Постановление от 01.07.2004 г № 2541
Информация администрации области «О ходе выполнения программы государственной поддержки малого предпринимательства в Костромской области на 2003-2005 годы»
Заслушав информацию председателя комитета потребительского рынка и малого предпринимательства администрации области В.Л.Филиппова "О ходе выполнения программы государственной поддержки малого предпринимательства в Костромской области на 2003-2005 годы" (далее - Программа), Костромская областная Дума отмечает, что в 2003 году реализация мероприятий программы осуществлялась по пяти основным разделам:
1.Нормативно-правовое обеспечение.
2.Финансово-имущественная поддержка.
3.Информационная и методическая поддержка.
4.Развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки.
5.Кадровое обеспечение.
В части нормативно-правового регулирования в 2003 году приняты 4 постановления губернатора области, 2 Закона Костромской области. Для преодоления административных барьеров при развитии предпринимательства в 21 муниципальном образовании созданы специальные комиссии. Управлением внутренних дел Костромской области издан приказ N 150 от 10 апреля 2003 года "Об упорядочении проверок сотрудниками органов внутренних дел в сфере потребительского рынка".
Государственная финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства оказывается в виде льготных кредитов из фонда поддержки предпринимательства и рыночной конкуренции Костромской области, муниципальных фондов, в виде бюджетных кредитов, микрокредитов, предоставления гарантий в иные кредитные организации.
Из фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Костромской области льготные кредиты получили 18 малых предприятий и предпринимателей без образования юридического лица на сумму 5085,6 тыс. рублей. Более 5,5 млн. рублей своих средств вложили предприниматели. Реализация проектов позволила дополнительно создать 108 рабочих мест.
Субъекты малого предпринимательства участвуют в конкурсах на размещение областного заказа и заключении государственных контрактов на поставку товаров, работ, услуг. В конкурсах принимали участие 29 субъектов малого предпринимательства. Для развития лизинговых услуг в области создан Лизинговый центр при торгово-промышленной палате Костромской области, разработаны нормативные документы Лизингового центра.
Предоставление в аренду объектов недвижимости для развития малого и среднего бизнеса является приоритетным, созданы льготные условия в части установления арендной платы. В 2003 году субъектам малого предпринимательства сдано в аренду более 19 тысяч квадратных метров нежилых помещений, находящихся в государственной (областной) и муниципальной собственности.
В муниципальных образованиях развивается ремесленничество.
Формируется система информационного обеспечения малого предпринимательства. Созданы и совершенствуются информационные сайты в сети Интернет торгово-промышленной палаты Костромской области и Костромской палаты предпринимательства и ремесел. Организован выпуск периодического журнала "Вестник торгово-промышленной палаты Костромской области". В 2003 году реализован телевизионный проект "Россия молодая".
Оказывается содействие развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства. По области созданы и работают 17 муниципальных советов по поддержке предпринимательства, 3 муниципальных фонда поддержки, около 20 объектов инфраструктуры. На развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства из фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Костромской области выделено 875 тыс. рублей.
Подготовку и повышение квалификации кадров для малого бизнеса осуществляют ведущие учебные центры области.
Выполнение мероприятий программы в 2003 году позволило обеспечить:
- рост объемов производства в малом бизнесе на 27,5 процента;
- увеличение численности занятых в секторе малого предпринимательства до 95,6 тыс. чел.
Костромская областная Дума отмечает, что в 2003 году не выполнен показатель Программы по увеличению количества субъектов малого предпринимательства.
Доля малого предпринимательства в общем объеме работ, услуг и продукции области составила лишь 13%, увеличение поступления налогов от малого бизнеса в бюджеты всех уровней составило в 2003 году по сравнению с предыдущими среднегодовыми показателями только 0,4%.
На основании вышеизложенного Костромская областная Дума постановила:
1.Информацию администрации области "О ходе выполнения программы государственной поддержки малого предпринимательства в Костромской области на 2003-2005 годы" принять к сведению.
2.Обратить внимание администрации области на невыполнение в 2003 году показателей Программы в части увеличения количества субъектов предпринимательства, налоговых поступлений от сферы малого бизнеса.
3.Предложить администрации области:
3.1.Осуществить финансирование мероприятий Программы из средств областного бюджета в запланированных объемах.
3.2.Продолжить работу по созданию новых субъектов малого предпринимательства, созданию условий по увеличению налоговых поступлений от сферы малого бизнеса в консолидированный бюджет области.
3.3.Представить в областную Думу в срок до 15 августа т.г. о предоставлении в 2003-2004 годы субъектам малого бизнеса кредитов и нежилых помещений в аренду.
3.4.Представить в областную Думу в срок до 1 октября предложения по внесению изменений в Закон Костромской области "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Костромской области".
4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований при формировании своих бюджетов на 2005 год предусмотреть возможность увеличения финансирования на реализацию мероприятий Программы.
5.В первом квартале 2005 года рассмотреть на заседании областной Думы вопрос о ходе выполнения Программы за 2003-2004 годы.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по экономической политике (Н.И.Рец).
Председатель Костромской
областной Думы
В.П.ИЖИЦКИЙ