких изменений в реестрмуниципальных маршрутов.";

3) в части 5 статьи 4:

пункт 3 после слова"перевозок" дополнить словами ", порядке посадки и высадкипассажиров (посадка и высадка пассажиров только в установленных остановочныхпунктах по муниципальному маршруту или в любом не запрещенном правиламидорожного движения месте по муниципальному маршруту)";

пункты 5-8 изложить в следующейредакции:

"5) об условиях документации озакупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемымтарифам по муниципальным маршрутам, или муниципального контракта о выполнениитаких работ (в случае осуществления закупок работ у единственного подрядчика);

6) о мероприятиях по развитию регулярныхперевозок, необходимых к включению в План развития регулярных перевозок в городеКостроме;

7) приостановления или прекращениядействия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту и карт маршрутарегулярных перевозок по основаниям, предусмотренным статьей 29 Федеральногозакона N 220-ФЗ, а также целесообразности (нецелесообразности) одностороннегоотказа Администрации города Костромы от исполнения муниципальных контрактов;

8) осуществления Администрацией городаКостромы контроля за выполнением условий муниципального контракта илисвидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту, а также омерах по выявлению, пресечению и предотвращению нарушений требований,установленных настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами,устранению причин и условий, способствующих совершению указанных нарушений.";

4) пункт 3 части 3 статьи 5 после слова"автобусов" дополнить словами "среднего, большого и особобольшого класса";

5) в статье 6:

в части 1 слова "необходимоеколичество, класс, вместимость транспортных средств" заменить словами"минимальное и максимальное количество транспортных средств каждогокласса, их класс, категорию, вместимость";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Установление муниципальногомаршрута удостоверяется паспортом маршрута - документом, включающим в себясведения о муниципальном маршруте и сведения о перевозках по данному маршруту,в том числе характеристику схемы движения на муниципальном маршруте, видрегулярных перевозок, наличие и расположение остановочных пунктов, расстояниямежду ними, параметры и характеристики объектов улично-дорожной сети намаршруте, технико-эксплуатационные условия транспортного обслуживания населенияна муниципальном маршруте.";

6) статью 8 изложить в следующейредакции:

"Статья 8. Реестр муниципальныхмаршрутов

 

1. В реестр муниципальных маршрутоввключаются сведения о маршрутах, предусмотренные Федеральным законом N 220-ФЗ.

2. Ведение реестра муниципальныхмаршрутов осуществляется Администрацией города Костромы.

3. Правила ведения реестра муниципальныхмаршрутов, в том числе внесения сведений об изменении вида регулярныхперевозок, устанавливаются Администрацией города Костромы.

4. Сведения, включенные в реестрмуниципальных маршрутов, размещаются на официальном сайте Администрации городаКостромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

7) дополнить статьей 8.1 следующегосодержания:

"Статья 8.1. План развитиярегулярных перевозок в городе Костроме

 

1. Мероприятия, направленные на развитиерегулярных перевозок в границах города Костромы, организация которых всоответствии с Федеральным законом N 220-ФЗ отнесена к компетенцииАдминистрации города Костромы, осуществляются в соответствии с Планом развитиярегулярных перевозок в городе Костроме.

2. План развития регулярных перевозок вгороде Костроме утверждается постановлением Администрации города Костромы насрок от трех до пяти лет с учетом мнения Транспортной комиссии и содержит всебе сведения о:

1) муниципальных маршрутах, отнесенных ксоответствующему виду регулярных перевозок, с указанием номера и наименованиямаршрута;

2) планировании изменения видарегулярных перевозок на муниципальных маршрутах;

3) планировании установления, измененияи отмены муниципальных маршрутов;

4) графике, в соответствии с которым вотношении регулярных перевозок, частично или полностью оплачиваемых за счетбюджета города Костромы, должен быть заключен муниципальный контракт наосуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

5) планировании заключения муниципальныхконтрактов о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозокпо регулируемым тарифам;

6) планировании проведения открытыхконкурсов на право осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам намуниципальных маршрутах;

7) планировании проведения иныхмероприятий, направленных на обеспечение транспортного обслуживания населенияна территории города Костромы.

3. Разработка и принятие Плана развитиярегулярных перевозок в городе Костроме, внесение в него измененийосуществляется в порядке, установленном постановлением Администрации городаКостромы. Проект Плана развития регулярных перевозок в городе Костроме, проектпостановления Администрации города Костромы о внесении в него измененийподлежат предварительному рассмотрению Думой города Костромы в порядке,установленном решением Думы города Костромы для рассмотрения проектов муниципальныхпрограмм города Костромы.";

8)в статье 9:

части 5-6 изложить в следующей редакции:

"5. Учитывая заключениеТранспортной комиссии, Администрация города Костромы готовит проектпостановления об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута и овнесении соответствующих изменений в План развития регулярных перевозок вгороде Костроме. Проекты постановлений Администрации города Костромы обустановлении или отмене муниципального маршрута, изменении пути следования и(или) перечня (места расположения) остановочных пунктов по маршруту, подлежатобсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном решениемДумы города Костромы.

6. Муниципальный маршрут считаетсяустановленным или измененным со дня включения предусмотренных Федеральнымзаконом N 220-ФЗ сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов.Муниципальный маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данноммаршруте из реестра муниципальных маршрутов.";

дополнить частью 8 следующегосодержания:

"8. В целях обеспечениятранспортного обслуживания населения города Костромы в условиях чрезвычайнойситуации Администрация города Костромы устанавливает специальные маршруты всоответствии с нормативными документами по вопросам предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, защиты от них работников организаций и населения.Проекты постановлений Администрации города Костромы об установлении, измененииили отмене специальных маршрутов не подлежат обсуждению на публичныхслушаниях.";

9) в статье 10:

части 2 и 3 изложить в следующейредакции:

"2. Администрация города Костромывправе принимать решения о временном изменении, временном закрытиимуниципальных маршрутов, а также о временном ограничении движения транспортаобщего пользования по муниципальному маршруту в случае:

1) неудовлетворительного состояниятранспортных путей и объектов транспортной инфраструктуры, создающего угрозубезопасности дорожного движения, вызванного природными явлениями, стихийнымибедствиями, неблагоприятными природно-климатическими условиями и инымиситуациями, в результате которых не может быть обеспечена безопасностьперевозок пассажиров и багажа;

2) возникновения чрезвычайных ситуаций,при реализации мероприятий гражданской обороны;

3) проведения праздничных иторжественных мероприятий, социально значимых мероприятий;

4) производства работ на пути следованиямуниципальных маршрутов;

5) необходимости обеспечения сезонныхпассажирских перевозок к садово-огородным участкам в период с 1 апреля до 31октября;

6) возникновения иных обстоятельств,обуславливающих необходимость временных изменений в организации движениятранспорта общего пользования на муниципальных маршрутах.

3. Для обследования пассажиропотока,определения целесообразности открытия или изменения муниципальных маршрутов могутвыполняться пробные рейсы на срок не более одного года. Выполнение пробныхрейсов, с учетом мнения Транспортной комиссии, возможно по существующиммуниципальным маршрутам, временно измененным постановлением Администрациигорода Костромы для проведения пробных рейсов, а также по временным маршрутам,установленным постановлением Администрации города Костромы с учетом мненияТранспортной комиссии. Результаты осуществления пробных рейсов представляютсяТранспортной комиссии, при установлении целесообразности открытия или изменениямуниципальных маршрутов результаты представляются вместе с инициативой обустановлении новых, изменении существующих муниципальных маршрутов.";

10) в части 4 статьи 12 слова"договора об обеспечении регулярных перевозок" заменить словами"муниципального контракта на осуществление регулярных перевозок порегулируемым тарифам, свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутурегулярных перевозок";

11) главу 3 изложить в следующейредакции:

"Глава 3.ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

НА МУНИЦИПАЛЬНЫХМАРШРУТАХ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ

И НЕРЕГУЛИРУЕМЫМТАРИФАМ

 

Статья 13. Регулярные перевозки намуниципальных маршрутах по регулируемым тарифам

 

1. Регулярные перевозки по регулируемымтарифам осуществляются по установленным Администрацией города Костромымуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифамюридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими сАдминистрацией города Костромы либо иным муниципальным заказчиком муниципальныеконтракты о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозокпо регулируемым тарифам.

2. Муниципальные контракты о выполненииработ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам,заключаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона N220-ФЗ.

3. Существенными условиями муниципальныхконтрактов о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозокпо регулируемым тарифам, являются:

1) цена муниципального контракта;

2) муниципальный маршрут (маршруты), суказанием пути следования и остановочных пунктов;

2) срок действия муниципальногоконтракта, в пределах доведенных муниципальному заказчику лимитов бюджетныхобязательств, если иное не будет предусмотрено постановлением Администрациигорода Костромы. Конкретные сроки действия муниципального контрактаопределяются документацией о закупках на основании решения Транспортнойкомиссии;

3) технико-эксплуатационные условиятранспортного обслуживания на муниципальном маршруте (маршрутах), условия ихизменения;

4) условия осуществления перевозчикомрегулярных перевозок по муниципальным маршрутам, обеспечивающие их соответствиетребованиям безопасности пассажирских перевозок и транспортной безопасности, атакже технико-эксплуатационным условиям транспортного обслуживания намуниципальном маршруте;

5) требования к водителям, кондукторам итранспортным средствам, используемым для выполнения перевозчиком условиймуниципального контракта;

6) порядок оплаты проезда;

7) особенности порядка исполненияобязательств по муниципальному контракту в особых условиях;

8) условия и сроки предоставлениястатистической и отчетной информации;

9) предоставление перевозчиком всехльгот на проезд и мер социальной поддержки, утвержденных (предоставленных) вустановленном порядке;

10) порядок изменения и расторжениямуниципального контракта.

 

4. Муниципальные контракты о выполненииработ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифамна автобусных муниципальных маршрутах, заключаются с юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на перевозку пассажировавтомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, ивладеющими на праве собственности, ином вещном праве или на праве пользованияна условиях полной ответственности за содержание и эксплуатацию транспортныхсредств (договор аренды без экипажа, договор лизинга и тому подобные)транспортными средствами, позволяющими осуществлять регулярные перевозки всоответствии с технико-эксплуатационными условиями транспортного обслуживаниянаселения на муниципальных маршрутах, а также установленными требованиямиобеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, либо имеющимивозможность приобретения в будущем и использования таких транспортных средствпо предварительному договору купли-продажи или договору лизинга.

 

5. Передача (уступка) перевозчиком правпо муниципальному контракту третьим лицам, включая право на осуществлениеотдельных рейсов, в какой-либо форме, в том числе путем заключения соглашения осовместной деятельности, не допускается и является основанием дляодностороннего отказа Администрации города Костромы от исполнениямуниципального контракта.

 

6. Администрация города Костромы илимуниципальный заказчик выдает на срок действия муниципального контракта картымаршрута регулярных перевозок на максимальное количество транспортных средств,необходимых для исполнения соответствующего муниципального контракта, всоответствии с технико-эксплуатационными условиями транспортного обслуживанияна включенных в муниципальный контракт маршрутах.

 

Статья 14. Прекращение действиямуниципального контракта

 

1. Муниципальный контракт прекращается:

1) в связи с истечением срока егодействия;

2) в результате его расторжения посоглашению сторон в случаях и порядке, предусмотренных муниципальнымконтрактом;

3) в случае одностороннего отказа отисполнения муниципального контракта по основаниям, установленным настоящимПорядком.

2. Односторонний отказ перевозчика отисполнения муниципального контракта допускается в случаях и порядке,установленных муниципальным контрактом, с письменным уведомлением о своемнамерении Администрации города Костромы не менее чем за 90 дней.

3. Односторонний отказ Администрациигорода Костромы от исполнения муниципального контракта допускается при условии,если это было предусмотрено муниципальным контрактом, по основаниям,предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, атакже в следующих случаях:

1) аннулирования или приостановлениядействия лицензии перевозчика;

2) отказа перевозчика от проведенияпроверочных мероприятий, предусмотренных статьей 18 настоящего Положения;

3) отказа перевозчика от предоставленияутвержденных в установленном порядке льгот на проезд и мер социальнойподдержки;

4) отказа перевозчика от исполнения, вслучае возникновения чрезвычайных ситуаций, указаний органов, осуществляющихуправление ликвидацией их последствий;

5) отказа перевозчика от приведенияподвижного состава, задействованного на маршруте (маршрутах), и организации егоработы в соответствие с установленными для данного маршрута (маршрутов)технико-эксплуатационными условиями в установленный Уполномоченным органомсрок;

6) многократного (пять и более раз втечение шести последовательных календарных месяцев) невыполнения и (или)несвоевременного выполнения перевозчиком законных уведомлений (предписаний)Уполномоченного органа об устранении выявленных нарушений условиймуниципального контракта, требований муниципальных правовых актов городаКостромы;

7) нарушения перевозчиком два и болеераз (из расчета на одну единицу подвижного состава, задействованного намуниципальном маршруте по муниципальному контракту) в течение шестипоследовательных календарных месяцев следующих условий муниципальногоконтракта:

утвержденного расписания движения;

установленного маршрута (маршрутов)движения;

установленных муниципальным контрактомтребований безопасности пассажирских перевозок и требований транспортнойбезопасности;

установленных муниципальным контрактомусловий и сроков предоставления предусмотренной муниципальным контрактомстатистической и отчетной информации;

установленных муниципальным контрактомколичества, категории и вместимости транспортных средств, используемых намаршруте, в том числе изменение количества и (или) состава транспортныхсредств, задействованных на маршруте (маршрутах), без согласования сУполномоченным органом.

Односторонний отказ от исполнениямуниципального контракта в соответствии с настоящим пунктом допускается, есличастное от общего количества нарушений любого из указанных условиймуниципального контракта, допущенных перевозчиком в течение шестипоследовательных календарных месяцев, к количеству единиц основного подвижногосостава, задействованного на муниципальном маршруте по муниципальномуконтракту, равняется двум и более.

4. Односторонний отказ Администрациигорода Костромы от исполнения муниципального контракта допускается при условииуведомления об этом перевозчика не менее чем за 30 дней.

Уведомление направляется перевозчику попочте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу перевозчика,указанному в муниципальном контракте, либо посредством факсимильной связи, либопо адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи идоставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получениеАдминистрацией города Костромы подтверждения о его вручении перевозчику. Датойтакого уведомления перевозчика признается дата получения Администрацией городаКостромы подтверждения о вручении перевозчику указанного уведомления либо датаполучения Администрацией города Костромы информации об отсутствии перевозчикапо его адресу, указанному в муниципальном контракте.

 

Статья 15. Регулярные перевозки намуниципальных маршрутах по нерегулируемым тарифам

 

1. Регулярные перевозки понерегулируемым тарифам на муниципальных маршрутах могут осуществлятьсяюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договорапростого товарищества, соответствующими требованиям, указанным в Федеральномзаконе N 220-ФЗ.

2. Право осуществления регулярных перевозокпо нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту (маршрутам) подтверждаетсясвидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему муниципальномумаршруту (маршрутам) и картами соответствующего муниципального маршрута.

3. Карта муниципального маршрутавыдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозокпо соответствующему муниципальному маршруту. Количество таких карт должносоответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному вреестре муниципальных маршрутов в отношении этого маршрута на основанииутвержденных технико-эксплуатационных условий транспортного обслуживания намуниципальном маршруте.

4. Выдача свидетельства об осуществленииперевозок по муниципальному маршруту (маршрутам) и карт муниципального маршрутаосуществляется Администрацией города Костромы в лице Уполномоченного органа порезультатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту(далее - открытый конкурс) или без проведения открытого конкурса, в соответствиис требованиями Федерального закона N 220-ФЗ.

5. Оформление, переоформлениесвидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам и картмуниципальных маршрутов, а также прекращение или приостановление их действияосуществляются Администрацией города Костромы в соответствии с требованиямиФедерального закона N 220-ФЗ.

6. Требования к осуществлению перевозокпо нерегулируемым тарифам устанавливаются постановлением Администрации городаКостромы.

 

Статья 16. Открытый конкурс

 

1. Предметом открытого конкурса являетсяправо на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному илинескольким муниципальным маршрутам.

2. Открытый конкурс проводитсяАдминистрацией города Костромы, выступающей в качестве организатора конкурса,от имени которой действует Уполномоченный орган, в устанавливаемомпостановлением Администрации города Костромы порядке, с учетом требованийФедерального закона N 220-ФЗ.

3. Извещение о проведении открытогоконкурса размещается на официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке,устанавливаемом постановлением Администрации города Костромы. В извещении опроведении открытого конкурса указываются сведения, предусмотренные Федеральнымзаконом N 220-ФЗ, а также иные предусмотренные постановлением Администрациигорода Костромы сведения.

4. Заявки на участие в открытом конкурсепредставляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,уполномоченными участниками договора простого товарищества в соответствии сустановленными постановлением Администрации города Костромы требованиями кформе и составу заявки на участие в открытом конкурсе, а также к содержанию иописанию предложения участника открытого конкурса.

5. Оценка и сопоставление заявок научастие в открытом конкурсе осуществляются по установленным Федеральным закономN 220-ФЗ критериям. Шкала для оценки критериев устанавливается постановлениемАдминистрации города Костромы.";

 

12) в абзаце первом части 1 статьи 17слова "договор об обеспечении перевозок" заменить словами"муниципальный контракт или не получившим в установленном порядкесвидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту (маршрутам)или карты муниципального маршрута, а также если действие выданных перевозчикусвидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту (маршрутам)или карт муниципального маршрута приостановлено или прекращено";

 

13) статью 18 изложить в следующейредакции:

"Статья 18. Обеспечение соблюденияперевозчиками условий муниципального контракта и требований к осуществлениюперевозок по нерегулируемым тарифам

 

1. Обеспечение соблюдения перевозчикамиусловий муниципального контракта и требований к осуществлению перевозок понерегулируемым тарифам осуществляется Уполномоченным органом в порядке,утверждаемом Администрацией города Костромы, на основе данных, полученных оторгана государственного транспортного контроля, иных контрольно-надзорныхорганов, диспетчерских служб, предоставляемой перевозчиками отчетности,рассмотрения и анализа обращений граждан, проведения по фактам, изложенным вобращениях граждан, проверок, осуществления мониторинга качества транспортногообслуживания населения на муниципальных маршрутах, а также посредством контроляна линии, предусматривающего проверки:

1) соответствия транспортных средств, ихтехнического состояния, внутреннего и внешнего вида, экипировки требованиям,установленным муниципальным контрактом, или требованиям к осуществлениюперевозок по нерегулируемым тарифам;

2) соблюдения утвержденного расписаниядвижения, являющегося неотъемлемой частью муниципального контракта илисвидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту(маршрутам);

3) соблюдения установленного маршрутадвижения;

4) надлежащего выполнения водителями и(или) кондукторами своих обязанностей, установленных муниципальным контрактомили требованиями к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам;

5) соблюдения установленныхмуниципальным контрактом или требованиями к осуществлению перевозок понерегулируемым тарифам обязанностей перевозчика по обеспечению безопасностипассажирских перевозок и транспортной безопасности;

6) соблюдения установленныхмуниципальным контрактом требований к количеству, категории, классу ивместимости транспортных средств, используемых на муниципальном маршруте(маршрутах);

7) исполнения иных обязанностейперевозчика, предусмотренных муниципальным контрактом или требованиями косуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам.

2. При выявлении нарушения перевозчикомусловий муниципального контракта Администрация города Костромы:

1) выдает перевозчику уведомление онарушении условий муниципального контракта и необходимости устранениявыявленных нарушений;

2) применяет к перевозчику санкции,предусмотренные муниципальным контрактом;

3) в одностороннем порядке отказываетсяот исполнения муниципального контракта при наличии предусмотренных настоящимПорядком оснований.

3. При выявлении нарушения перевозчикомтребований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам Администрациягорода Костромы:

1) выдает перевозчику предписание онарушении требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам инеобходимости устранения выявленных нарушений;

2) применяет к перевозчику мерыадминистративного воздействия;

3) обращается в суд с заявлением опрекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальномумаршруту (маршрутам).";

 

14) в части 3 статьи 19 слова"договора об обеспечении перевозок" заменить словами"муниципального контракта или получения свидетельства об осуществленииперевозок по муниципальному маршруту (маршрутам)".

 

2. Установить, что:

1) в случае окончания срока действиядоговора, заключенного до дня вступления в силу настоящего решения ипредусматривающего право на осуществление регулярных перевозок по установленнымпостановлением Администрации города Костромы муниципальным маршрутам, такойдоговор считается продленным до дня, предшествующего дню:

начала исполнения обязательств помуниципальным контрактам о выполнении работ, связанных с осуществлениемрегулярных перевозок по регулируемым тарифам, заключенным Администрацией городаКостромы, иным муниципальным заказчиком в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

начала действия свидетельств обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту (муниципальным маршрутам),выданных в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) и Порядком организациитранспортного обслуживания населения на территории города Костромы,утвержденным решением Думы города Костромы от 30 октября 2014 года N 190 (сизменениями внесенными настоящим решением).

Действие договоров, продленных всоответствии с настоящим подпунктом, прекращается с 1 октября2016 года, если обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым итретьим настоящего подпункта, не наступили ранее; (Вредакции Решения Думы города Костромы от 31.03.2016 г. №46)

2) в случае одностороннего отказаперевозчика или Администрации города Костромы от исполнения договора, заключенногодо дня вступления в силу настоящего решения и предусматривающего право наосуществление регулярных перевозок по установленным постановлениемАдминистрации города Костромы муниципальным маршрутам, по основаниям,предусмотренным таким договором, Администрация города Костромы заключаетдоговор о временном выполнении работ, связанных с осуществлением регулярныхперевозок по муниципальным маршрутам, без проведения конкурса на условиях,предусмотренных главами 3 и 4 Порядка организации транспортного обслуживаниянаселения на территории города Костромы, утвержденного решением Думы городаКостромы от 30 октября 2014 года N 190 (без учета изменений, внесенныхнастоящим решением). Договор заключается на срок до дня, предшествующего дню:

начала исполнения обязательств помуниципальным контрактам о выполнении работ, связанных с осуществлениемрегулярных перевозок по регулируемым тарифам, заключенным Администрацией городаКостромы, иным муниципальным заказчиком в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

начала действия свидетельств обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту (муниципальным маршрутам),выданных в порядке, установленном Федеральным законом N 220-ФЗ и Порядкоморганизации транспортного обслуживания населения на территории города Костромы,утвержденным решением Думы города Костромы от 30 октября 2014 года N 190 (сизменениями, внесенными настоящим решением).

Действие договоров, заключенных всоответствии с настоящим подпунктом, прекращается с 1 октября2016 года, если обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым и третьимнастоящего подпункта, не наступили ранее; (В редакцииРешения Думы города Костромы от 31.03.2016 г. №46)

3) Администрация города Костромы вправев одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, предусматривающегоправо на осуществление регулярных перевозок по установленным постановлениемАдминистрации города Костромы муниципальным маршрутам, продленного всоответствии с подпунктом 1 настоящего пункта или заключенного в соответствии сподпунктом 2 настоящего пункта, а также договоров об обеспечении перевозок,действующих на день принятия настоящего решения, предупредив перевозчика всроки, установленные договором, либо, если сроки договором не установлены - неменее чем за 30 дней, в следующих случаях:

изменения вида регулярных перевозок намуниципальном маршруте (маршрутах) и заключения по данному маршруту (маршрутам)муниципального контракта или начала действия выданных в порядке, установленномФедеральным законом N 220-ФЗ, свидетельств об осуществлении перевозок помуниципальному маршруту (муниципальным маршрутам);

аннулирования или приостановлениядействия лицензии перевозчика;

отказа перевозчика от проведенияпроверочных мероприятий, предусмотренных статьей 18 Порядка организациитранспортного обслуживания населения на территории города Костромы;

отказа перевозчика от исполнения, вслучае возникновения чрезвычайных ситуаций, указаний органов, осуществляющихуправление ликвидацией их последствий;

отказа перевозчика от приведенияподвижного состава, задействованного на маршруте, и организации его работы всоответствие с установленными для данного маршрута технико-эксплуатационнымиусловиями в установленный Уполномоченным органом срок;

многократного (пять и более раз втечение трех последовательных календарных месяцев) невыполнения и (или)несвоевременного выполнения перевозчиком законных предписаний Уполномоченногооргана об устранении выявленных нарушений условий договора, требованиймуниципальных правовых актов города Костромы;

нарушения перевозчиком два и более раз(из расчета на одну единицу подвижного состава, задействованного намуниципальном маршруте по договору об обеспечении перевозок) в течение трехпоследовательных календарных месяцев следующих условий договора об обеспеченииперевозок:

утвержденного расписания движения;

установленного маршрута движения;

установленных договором требованийбезопасности пассажирских перевозок и требований транспортной безопасности;

установленных договором условий и сроковпредставления предусмотренной договором об обеспечении перевозок отчетности;

установленных договором количества,категории и вместимости транспортных средств, используемых на маршруте, в томчисле изменение количества и (или) состава транспортных средств,задействованных на маршруте, без согласования с Уполномоченным органом.Односторонний отказ от исполнения договора об обеспечении перевозок всоответствии в данном случае допускается, если частное от общего количестванарушений любого из указанных условий договора, допущенных перевозчиком втечение трех последовательных календарных месяцев, к количеству единицосновного подвижного состава, задействованного на муниципальном маршруте подоговору, равняется двум и более;

4) об одностороннем отказе всоответствии с подпунктом 2 настоящего пункта Администрация города Костромыуведомляет перевозчика путем направления уведомления в сроки, определенныедоговором на осуществление регулярных перевозок по установленным постановлениемАдминистрации города Костромы муниципальным маршрутам.

Уведомление направляется перевозчику попочте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу перевозчика,указанному в договоре, либо посредством факсимильной связи, либо по адресуэлектронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки,обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение Администрациейгорода Костромы подтверждения о его вручении перевозчику. Датой такогоуведомления перевозчика признается дата получения Администрацией города Костромыподтверждения о вручении перевозчику указанного уведомления либо дата полученияАдминистрацией города Костромы информации об отсутствии перевозчика по егоадресу, указанному в договоре;

5) в случае, если в срок, определенныйчастью 3 статьи 39 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферетранспорта, либо органом государственной власти Костромской области не будут определеныформа бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядок его заполнения,Администрация города Костромы вправе утвердить временную форму бланка картымаршрута регулярных перевозок и порядок его заполнения;

6) до дня вступления в силу законаКостромской области, предусматривающего в соответствии с пунктом 14 части 1статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ включение в реестры муниципальныхмаршрутов регулярных перевозок дополнительных требований, Администрация городаКостромы помимо сведений, предусмотренных Федеральным законом N 220-ФЗ,включает в реестр муниципальных маршрутов города Костромы следующие сведения:

вместимость транспортных средств,используемых для осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту;

характеристики транспортных средств,используемых для осуществления регулярных перевозок, обеспечивающие доступностьуслуг по перевозке для маломобильных граждан и инвалидов (наличие низкого пола,оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностямипередвижения, пассажиров с детскими колясками и иные подобные характеристики).

3. Настоящее решение вступает в силу содня его официального опубликования, за исключением подпунктов 1-8, 10-14 пункта1 настоящего решения, которые вступают в силу с 11 января 2016 года. Положенияподпункта 1 пункта 2 настоящего решения распространяются на отношения,возникшие с 1 декабря 2015 года.

 

 

Главагорода Костромы                                                                Ю.В. Журин