Постановление от 25.12.2007 г № 2496

О внесении изменений в областную целевую программу «Реконструкция и совершенствование наружного освещения населенных пунктов Костромской области на период 2007-2011 годы»


Рассмотрев представленный губернатором Костромской области Слюняевым И.Н. проект постановления Костромской областной Думы "О внесении изменений в областную целевую программу "Реконструкция и совершенствование наружного освещения населенных пунктов Костромской области на период 2007-2011 годы", решение комитета областной Думы по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству, Костромская областная Дума постановляет:
1.Внести в областную целевую программу "Реконструкция и совершенствование наружного освещения населенных пунктов Костромской области на период 2007-2011 годы", утвержденную постановлением областной Думы от 8 ноября 2006 года N 1067, изменения, изложив областную целевую программу в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ "РЕКОНСТРУКЦИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАРУЖНОГО
ОСВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2007-2011 ГОДА"
Наименование Программы Программа "Реконструкция и совершенствование наружного освещения населенных пунктов Костромской области на период 2007-2011 года" (далее - Программа)
Правовая основа разработки Программы Федеральный закон от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении", Закон Костромской области от 06.12.1999 N 70-ЗКО "Об энергосбережении на территории Костромской области"
Государственный заказчик Программы Администрация Костромской области
Координатор Программы Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области
Основные разработчики Программы ЗАО "Управляющая компания БМК (Бизнес, Менеджмент, Консалтинг)" Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области
Основные цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели Улучшение благоустройства населенных пунктов; Оптимизация расходов бюджетных средств, направленных на освещение улиц и придомовых территорий; Внедрение энергоэффективного и энергосберегающего оборудования; Обустройство населенных пунктов наружным освещением, соответствующим установленным требованиям, путем внедрения современных технических достижений; Создание предпосылок для повышения безопасности дорожного движения и предупреждение правонарушений на территории области.
Сроки и этапы реализации Программы 2007-2011 гг.
Основные мероприятия Программы Инвентаризация систем уличного освещения населенных пунктов; Переоборудование находящихся в эксплуатации осветительных приборов на работу с источниками света, обладающими более высокими технико-экономическими показателями; Замена непригодных для дальнейшей эксплуатации осветительных приборов и средств учета; Дополнительная установка светильников; Дополнительная установка средств учета и устройств автоматического управления системами наружного освещения; Дополнительная прокладка осветительных проводов с проведением ремонта и восстановления отдельных конструктивных элементов сетей.
Исполнители Программы Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области, Некоммерческая организация "Костромской фонд Энергосбережения", органы местного самоуправления Костромской области
Объемы и источники Финансирования Средства областного бюджета на безвозвратной основе - 93,864 млн. руб. Средства НКО "Костромской фонд энергосбережения" на безвозвратной основе - 44,053 млн. руб. Средства местных бюджетов - 43,730 млн. руб. Средства энергоснабжающих организаций, учитываемые при расчете тарифа в форме инвестиционной составляющей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Улучшение благоустройства населенных пунктов муниципальных образований; Улучшение качества жизни населения области; Сокращение потребления электроэнергии; Экономия бюджетных средств; Улучшение экологической обстановки; Экономия средств, расходуемых на нужды уличного освещения, по всем муниципальным образованиям за 2007-2011 гг. составит 9,02 млн. руб. Экономия электроэнергии за 2007-2011 гг. - 4,29 млн. кВт.ч
Система организации контроля за ходом выполнения Программы Координирующие функции, а также общий контроль за выполнением мероприятий, предусматриваемых Программой, осуществляется Департаментом топливноэнергетического комплекса и тарифной политики Костромской области.

1.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
В настоящее время система уличного освещения в Костромской области охватывает 12 городов, 7 поселков городского типа, 786 сельских населенных пунктов.
Действующие нормативные акты предусматривают обязательность организации освещения улиц, а также придомовых территорий многоквартирных жилых домов. Освещенность, создаваемая осветительными приборами наружного освещения, должна соответствовать нормам, установленным строительными нормами и правилами "Естественное и искусственное освещение" (СНиП23-05-95, пункт 7.28 "Наружное освещение городских и сельских поселений"), строительными нормами "Инструкция по проектированию наружного освещения городов, поселков и населенных пунктов" (СН541-82).
Соблюдение предусмотренных нормативными документами требований к освещению населенных пунктов обеспечивает оптимальные условия жизнедеятельности населения по освещенности населенных пунктов, автомобильных дорог, придомовых и других территорий. В преобладающем большинстве населенных пунктов Костромской области установленные требования к освещению улиц и придомовых территорий не соблюдаются. Особенно неудовлетворительная ситуация с наружным освещением сложилась в сельских населенных пунктах, где в ряде случаев оно полностью отсутствует.
Находящиеся в эксплуатации системы наружного освещения значительно изношены и не соответствуют действующим нормативным актам. Они создают освещенность ниже предусматриваемой установленными требованиями, когда наружное освещение отсутствует или находится в нерабочем состоянии. В некоторых случаях системы наружного освещения выведены из строя преднамеренно, в результате совершенных актов вандализма.
Сельские администрации, на которые в большинстве случаев органами местного самоуправления возложена ответственность за работу систем наружного освещения, не имеют возможности поддерживать их в надлежащем техническом состоянии по причине отсутствия средств и обслуживающего персонала.
Состояние освещенности улиц, дорог, площадей, тротуаров, территорий общественных зданий и жилищного фонда отражены в таблице 1.1. Указанные в таблице показатели отображают среднее значение нижнего и верхнего предела освещенности, в то время как на каждой улице, территории она имеет свои определенные фактические и нормативные значения.
Таблица 1.1
Состояние
освещенности населенных пунктов муниципальных образований
N п/п Муниципальные образования Средний показатель верхнего и нижнего предела освещенности, лк
Фактический Установленный нормативными актами
Нижний предел Верхний предел Нижний предел Верхний предел
1 2 3 4 5 6
1 Антроповский 1,1 2,2 2 4
2 Буйский (п. Чистые Боры ул. и придом. осв.) 1,9 14,4 2 15
3 Вохомский 1,3 2,6 2 4
4 Галичский 0,9 1,7 2 4
5 Кадыйский 0,7 1,3 2 4
6 Кологривский 1,8 3,5 2 4
7 Костромской 1,5 3,1 2 4
8 Красносельский 1,7 3,5 2 4
9 Макарьевский 1,1 2,2 2 4
10 Мантуровский 1,8 3,6 2 4
11 Межевской 1,8 3,5 2 4
12 г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.) 1,2 8,8 2 15
13 г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.) 0,6 6 2 20
14 Октябрьский 0,9 1,7 2 4
15 Островский 0,9 1,8 2 4
16 Павинский 1,6 3,1 2 4
17 Парфеньевский 1,3 2,7 2 4
18 Поназыревский 0,1 0,3 2 4
19 Пыщугский 1,5 2,9 2 4
20 Солигаличский 2 5,9 2 6
21 Судиславский 0,8 6,1 2 15
22 Сусанинский 1,6 3,2 2 4
23 Чухломский 1,6 3,2 2 4
24 Шарьинский 0,6 1,3 2 4
25 г. Кострома (ул. осв.) 3,5 17,6 4 20
26 г. Кострома (придом. осв.) 1,7 8,6 2 10
27 г. Буй (ул. и придом. осв.) 1,4 13,9 2 20
28 г. Волгореченск (ул. и придом. осв.) 1,9 18,7 2 20
29 г. Галич 0,9 9,1 2 20
30 г. Мантурово (ул. и придом. осв.) 1,8 18,1 2 20
31 г. Шарья (ул.и придом. осв.) 1,5 15,1 2 20
32 Всего: 1,4 13,9 2 20

На улицах, расположенных в центральных районах крупных населенных пунктов, освещенность близка к нормативному значению, а на большинстве других улиц - недостаточна или наружное освещение полностью отсутствует. Это характерно, прежде всего, для сельских поселений и окраин городов.
Отсутствие нормальной освещенности улиц и территорий отрицательно влияет на условия жизни населения Костромской области, способствует ухудшению правопорядка, снижению безопасности дорожного движения, а также формирует ряд других негативных факторов. Неудовлетворительная работа наружного освещения создает дополнительные предпосылки для возникновения очагов социальной напряженности в населенных пунктах области.
В настоящее время освещение улиц и придомовых территорий осуществляется осветительными приборами с газоразрядными дуговыми ртутными лампами типа ДРЛ в количестве 19,7 тыс. единиц и светильниками с лампами накаливания в количестве 3,2 тыс. единиц. Последние являются крайне неэффективными из-за высокой энергоемкости и низкой светоотдачи. Источники света, применяемые в них, несмотря на свою невысокую стоимость, имеют очень низкий срок службы и требуют частой замены.
Ввиду низкой энергоэффективности указанных осветительных приборов необходимо провести их замену на более экономичные типа ЖКУ с газоразрядными дуговыми натриевыми лампами, которым настоящей Программой предусматривается приоритетное применение.
Используемые дуговые ртутные лампы оказывают отрицательное воздействие на экологическую ситуацию в области. Ввиду того, что данный тип ламп содержит значительное количество ртути, в среднем 100-200 мг на одну лампу, в зависимости от ее мощности, они требуют специальной утилизации, предусматривающей сбор ртути.
В области имеется единственная установка по демеркуризации ртутьсодержащих ламп, владельцем которой является ООО "Костромская мехколонна N 23", находящаяся в г. Костроме. Технические возможности данной установки, а также ее значительный износ не позволяют эффективно решить проблему не только в целом по области, но даже в областном центре и близлежащих к нему муниципальных образованиях. В отдаленных от г. Костромы населенных пунктах вышедшие из строя лампы ДРЛ чаще всего складируются в случайных местах, в том числе в учебно-воспитательных учреждениях, а затем вывозятся с сухим мусором на свалки, нередко несанкционированные.
Одновременно с обозначенными выше проблемами, которые являются основными, необходимо решить вопросы, связанные с организацией управления (включение и отключение) наружным освещением с одного пункта, который, как правило, располагается на центре питания (трансформаторной подстанции 10(6)/0,4 кВ), и обеспечением учета электроэнергии, расходуемой на его нужды, с прокладкой для этих целей осветительного провода в случае его отсутствия.
Количество электрической энергии, расходуемой на нужды наружного освещения, в целом по области составляет 13,86 млн. кВт.ч в год. Как следует из данных, полученных в результате проведения мониторинга, большая часть электрической энергии, потребляемой системами наружного освещения, определяется не на основании показаний приборов учета ввиду их отсутствия, а расчетным путем, который осуществляется энергоснабжающими организациями, как правило, в одностороннем порядке. Расчет электропотребления ими проводится, исходя из беспрерывной круглогодичной работы осветительных приборов в темное время суток и мощности одной светоточки. В большинстве случаев это приводит к завышению расчетных показателей электропотребления по сравнению с фактическим уровнем электропотребления.
Кроме этого, значительная часть находящихся в эксплуатации счетчиков электрической энергии не соответствует установленным требованиям, прежде всего, классу точности. Согласно ГОСТ 6570-96 "Счетчики электрические активной и реактивной энергии индукционные" они должны быть заменены на приборы учета класса точности не ниже 2,0. С учетом того, что эти приборы учета являются коммерческими и по ним ведутся расчеты за потребляемую электрическую энергию, они должны быть адаптированы к организуемой в настоящее время акционерными обществами "Костромаэнерго" и "Костромская сбытовая компания" автоматизированной системе учета.
Включение и отключение систем наружного освещения осуществляется в населенных пунктах Костромской области в преобладающем большинстве случаев вручную. В небольших населенных пунктах, как правило, отсутствует централизованное управление наружным освещением, и каждый светильник включается собственным индивидуальным выключателем, установленным обычно на опоре.
В этой связи, одновременно с прокладкой осветительного провода и организацией учета необходимо произвести, как отмечалось выше, установку автоматических устройств включения и отключения систем уличного освещения.
Состояние систем наружного освещения, находящихся в эксплуатации в разрезе населенных пунктов области, отражено в Приложении к Программе. Представленные данные получены в результате проведенного Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области мониторинга. Сводные данные о состоянии систем наружного освещения в разрезе каждого муниципального образования приведены в таблице 1.2.
Наружное освещение является одним из элементов благоустройства населенных пунктов. Его неудовлетворительное состояние оказывает отрицательное влияние на условия проживания жителей населенных пунктов нашей области. Приведение систем наружного освещения в соответствие с требованиями нормативных актов будет способствовать выравниванию социальных условий на территории Костромской области.
Для достижения данной цели требуется вложения значительных средств, которыми не располагают органы местного самоуправления. Вследствие этого реконструкцию систем наружного освещения невозможно осуществить без привлечения средств со стороны областных источников.
Таблица 1.2
Состояние систем наружного освещения
N п/п Муниципальные образования Число жителей Кол-во светильников (ед.) Кол-во счетчиков (ед.) Осветительный провод (км) Автоматические устр-ва (ед.) Количество энергии, потребляемой за год (кВтч)
установлено подлежит замене ТУД установлено подлежит замене ТУД
1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Антроповский 5454 87 0 73 0 0 12 3,31 12 80700
2 Буйский (п. Чистые Боры - ул. и придом. осв.) 6000 406 270 18 7 7 40 4,3 22 121000
3 Вохомский 11598 219 46 113 10 10 61 26,7 61 119053
4 Галичский 8796 118 66 153 4 2 53 48,2 58 84600
5 Кадыйский 4400 150 50 300 11 5 17 60,7 0 145000
6 Кологривский 291 59 40 12 0 15 31 27 142610
7 Костромской 25002 631 212 188 17 0 18 8,3 23 492209
8 Красносельский 616 149 90 0 0 74 11,5 87 347000
9 Макарьевский 7695 250 100 200 14 0 0 1,5 10 122110
10 Мантуровский 4806 336 73 36 11 9 27 83,4 46 136193
11 Межевской 5762 381 201 54 13 0 18 0,4 1 72295
12 г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.) 509 198 356 24 0 77 42,18 0 109095
13 г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.) 35573 841 372 1965 0 0 277 54,5 417 1877400
14 Октябрьский 5835 177 85 231 2 0 47 12,95 48 92800
15 Островский 13554 447 271 551 7 0 57 40,2 53 308700
16 Павинский 5893 320 32 90 5 0 26 0 31 205240
17 Парфеньевский 7693 505 195 251 14 1 31 21,5 39 401450
18 Поназыревский 9893 85 0 1095 4 0 60 0 60 53270
19 Пыщугский 5838 253 77 95 7 0 38 15,5 40 151698,7
20 Солигаличский 489 50 10 18 8 0 12 9 59193
21 Судиславский 13712 357 226 525 0 0 82 30,2 74 291900
22 Сусанинский 3143 337 175 81 11 0 28 11,7 30 221590
23 Чухломский 12355 805 205 204 13 5 45 56 54 198600
24 Шарьинский 6506 167 57 350 17 7 22 11,3 35 74869
25 г. Кострома ул. осв. 7580 2274 1010 225 6 3 10 25 5100000
26 г. Кострома придом. осв. 1127 73 177 0 0 0 58,5 340 941116
27 г. Буй - ул. осв. 29000 1100 1100 300 13 0 48 10 51 180723
28 г. Буй придом. осв. 128 23 244 0 0 149 4,5 143 0
29 г. Волгореченск ул. осв. 18000 659 160 28 23 3 1 0 39 469353
30 г. Волгореченск придом. осв. 184 70 30 0 0 54 5,3 58 481569
31 г. Галич 19136 256 31 307 21 4 8 6 8 170834
32 г. Мантурово (ул. и придом. осв.) 19760 860 300 90 26 0 0 0 26 192000
33 г. Шарья ул. осв. 40000 1985 1800 500 20 20 5 20 25 317813
34 г. Шарья придом. осв. 207 109 218 0 0 0 8,5 425 98637
Всего: 325404 22863 9109 9973 549 87 1393 710,14 2377 13860620,7

--------------------------------
<*> ТУД - требуется установить дополнительно.


Принимая во внимание данные обстоятельства, а также учитывая социальную значимость работы систем наружного освещения, решение поставленных выше вопросов возможно только путем разработки областной целевой программы, предусматривающей проведение комплекса системных мероприятий по населенным пунктам Костромской области.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Основными целями Программы "Реконструкция и совершенствование наружного освещения населенных пунктов Костромской области на период 2007-2011 годы" является:
- улучшение благоустройства населенных пунктов области и жизнедеятельности проживающего в них населения,
- создание условий для предупреждения нарушений правопорядка, совершаемых на улицах в темное время суток,
- создание предпосылок для повышения безопасности дорожного движения,
- снижение негативного воздействия, связанного с использованием ртутьсодержащих источников света, на экологическую обстановку в области,
- сокращение потребления электрической энергии и экономия бюджетных средств.
Достижение указанных целей предусматривается решением следующих задач:
1.Обеспечение освещенности улиц, площадей, тротуаров, а также территорий общественных и жилых зданий населенных пунктов в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами "Естественное и искусственное освещение" (СНиП23-05-95, пункт 7.28 "Наружное освещение городских и сельских поселений), строительными нормами "Инструкция по проектированию наружного освещения городов, поселков и населенных пунктов" (СН541-82).
2.Обеспечение требуемого нормативными актами освещения проходящих через населенные пункты автомагистралей, прежде всего, федерального и областного значения, а также опасных участков местных автодорог.
3.Внедрение современных, экологически безопасных осветительных приборов и источников света, обладающих более высокими технико-экономическими показателями, взамен находящихся в эксплуатации.
4.Организация автоматического управления системами наружного освещения.
5.Обеспечение систем наружного освещения средствами учета, соответствующими требованиям, установленным ГОСТ 6570-96 "Счетчики электрические активной и реактивной энергии индукционные".
В результате решения обозначенных задач, которые планируется реализовать в течение 2007-2011 гг., показатели уровня освещенности достигнут установленных действующими нормативными актами значений: по городским населенным пунктам от 2 до 20 лк, в сельских населенных пунктах - от 2 до 4 лк. В настоящее время значения указанных показателей в среднем составляют соответственно 1,2-8 лк и 1,1-2 лк.
Индикаторы роста составят: для городских населенных пунктов - 0,8-12 лк, по сельским населенным пунктам - 0,9-2 лк.
3.ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия Программы, направленные на достижение намеченных целей и решение поставленных задач, предусматривают внедрение современных технических достижений обустройства населенных пунктов муниципальных образований наружным освещением в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Реализация мероприятий будет осуществляться с учетом социально-экономических особенностей населенных пунктов области.
3.1.Мероприятия по улучшению освещения улиц
и придомовых территорий населенных пунктов области
В данную группу мероприятий, которые являются основными, включены следующие.
1.Переоборудование находящихся в эксплуатации осветительных приборов с лампами накаливания и дуговыми ртутными на работу с источниками света, обладающими более высокими технико-экономическими показателями.
2.Укомплектование осветительных приборов с новыми экономичными дуговыми натриевыми лампами импульсно-пусковыми автоматами типа ИПА-1р.
3.Замена пускорегулирующей аппаратуры, связанная с установкой более экономичных ламп.
4.Установка дополнительных технически современных светильников на улицах и территориях населенных пунктов, где в настоящее время отсутствует наружное освещение.
Переоборудование находящихся в эксплуатации осветительных
приборов с лампами накаливания и дуговыми ртутными
на работу с источниками света
С целью определения источника света, отвечающего данным требованиям, проведено технико-экономическое сравнение, используемых в настоящее время следующих источников света (ламп): накаливания, энергосбережения, дуговых ртутных и натриевых. Расчет сведен в таблицу 3.1.1.
Указанные в таблице 3.1.1 длительность работы наружного освещения соответствуют продолжительности темного времени суток. Для Костромской области среднегодовой показатель составляет 11 часов 43 минуты (11,72 часа). За год продолжительность составляет: 11,72 х 365 = 4280 час.
Таблица 3.1.1
Длительность работы наружного освещения
N
п/п



Показатели




Единицы
измере- ния


Тип лампы

Накалива-
ния

Дуговые
ртутные

Энерго-
сберегающие

Дуговые
натриевые

1.

Мощность

кВт

0,1

0,250

0,018

0,15

2.

Световой поток

Лм

1380

13200

1200

14000

3.

Срок службы

час

1000

12000

8000

10000

4.

Цена за 1 шт.

руб.

4,9

100

100

230

5.








Количество ламп
при
беспрерывной
работе в темное
время в течение
года (4280
часов)
Их стоимость

шт.






руб.

4,3






21,0

0,36






36

0,54






54

0,43






100

6.





Годовое
количество
электроэнергии
Стоимость
электроэнергии

кВтч


руб.


428


779


1070


1950


77


140


640


1170


7.





Годовые затраты
7.1. Всего
7.2. На единицу
светового
потока

руб.
руб./Лм



800
0,56



1990
0,15



190
0,16



1270
0,09

Как следует из данных таблицы 3.1.1, наилучшими, технико-экономическими показателями обладают газоразрядные дуговые натриевые лампы типа ДНаТ, которые в настоящее время широко применяются во всех развитых странах. Создаваемый ими световой поток в два раза выше излучаемого ДРЛ такой же мощности и в пять раз превосходит этот показатель ламп накаливания. Указанные источники света в десять раз превышают последние по надежности. Спектральный состав их излучения улучшает разрешающую способность и световосприятие зрения человека, уменьшает утомляемость. Кроме того, лампы данного типа содержат ртуть в незначительных количествах. Вследствие этого, принятие специальных мер по их утилизации не требуется.
В странах ЕЭС лампы ДНаТ являются основными источниками света, применяемыми в осветительных приборах наружного освещения. Их установка на скоростных магистралях и опасных участках автодорог обязательна.
Учитывая отмеченные преимущества ламп ДНаТ, Программой предусматривается их приоритетное применение в осветительных приборах наружного освещения.
При проведении работ по переоборудованию находящихся в эксплуатации осветительных приборов на работу с дуговыми натриевыми лампами они одновременно будут дополнительно укомплектованы импульсно-пусковыми автоматами типа ИПА-1р, внедрение которых позволит создать более щадящий по сравнению с другими типами используемых импульсно-пусковых устройств режим работы для пускорегулирующей аппаратуры и других элементов осветительных приборов, а также значительно сократит радиопомехи, генерируемые данными устройствами в широком диапазоне частот.
Это, в свою очередь, создаст условия для более надежной и долговечной работы систем наружного освещения и уменьшит отрицательное влияние осветительных приборов на функционирование телерадиоприемных и передающих устройств.
Затраты по переоборудованию светильников с лампами ДРЛ связаны с приобретением импульсно-пусковых автоматов стоимостью 192 руб. за единицу и ламп ДНаТ (стоимость указана в таблице 3.1.1), а также выполнением монтажных работ. Общая стоимость составляет 0,6 тыс. руб. на один осветительный прибор.
Ежегодная экономия средств от переоборудования одного светильника равна 720 руб. (1990 - 1270). Планируемая окупаемость затрат, связанных с переоборудованием эксплуатируемых осветительных приборов на работу с более экономичными лампами типа ДНаТ, будет равна 600 / 720 = 0,8 года.
Годовая экономия электрической энергии от переоборудования одного светильника с лампой типа ДРЛ, мощностью 250 Вт на лампу ДНаТ - 150 Вт, при условии его работы в течение 4280 часов составит: 1950 - 1170 = 680 кВт-час.
В связи с тем, что светоотдача натриевых ламп значительно выше ртутных, предусматривается их установка меньшей мощности. Для наружного освещения в основном применяются ртутные лампы мощностью 250 Вт. Программой запланировано выполнение работ по их замене на натриевые мощностью 150 Вт, имеющие такой же световой поток. Это позволит при сохранении существующего уровня освещенности улиц и придомовых территорий уменьшить энергопотребление на 40%.
Одновременно, вследствие уменьшения мощности источников света, потребуется замена пускорегулирующей аппаратуры. Предполагается, что демонтированная аппаратура будет в дальнейшем использована или реализована. Ввиду этого затраты, связанные с заменой пускорегулирующей аппаратуры действующих осветительных приборов, не учитываются.
Таким образом, Программой предусматриваются в качестве основных мероприятий:
- переоборудование светильников с лампами ДРЛ в количестве 13754 единиц на работу с натриевыми лампами ДНаТ;
- замена непригодных для дальнейшей эксплуатации осветительных приборов, а также используемых светильников с лампами накаливания. Данные осветительные приборы в количестве 9109 единиц будут заменены на светильники типа ЖКУ с натриевыми лампами;
- дополнительная установка светильников типа ЖКУ с натриевыми лампами в количестве 9973 единиц на улицах и территориях населенных пунктов, где отсутствует наружное освещение, необходимость организации которого определяется нормативными актами.
В местах, где существует угроза хищения осветительных приборов или преднамеренного вывода их из строя, в разрабатываемую муниципальными образованиями проектно-сметную документацию будут включаться работы по приобретению и установке светильников в антивандальном исполнении.
Нормативные требования и методы испытаний этой группы осветительных приборов в отечественных и международных стандартах отсутствуют. Обычно к данной группе относят светильники с ударопрочной, светопроницаемой оболочкой из поликарбоната или ударопрочного силикатного стекла, имеющего минимальную высоту установки и съемные элементы, обеспечивающие доступ к лампам только с помощью специального инструмента. В ряде таких приборов используется металлические решетки в виде дополнительного элемента защиты от удара.
С целью создания предпосылок для повышения безопасности дорожного движения Программой планируется первоочередное выполнение работ по наружному освещению в населенных пунктах, через которые проходят автодороги областного и федерального значения, а также в случае наличия на их территории опасных участков дорог местного значения.
3.2.Мероприятия по организации учета электрической энергии и централизованного управления
Указанные в пункте 3.1 мероприятия являются основными. Наряду с ними Программой предусматривается обеспечение систем наружного освещения централизованными пунктами автоматического управления в количестве 2377 единиц и средствами учета электроэнергии в количестве 1480 измерительных комплексов, соответствующих установленным требованиям.
1-Укомплектование систем наружного освещения устройствами автоматического включения и отключения сократит затраты труда, связанные с их эксплуатацией, позволит исключить работу осветительных приборов в светлое время суток, и оптимизирует потребляемое ими количество электрической энергии.
Программой предусмотрено внедрение устройств автоматического управления двух типов:
- фотоэлектрические устройства (фотореле), которые осуществляют включение наружного освещения только в темное время суток;
- программные устройства, с помощью которых включение наружного освещения производится на определенный период (или периоды) темного времени суток по заранее заданной программе. С помощью программного устройства наружное освещение может быть, при необходимости, автоматически отключено на заранее определенный период ночного времени с повторным его выключением в заданное время.
Выбор типа устройства будет осуществляться при подготовке проектно-сметной документации на работы по обустройству наружным освещением каждого конкретного населенного пункта.
2.Как отмечалось в разделе 1 настоящей Программы, большинство систем наружного освещения не оборудованы средствами учета, что приводит к завышению расчетного количества электроэнергии по сравнению с фактическим потреблением электрической энергии на наружное освещение населенных пунктов.
С целью приведения расчетов с энергоснабжающими организациями в соответствие с требованиями действующих нормативных правовых актов и предотвращения предъявления с их стороны завышенных объемов электропотребления Программой предусматривается проведение следующих мероприятий:
- замена находящихся в эксплуатации приборов учета в количестве 87 единиц, не соответствующих установленным требованиям. В результате реализации данного мероприятия действующие счетчики электрической энергии будут заменены на соответствующие требованиям ГОСТ 6570-96 электронные приборы учета класса точности не ниже 2,0, адаптированные к автоматизированной системе учета акционерных обществ "Костромаэнерго" и "Костромская сбытовая компания";
- дополнительная установка недостающих средств учета в количестве 1393 измерительных комплексов, соответствующих установленным требованиям.
3.Для организации учета электрической энергии и автоматического управления системами наружного освещения Программой предусматривается проведение работ, связанных с дополнительной прокладкой (подвеской) 710,14 км осветителъного провода.
3.3.Объемы работ по реализации мероприятий Программы
Предусмотренные Программой мероприятия, а также объемы работ в физическом и денежном выражении в разрезе муниципальных образований представлены в таблицах 3.3.1-3.3.7.
При составлении таблиц использовались следующие сокращения:
- Св. переоб. на ДНаТ - переоборудование находящихся в эксплуатации светильников с газоразрядными дуговыми ртутными лампами типа ДРЛ на дуговые натриевые лампы типа ДНаТ;
- Св. подл. зам. - замена непригодных, для дальнейшей эксплуатации осветительных приборов на новые с лампами ДНаТ;
- ПЗ - замена находящихся в эксплуатации средств учета:
- ТДП - дополнительная прокладка осветительного провода (кабеля);
- ТУД - требуется установить дополнительно.
Таблица 3.3.1
Мероприятия
областной Программы "Реконструкция и совершенствование
наружного освещения населенных пунктов Костромской
области на период 2007-2011 года" и их стоимость
N п/п Муниципальные образования Год. кол-во энергии кВт-ч. Светильники Электросчетчики Осветительный провод Автом. устр. Итого т. р.
Переоб. на ДНаТ Подл. зам. ТУД ПЗ ТУД ТДП (км) Ст-ть т. р. ТДП (ед.) Ст-ть т. р.
единиц Ст-ть т. р. единиц Ст-ть т. р. единиц Ст-ть т. р. единиц Ст-ть т. р. единиц Ст-ть т. р.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1 Антроповский 80700 87 129,67 0 0,00 73 544,02 0 0,00 12 35,77 3,31 61,79 12 29,06 800
2 Буйский (п. Чистые Боры - ул. и придом. осв.) 121000 136 103,63 270 1748,79 18 68,58 7 10,67 40 60,96 4,3 155,64 22 27,24 2176
3 Вохомский 119053 173 131,83 46 297,94 113 430,53 10 15,24 61 92,96 26,7 966,41 61 75,53 2010
4 Галичский 84600 52 39,62 66 427,48 153 582,93 2 3,05 53 80,77 48,2 1744,60 58 71,82 2950
5 Кадыйский 145000 100 76,20 50 323,85 300 1143,00 5 7,62 17 25,91 60,7 2197,04 0 0,00 3774
6 Кологривский 142610 232 176,78 59 382,14 40 152,40 0 0,00 15 22,86 31 1122,05 27 33,43 1890
7 Костромской 492209 419 319,28 212 1373,12 188 716,28 0 0,00 18 27,43 8,3 300,42 23 28,48 2765
8 Красносельский 347000 467 355,85 149 965,07 90 342,90 0 0,00 74 112,78 11,5 416,24 87 107,73 2301
9 Макарьевский 122110 150 114,30 100 381,00 200 762,00 0 0,00 0 0,00 1,5 14,29 10 12,38 1284
10 Мантуровский 136193 263 200,41 73 472,82 36 137,16 9 13,72 27 41,15 83,4 3018,66 46 56,96 3941
11 Межевской 72295 180 137,16 201 1301,88 54 205,74 0 0,00 18 27,43 0,4 14,48 1 1,24 1688
12 г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.) 109095 311 236,98 198 1282,45 356 1356,36 0 0,00 77 117,35 42,18 1526,71 0 0,00 4520
13 г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.) 1877400 469 357,38 372 2409,44 1965 7486,65 0 0,00 277 422,15 54,5 1972,63 417 516,35 13165
14 Октябрьский 92800 92 70,10 85 550,55 231 880,11 0 0,00 47 71,63 12,95 468,73 48 59,44 2101
15 Островский 308700 176 134,11 271 1032,51 551 2099,31 0 0,00 57 86,87 40,2 382,91 53 65,63 3801
16 Павинский 205240 288 219,46 32 207,26 90 342,90 0 0,00 26 39,62 0 0,00 31 38,39 848
17 Парфеньевский 401450 310 236,22 195 1263,02 251 956,31 1 1,52 31 47,24 21,5 778,19 39 48,29 3331
18 Поназыревский 53270 85 64,77 0 0,00 1095 4171,95 0 0,00 60 91,44 0 0,00 60 74,30 4402
19 Пыщугский 151698,7 176 134,11 77 498,73 95 361,95 0 0,00 38 57,91 15,5 561,02 40 49,53 1663
20 Солигаличский 59193 439 334,52 50 190,50 10 38,10 8 12,19 0 0,00 12 114,30 9 11,14 701
21 Судиславский 291900 131 99,82 226 1463,80 525 2000,25 0 0,00 82 124,97 30,2 1093,09 74 91,63 4874
22 Сусанинский 221590 162 123,44 175 1133,48 81 308,61 0 0,00 28 42,67 11,7 423,48 30 37,15 2069
23 Чухломский 198600 600 457,20 205 1327,79 204 777,24 5 7,62 45 68,58 56 2026,92 54 66,87 4732
24 Шарьинский 74869 110 83,82 57 369,19 350 1333,50 7 10,67 22 33,53 11,3 409,00 35 43,34 2283
25 г. Кострома ул. осв. 5100000 5306 6064,76 2274 26858,21 1010 11929,11 6 9,14 3 4,57 10 1428,75 25 1393,03 47688
26 г. Кострома придом. осв. 941116 1054 803,15 73 472,82 177 674,37 0 0,00 0 0,00 58,5 2117,41 340 421,01 4489
27 г. Буй - ул. осв. 180723 0 0,00 1100 7124,70 300 1143,00 0 0,00 48 73,15 10 361,95 51 63,15 8766
28 г. Буй придом. осв. 21030 105 181,38 23 198,66 244 2107,49 0 0,00 149 514,78 4,5 369,24 143 401,42 3773
29 г. Волгореченск - ул. осв. 469353 499 570,36 160 1889,76 28 330,71 3 4,57 1 1,52 0 0,00 39 2173,13 4970
30 г. Волгореченск - придом. осв. 481569 114 86,87 70 453,39 30 114,30 0 0,00 54 82,30 5,3 191,83 58 71,82 1001
31 г. Галич 170834 225 171,45 31 118,11 307 1169,67 4 6,10 8 12,19 6 57,15 8 9,91 1545
32 г. Мантурово (ул. и придом. осв.) 192000 560 426,72 300 1943,10 90 342,90 0 0,00 0 0,00 0 0,00 26 32,19 2745
33 г. Шарья ул. осв. 317813 185 211,46 1800 21240,00 500 4450,00 20 40,00 5 15,00 20 2800,00 25 1400,00 30156
34 г. Шарья придом. осв. 98637 98 74,68 109 705,99 218 830,58 0 0,00 0 0,00 8,5 307,66 425 526,26 2445
Всего: 13881650,7 13754 12927,49 9109 80407,55 9973 50290,91 87 142,11 1393 2435,49 710,14 27402,59 2377 8037,85 181647

Таблица 3.3.2
Объемы работ
в физическом и денежном выражении по реализации
мероприятий областной Программы "Реконструкция и
совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года" на 2007 г.
N п/п Муниципальные образования Мероприятия Структура финансирования (тыс. руб.)
Количество светильников (ед.) Количество электросчетчиков (ед.) Прокладка осветительного провода (км) Установка автомат. устройств (ед.) Областной бюджет Внебюджетные фонды Муниципальный бюджет Всего
Переоборудовать Заменить Установить дополнительно Заменить Установить дополнительно
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Антроповский 48 0 40 0 7 1,81 7 224 129 85 438
2 Галичский 24 31 72 1 25 22,61 27 708 410 266 1384
3 Макарьевский 150 100 200 0 0 1,5 10 657 380 247 1284
4 г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.) 17 14 72 0 10 2 15 247 143 93 483
5 Островский 176 271 551 0 57 40,2 53 1946 1124 731 3801
6 Солигаличский 439 50 10 8 0 12 9 359 207 135 701
7 Судиславский 10 18 41 0 6 2,35 6 194 113 73 380
8 г. Буй (ул. и придом. осв.) 30 320 155 0 56 4,13 55 874 1627 1071 3572
9 г. Галич 225 31 307 4 8 6 8 791 459 295 1545
Итого 1119 835 1448 13 169 92,6 190 6000 4592 2996 13588

Таблица 3.3.3
Объем работ
в физическом и денежном выражении по реализации
мероприятий областной Программы "Реконструкция и
совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года" на 2008 год
N п/п Муниципальные образования Мероприятия Структура финансирования (тыс. руб.)
Количество светильников (ед.) Количество электросчетчиков (ед.) Прокладка осветительного провода (км) Установка автомат. устройств (ед.) Областной бюджет Внебюджетные фонды Муниципальный бюджет Всего
Переоборудовать Заменить Установить дополнительно Заменить Установить дополнительно
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Антроповский 39 0 33 0 5 1,5 5 210 72 80 362
2 Галичский 28 35 81 1 28 25,59 31 908 313 345 1566
3 г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.) 426 338 1785 0 252 49,51 379 6870 2409 2680 11959
4 Судиславский 121 208 484 0 76 27,85 68 2607 899 988 4494
5 г. Кострома (ул. осв.) 505 217 96 1 0 0,95 2 2624 911 1008 4543
6 г. Буй(ул. и придом. осв.) 75 803 389 0 141 10,37 139 5201 2177 1589 8967
Итого 1194 1601 2868 2 502 115,77 624 18420 6781 6690 31891

Таблица 3.3.4
Объем работ
в физическом и денежном выражении по реализации
мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года" на 2009 год
N п/п Муниципальные образования Мероприятия Структура финансирования (тыс. руб.)
Количество светильников (ед.) Количество электросчетчиков (ед.) Прокладка осветительного провода (км) Установка автомат. устройств (ед.) Областной бюджет Внебюджетные фонды Муниципальный бюджет Всего
Переоборудовать Заменить Установить дополнительно Заменить Установить дополнительно
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Буйский (п. Чистые Боры ул. и придом. осв.) 136 270 18 7 40 4,3 22 1110 522 544 2176
2 Вохомский 173 46 113 10 61 26,7 61 1025 482 503 2010
3 Кологривский 232 59 40 0 15 31 27 963 454 473 1890
4 г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.) 311 198 356 0 77 42,18 0 2305 1085 1130 4520
5 г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.) 26 20 108 0 15 2,99 23 369 173 181 723
6 Сусанинский 162 175 81 0 28 11,7 30 1055 497 517 2069
7 Шарьинский 110 57 350 7 22 11,3 35 1164 548 571 2283
8 г. Кострома (ул. осв.) 1001 428 190 1 1 1,88 5 4584 2157 2247 8988
9 г. Кострома (придом.осв.) 1054 73 177 0 0 58,5 340 2289 1078 1122 4489
10 г. Волгореченск (ул. и придом. осв.) 613 230 58 3 55 5,3 97 3045 1433 1493 5971
11 г. Шарья (ул. и придом. осв.) 95 636 239 7 2 9,5 150 5542 2608 2717 10867
Итого 3913 2192 1730 35 316 205,35 790 23451 11037 11498 45986

Таблица 3.3.5
Объем работ
в физическом и денежном выражении по реализации
мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года" на 2010 год
N п/п Муниципальные образования Мероприятия Структура финансирования (тыс. руб.)
Количество светильников (ед.) Количество электросчетчиков (ед.) Прокладка осветительного провода (км) Установка автомат. устройств (ед.) Областной бюджет Внебюджетные фонды Муниципальный бюджет Всего
Переоборудовать Заменить Установить дополнительно Заменить Установить дополнительно
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Кадыйский 100 50 300 5 17 60,7 0 1925 905 944 3774
2 Мантуровский 263 73 36 9 27 83,4 46 2010 946 985 3941
3 Павинский 288 32 90 0 26 0 31 432 204 212 848
4 Парфеньевский 310 195 251 1 31 21,5 39 1699 799 833 3331
5 Пыщугский 176 77 95 0 38 15,5 40 848 399 416 1663
6 г. Кострома (ул. осв.) 2200 943 419 2 1 4,15 10 10085 4746 4944 19775
7 г. Шарья (ул. и придом. осв.) 94 637 239 6 2 9,5 150 5542 2608 2717 10867
Итого 3431 2007 1430 23 142 194,75 316 22541 10607 11051 44199

Таблица 3.3.6
Объем работ
в физическом и денежном выражении по реализации
мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года" на 2011 год
N п/п Муниципальные образования Мероприятия Структура финансирования (тыс. руб.)
Количество светильников (ед.) Количество электросчетчиков (ед.) Прокладка осветительного провода (км) Установка автомат. устройств (ед.) Областной бюджет Внебюджетные фонды Муниципальный бюджет Всего
Переоборудовать Заменить Установить дополнительно Заменить Установить дополнительно
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Костромской 419 212 188 0 18 8,3 23 1410 664 691 2765
2 Красносельский 467 149 90 0 74 11,5 87 1174 552 575 2301
3 Межевской 180 201 54 0 18 0,4 1 861 405 422 1688
4 Октябрьский 92 85 231 0 47 12,95 48 1072 504 525 2101
5 Поназыревский 85 0 1095 0 60 0 60 2245 1056 1101 4402
6 Чухломский 600 205 204 5 45 56 54 2413 1136 1183 4732
7 г. Кострома (ул. осв.) 1600 686 305 2 1 3,02 8 7335 3452 3595 14382
8 г. Мантурово (ул. и придом. осв.) 560 300 90 0 0 0 26 1400 659 686 2745
9 г. Шарья (ул.и придом. осв.) 94 636 240 7 1 9,5 150 5542 2608 2717 10867
Итого 4097 2474 2497 14 264 101,67 457 23452 11036 11495 45983

Таблица 3.3.7
Объем работ
в физическом и денежном выражении по реализации
мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных
пунктов Костромской области на период 2007-2011 года"
за 2007-2011 годы
N п/п Муниципальные образования Мероприятия Структура финансирования (тыс. руб.)
Количество светильников (ед.) Количество электросчетчиков (ед.) Прокладка осветительного провода (км) Установка автомат. устройств (ед.) Областной бюджет Внебюджетные фонды Муниципальный бюджет Всего
Переоборудовать Заменить Установить дополнительно Заменить Установить дополнительно
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Антроповский 87 0 73 0 12 3,31 12 434 201 165 800
2 Буйский (п. Чистые Боры - ул. и придом. осв.) 136 270 18 7 40 4,3 22 1110 522 544 2176
3 Вохомский 173 46 113 10 61 26,7 61 1025 482 503 2010
4 Галичский 52 66 153 2 53 48,2 58 1616 723 611 2950
5 Кадыйский 100 50 300 5 17 60,7 0 1925 905 944 3774
6 Кологривский 232 59 40 0 15 31 27 963 454 473 1890
7 Костромской 419 212 188 0 18 8,3 23 1410 664 691 2765
8 Красносельский 467 149 90 0 74 11,5 87 1174 552 575 2301
9 Макарьевский 150 100 200 0 0 1,5 10 657 380 247 1284
10 Мантуровский 263 73 36 9 27 83,4 46 2010 946 985 3941
11 Межевской 180 201 54 0 18 0,4 1 861 405 422 1688
12 г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.) 311 198 356 0 77 42,18 0 2305 1085 1130 4520
13 г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.) 469 372 1965 0 277 54,5 417 7486 2725 2954 13165
14 Октябрьский 92 85 231 0 47 12,95 48 1072 504 525 2101
15 Островский 176 271 551 0 57 40,2 53 1946 1124 731 3801
16 Павинский 288 32 90 0 26 0 31 432 204 212 848
17 Парфеньевский 310 195 251 1 31 21,5 39 1699 799 833 3331
18 Поназыревский 85 0 1095 0 60 0 60 2245 1056 1101 4402
19 Пыщугский 176 77 95 0 38 15,5 40 848 399 416 1663
20 Солигаличский 439 50 10 8 0 12 9 359 207 135 701
21 Судиславский 131 226 525 0 82 30,2 74 2801 1012 1061 4874
22 Сусанинский 162 175 81 0 28 11,7 30 1055 497 517 2069
23 Чухломский 600 205 204 5 45 56 54 2413 1136 1183 4732
24 Шарьинский 110 57 350 7 22 11,3 35 1164 548 571 2283
25 г. Кострома ул. осв. 5306 2274 1010 6 3 10 25 24628 11266 11794 47688
26 г. Кострома придом. осв. 1054 73 177 0 0 58,5 340 2289 1078 1122 4489
27 г. Буй - ул. и придом. осв. 105 1123 544 0 197 14,5 194 6075 3804 2660 12539
28 г. Волгореченск ул. и придом. осв. 613 230 58 3 55 5,3 97 3045 1433 1493 5971
29 г. Галич 225 31 307 4 8 6 8 791 459 295 1545
30 г. Мантурово ул. и придом. осв. 560 300 90 0 0 0 26 1400 659 686 2745
31 г. Шарья ул. и придом. осв. 283 1909 718 20 5 28,5 450 16626 7824 8151 32601
Всего: 13754 9109 9973 87 1393 710,14 2377 93864 44053 43730 181647

4.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, требуется с учетом показателей инфляции, определенных Минэкономразвития России на 20.07.2005 денежных средств в объеме 181,647 млн. руб., которые планируется освоить в течение пяти лет (таблица 4.1). Распределение указанных средств по районам Костромской области и по годам представлено в таблице 4.2 "Структура финансирования Программы".
Таблица 4.1
Объем, источники и структура финансирования мероприятий
областной Программы "Реконструкция и совершенствование
наружного освещения населенных пунктов Костромской области
на период 2007-2011 года" на 2007-2011 гг.
Период действия Программы Источники финансирования Объемы финансирования
Тыс. рублей Процентов
1 2 3 4
2007 Областной бюджет 6000 44%
Внебюджетные фонды 4592 34%
Муниципальные образования 2996 22%
Всего 13588 100%
2008 Областной бюджет 18420 58%
Внебюджетные фонды 6781 21%
Муниципальные образования 6690 21%
Всего 31891 100%
2009 Областной бюджет 23451 51%
Внебюджетные фонды 11037 24%
Муниципальные образования 11498 25%
Всего 45986 100%
2010 Областной бюджет 22541 51%
Внебюджетные фонды 10607 24%
Муниципальные образования 11051 25%
Всего 44199 100%
2011 Областной бюджет 23452 51%
Внебюджетные фонды 11036 24%
Муниципальные образования 11495 25%
Всего 45983 100%
Всего за 2007-2011 годы Областной бюджет 93864 52%
Внебюджетные фонды 44053 24%
Муниципальные образования 43730 24%
Всего 181647 100%

Основным источником финансирования определен областной бюджет, который должен выделить денежные средства в размере 52% от требуемых для реализации Программы или 93,864 млн. рублей. Данные средства, которые будут направляться органам местного самоуправления в рамках бюджетного финансирования в виде субвенций, предусматривается поэтапно включать в формируемые областные бюджеты на очередной финансовый год.
Органами местного самоуправления для реализации мероприятий по улучшению функционирования систем наружного освещения должны выделяться собственные средства в размере не менее 24% сметной стоимости планируемых к выполнению работ, или 44,114 млн. рублей. Ежегодное ассигнование муниципальными образованиями мероприятий, определенных Программой, будет осуществляться путем включения в местные бюджеты на предстоящий финансовый год средств, указанных в табл. 4.2.
Предусматривается первоочередное выделение средств со стороны муниципальных образований. Денежные средства других источников финансирования будут выделяться при выполнении этого условия.
Для реализации мероприятий Программы предполагается привлечь внебюджетные источники финансирования, в качестве которых планируется использовать денежные средства НКО "Костромской фонд энергосбережения". Данная некоммерческая организация создана с целью аккумулирования материально-финансовых ресурсов и расходования их для поддержки проводимой в Костромской области энергосберегающей политики. Основным источником накопления денежных средств фонда является инвестиционная составляющая, учитываемая при расчете тарифов энергогазоснабжающими организациями. Основанием для привлечения средств фонда является то, что Программа предусматривает не только улучшение работы систем уличного освещения, но и экономию 4,3 млн. кВт.ч электрической энергии, расходуемой на наружное освещение.
Сумма денежных средств НКО "Костромской фонд энергосбережения" указана в таблицах 4.1 и 4.2. Данные средства будут выделяться муниципальным образованиям в соответствии с ежегодным планом мероприятий, утверждаемых попечительским советом названной некоммерческой организации.
Кроме того, департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области должно быть рекомендовано энергоснабжающим организациям, осуществляющим на договорной основе обслуживание систем уличного освещения, находящихся в муниципальной собственности, разработать программы их реконструкции и совершенствования.
Финансирование мероприятий, предусмотренных программами энергоснабжающих организаций, планируется производить за счет инвестиционной составляющей, учитываемой при расчете тарифа. Ввиду того, что объем финансирования Программы со стороны данного источника не определен, в структуре финансирования (табл. 4.1 и 4.2) он не учитывается. В случае разработки энергоснабжающими организациями названных программ и включения ими инвестиционной составляющей в расчет тарифа, будут внесены соответствующие корректировки в структуру финансирования настоящей Программы.
Выделение денежных средств со стороны вышеуказанных источников будет производиться на основании проектно-сметной документации, стоимость работ которой не может превышать указанные в таблицах 4.1 и 4.2 объемы финансирования.
Таблица 4.2
Структура финансирования областной Программы
"Реконструкция и совершенствование наружного освещения
Населенных пунктов Костромской области на период
2007-2011 года" (тыс. руб.)
N п/п Муниципальные образования Всего за 20072011 гг. 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год
ОБ ВБ МО Всего ОБ ВБ МО Всего ОБ ВБ МО Всего ОБ ВБ МО Всего ОБ ВБ МО Всего
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
1 Антроповский 800 224 129 85 438 210 72 80 362
2 Буйский (п. Чистые Боры ул. и придом. осв.) 2176 1110 522 544 2176
3 Вохомский 2010 1025 482 503 2010
4 Галичский 2950 708 410 266 1384 908 313 345 1566
5 Кадыйский 3774 1925 905 944 3774
6 Кологривский 1890 963 454 473 1890
7 Костромской 2765 1410 664 691 2765
8 Красносельский 2301 1174 552 575 2301
9 Макарьевский 1284 657 380 247 1284
10 Мантуровский 3941 2010 946 985 3941
11 Межевской 1688 861 405 422 1688
12 г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.) 4520 2305 1085 1130 4520
13 г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.) 13165 247 143 93 483 6870 2409 2680 11959 369 173 181 723
14 Октябрьский 2101 1072 504 525 2101
15 Островский 3801 1946 1124 731 3801
16 Павинский 848 432 204 212 848
17 Парфеньевский 3331 1699 799 833 3331
18 Поназыревский 4402 2245 1056 1101 4402
19 Пыщугский 1663 848 399 416 1663
20 Солигаличский 701 359 207 135 701
21 Судиславский 4874 194 113 73 380 2607 899 988 4494
22 Сусанинский 2069 1055 497 517 2069
23 Чухломский 4732 2413 1136 1183 4732
24 Шарьинский 2283 1164 548 571 2283
25 г. Кострома (ул. осв.) 47688 2624 911 1008 4543 4584 2157 2247 8988 10085 4746 4944 19775 7335 3452 3595 14382
26 г. Кострома (придом. осв.) 4489 2289 1078 1122 4489
27 г. Буй (ул. и придом. осв.) 12539 874 1627 1071 3572 5201 2177 1589 8967
28 г. Волгореченск (ул. и придом. осв.) 5971 3045 1433 1493 5971
29 г. Галич 1545 791 459 295 1545
30 г. Мантурово (ул. и придом. осв.) 2745 1400 659 686 2745
31 г. Шарья (ул. и придом. осв.) 32601 5542 2608 2717 10867 5542 2608 2717 10867 5542 2608 2717 10867
Всего: 181647 6000 4592 2996 13588 18420 6781 6690 31891 23451 11037 11498 45986 22541 10607 11051 44199 23452 11036 11495 45983

5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Для реализации мероприятий Программой предусматривается следующий механизм.
1.После принятия Региональной топливно-энергетической программы Костромской области (или ее отдельных программ) органами местного самоуправления разрабатываются и согласовываются с департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области собственные программы реконструкции и совершенствования наружного освещения населенных пунктов муниципального образования.
2.Разработанные органами местного самоуправления программы должны находиться в соответствии с положениями данной Программы. Указанные в табл. 4.1 денежные средства включаются в бюджеты очередного финансового года органами местного самоуправления, администрацией области и НКО "Костромской фонд энергосбережения".
3.В пределах установленных средств муниципальные районы разрабатывают проектно-сметную документацию в разрезе каждого сельского поселения, в котором предусматривается выполнение комплекса мероприятий, определенных Программой, по населенным пунктам, входящим в его состав.
4.Для крупных городов документация разрабатывается в разрезе каждого района, отдельно для систем освещения внутридомовых территорий и улиц. Разработка проектно-сметной документации осуществляется только по населенным пунктам, включенным в Программу.
5.Подготовленная документация проходит обязательное согласование с Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области.
6.Функции распорядителя средств областного бюджета, выделяемых на финансирование Программы, возлагаются на департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области, который заключает договора на софинансирование с муниципальными образованиями.
7.Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области в соответствии с установленными требованиями на конкурсной основе производится выбор подрядных организаций. В качестве последних рекомендуется привлекать, в первую очередь, специализированные муниципальные предприятия, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие на договорной основе обслуживание систем наружного освещения, принадлежащих муниципальным образованиям.
8.С отобранными подрядными организациями заключаются договоры-подряды. После выполнения работ, предусмотренных договором, подрядной организацией и органами местного самоуправления в соответствии с установленным порядком оформляет акт выполненных работ. Этот акт является основанием для подготовки Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области платежных документов и передачи их в департамент финансов администрации области, который проводит ассигнования в случае предоставления органами местного самоуправления достоверных сведений об оплате муниципальным образованием своей доли стоимости выполненных работ.
9.Аналогичный механизм будет применяться и при осуществлении финансирования мероприятий Программы со стороны НКО "Костромской фонд энергосбережения".
10.Выполнение финансируемых со стороны местного бюджета работ по реализации мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется муниципальными образованиями также на договорной основе с использованием вышеопределенного механизма.
11.Органами местного самоуправления, у которых консолидируется средства трех вышеуказанных источников финансирования, производится оплата выполненных работ подрядным организациям с отнесением данных затрат на счет "Вложение в нефинансовые активы, капитальные вложения в основные средства".
12.По окончании работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, в соответствии с актом о приеме, системы уличного освещения принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости органами местного самоуправления, которыми и осуществляется их дальнейшая эксплуатация.
6.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ
Управление Программой осуществляет департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области. Для рассмотрения и решения вопросов, касающихся реализации мероприятий Программы, департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области могут привлекаться представители исполнительных органов муниципальных образований, государственные органы, аудиторские фирмы, а также в случае возникновения необходимости проверки качества выполнения работ, специализированные организации.
С целью реализации мероприятий Программы на департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области возлагаются следующие функции:
- рассмотрение один раз в полугодие результатов реализации настоящей Программы, а также программ реконструкции и совершенствования наружного освещения населенных пунктов муниципальных образований Костромской области, разработанных органами местного самоуправления;
- организация контроля за целевым использованием финансовых средств;
- координация взаимодействия органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации области и подрядных организаций по выполнению мероприятий Программы. При необходимости организует обмен опытом;
- разработка рекомендаций и предложений по уточнению мероприятий Программы, а также повышению эффективности их реализации;
- разработка предложений, связанных с корректировкой основных показателей, сроков и объемов работ, предусмотренных Программой.
За ходом выполнения Программы предусматривается организовать систему двухступенчатого контроля.
1.Органы местного самоуправления контролируют:
- своевременное выполнение объемов работ подрядными организациями;
- качество выполняемых работ;
- своевременное и качественное оформление необходимых документов по реализуемым мероприятиям;
- финансирование выполненных работ;
- своевременное представление установленной отчетности.
2.Со стороны администрации Костромской области в осуществлении контроля принимают участие следующие структурные подразделения:
- департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области осуществляет общий контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
- департамент финансов Костромской области контролирует своевременное выделение средств из областного бюджета. При необходимости инициирует проведение проверок за целевым расходованием ассигнований бюджета области;
- в случае необходимости, для осуществления разовых проверок, могут привлекаться другие структурные подразделения администрации области, а также территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти Костромской области.
С целью осуществления систематического контроля для органов местного самоуправления, а также других учреждений и хозяйствующих субъектов, участвующих в реализации Программы, предусматривается ежеквартальная отчетность. Сбор информации производится департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области.
7.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
7.1.Оценка экономической эффективности
Наружное освещение является одним из элементов благоустройства населенных пунктов, обязательность организации которого устанавливается нормативными актами. Содержание систем наружного освещения, которое осуществляется за счет средств муниципальных образований, не может приносить дохода и является одной из социальных функций органов местного самоуправления, а не коммерческим мероприятием. Поэтому эти работы должны финансироваться без расчета на получение какого-либо экономического эффекта.
Улучшение освещенности населенных пунктов произойдет, в основном, за счет дополнительной установки и замены не пригодных для дальнейшей эксплуатации осветительных приборов, что приведет к увеличению расходов. Вместе с тем, объем затрат при прочих равных условиях зависит от того, насколько энергоэффективное оборудование используется в системах наружного освещения, а также от уровня их эксплуатации.
Программой предусматривается замена используемых светотехнических устройств и оборудования на более эффективные. Определяемые ниже показатели экономической эффективности получены путем сравнения затрат двух вариантов применения оборудования: находящегося в настоящее время в эксплуатации и предусмотренного к внедрению настоящей Программой.
Экономический эффект от реализации мероприятий Программы определяется следующими факторами:
1.Замена эксплуатируемых и монтаж недостающих средств учета электрической энергии, расходуемой на наружное освещение.
Выполнение данных работ приведет к экономии электрической энергии. Размер полученной экономии зависит от многих факторов, таких как объем электропотребления системой наружного освещения, используемые методики расчета неучитываемого количества потребления электрической энергии, погрешность эксплуатируемых средств учета и другие.
Фактические данные по Костромской области по указанным факторам отсутствуют. Поэтому, экономический эффект от установки недостающих и замены не соответствующих установленным требованиям средств учета определен на основании данных других регионов, полученных путем проведения мониторинга, и материалов, опубликованных в периодической печати.
Согласно этим данным объем экономии электрической энергии колеблется от 2 до 10%. Указанные в таблице 7.1.1 показатели эффективности от проводимых мероприятий соответствующего года определены с учетом вложения средств на организацию отвечающего современным требованиям учета, и сокращения затрат, связанных с оплатой электрической энергии.
2.Установка устройств автоматического включения и отключения систем наружного освещения.
Реализация данного мероприятия приведет к экономии электрической энергии и денежных средств, расходуемых на ее оплату, за счет того, что наружные осветительные приборы будут автоматически отключаться в светлое время суток.
Экономический эффект от выполнения данных работ, также как и от рассмотренных выше, определен на основании фактических данных других регионов. Согласно этим данным внедрение устройств автоматического включения и отключения систем наружного освещения приводит к экономии электрической энергии в размере от 3 до 14%. В расчетах принято среднее значение - 8%.
Указанные в таблице 7.1.2 экономические показатели от проведения мероприятий соответствующего года определены с учетом сокращения затрат, связанных с оплатой электрической энергии, и вложенными средствами, направленными на оборудование систем наружного освещения автоматическими устройствами управления.
3.Расчет планируемого годового экономического эффекта, а также экономии электрической энергии от переоборудования находящихся в эксплуатации осветительных приборов на работу с лампами ДНаТ в разрезе муниципальных образований сведен в таблицу 7.1.3.
Общий экономический эффект, ожидаемый от реализации мероприятий Программы, представлен в таблице 7.1.4.
Указанные в таблицах 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.4 экономические показатели, могут быть получены по результатам периода, следующего за периодом выполнения работ.
При рассмотрении вопроса экономической эффективности необходимо также учитывать и следующее обстоятельство. В связи с тем, что наружное освещение работает в ночное время, для него наиболее выгодно применение дифференцированных по зонам суток тарифов. Однако неудовлетворительное состояние, существующее в настоящее время с организацией учета электрической энергии, расходуемой на освещение улиц и территорий, позволяет применить к его потреблению только одноставочный тариф.
Реализация мероприятий Программы, а именно оснащение систем наружного освещения электронными счетчиками, адаптированными к АСКУЭ ОАО "Костромаэнерго", позволит муниципальным образованиям приступить к проведению работ, направленных на применение указанных выше дифференцированных по зонам суток тарифов. Это потребует выполнение ряда организационно-технических мероприятий по установлению совместного контроля за суточными графиками электропотребления системами наружного освещения со стороны муниципальных образований и энергоснабжающих организаций. По завершению данной работы будут внесены соответствующие изменения в договоры электроснабжения.
Расчет экономического эффекта от перевода систем наружного освещения с одноставочных тарифов на дифференцированные по зонам суток представлен в таблицах 7.1.5, 7.1.6 и 7.1.7.
Следует отметить, что перевод наружного освещения на дифференцированные по зонам суток тарифы не входит в систему программных мероприятий. В виду этого экономический эффект, рассчитанный от их применения необходимо рассматривать не в рамках Программы, а как следствие реализации предусмотренных ею мероприятий.
Таблица 7.1.1
Ожидаемый экономический эффект от приведения в соответствие
с действующими требованиями средств учета электрической
энергии, расходуемой на наружное освещение, в результате
реализации мероприятия областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных пунктов
Костромской области на период 2007-2011 года"
N п/п Муниципальные образования Годовая экономия электроэнергии (кВт-час) и экономический эффект (руб.)
От мероприятий, проводимых в 2007 От мероприятий, проводимых в 2008 От мероприятий, проводимых в 2009 От мероприятий, проводимых в 2010 От мероприятий, проводимых в 2011 Всего:
экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф.
1 Антроповский 2100 2621 1500 2246 3600 4867
2 Буйский (п. Чистые Боры ул. и придом. осв.) 12420 22347 12420 22347
3 Вохомский 18900 34006 18900 34006
4 Галичский 7560 9440 8460 12680 16020 22120
5 Кадыйский 5400 11660 5400 11660
6 Кологривский 4500 8097 4500 8097
7 Костромской 5400 13993 5400 13993
8 Красносельский 22200 57528 22200 57528
9 Макарьевский 0 0 0 0
10 Мантуровский 8640 18656 8640 18656
11 Межевской 5400 13993 5400 13993
12 г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.) 23100 41565 23100 41565
13 г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.) 3000 3697 75600 113347 4500 8047 83100 125091
14 Октябрьский 14100 36538 14100 36538
15 Островский 17100 21364 17100 21364
16 Павинский 7800 16843 7800 16843
17 Парфеньевский 9360 20212 9360 20212
18 Поназыревский 18000 46645 18000 46645
19 Пыщугский 11400 24617 11400 24617
20 Солигаличский 480 598 480 598
21 Судиславский 1800 2234 22800 34184 24600 36418
22 Сусанинский 8400 15115 8400 15115
23 Чухломский 13800 35760 13800 35760
24 Шарьинский 7020 12630 7020 12630
25 г. Кострома (ул. осв.) 60 101 360 734 420 1029 420 1235 1260 3099
26 г. Кострома (придом. осв.) 0 0 0 0
27 г. Буй (ул. и придом. осв.) 16800 23783 42300 72006 59100 95789
28 г. Волгореченск (ул. и придом. осв.) 16680 34096 16680 34096
29 г. Галич 2640 3747 2640 3747
30 г. Мантурово (ул. и придом. осв.) 0 0 0 0
31 г. Шарья (ул. и придом. осв.) 1020 2079 960 2349 720 2113 2700 6541
Всего: 51480 67484 150720 234564 96900 178716 43980 95366 80040 207805 423120 783935

Таблица 7.1.2
Ожидаемый экономический эффект от оборудования систем
наружного освещения устройствами автоматического
управления в результате реализации мероприятий областной
Программы "Реконструкция и совершенствование наружного
освещения населенных пунктов Костромской области
на период 2007-2011 года"
N п/п Муниципальные образования Годовая экономия электроэнергии (кВт-час) и экономический эффект (руб.)
От мероприятий, проводимых в 2007 От мероприятий, проводимых в 2008 От мероприятий, проводимых в 2009 От мероприятий, проводимых в 2010 От мероприятий, проводимых в 2011 Всего:
экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф.
1 Антроповский 3766 4703 2690 4030 6456 8733
2 Буйский (п. Чистые Боры ул. и придом. осв.) 9680 17419 9680 17419
3 Вохомский 9524 17131 9524 17131
4 Галичский 3151 3927 3617 5414 6768 9341
5 Кадыйский 0 0 0 0
6 Кологривский 11409 20531 11409 20531
7 Костромской 39377 102060 39377 102060
8 Красносельский 27760 71936 27760 71936
9 Макарьевский 9769 12209 9769 12209
10 Мантуровский 10895 23524 10895 23524
11 Межевской 5784 14992 5784 14992
12 г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.) 0 0 0 0
13 г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул.и придом.осв.) 5403 6668 136505 204671 8284 14825 150192 226164
14 Октябрьский 7424 19233 7424 19233
15 Островский 24696 30859 24696 30859
16 Павинский 16419 35459 16419 35459
17 Парфеньевский 32116 69363 32116 69363
18 Поназыревский 4262 11035 4262 11035
19 Пыщугский 12136 26206 12136 26206
20 Солигаличский 4735 5917 4735 5917
21 Судиславский 1893 2351 21459 32173 23352 34524
22 Сусанинский 17727 31902 17727 31902
23 Чухломский 15888 41171 15888 41171
24 Шарьинский 5990 10775 5990 10775
25 г. Кострома (ул. осв.) 32640 55386 81600 166624 163200 400221 130560 384203 408000 1006434
26 г. Кострома (придом. осв.) 75289 153881 75289 153881
27 г. Буй (ул. и придом. осв.) 4576 6420 11564 19628 16140 26048
28 г. Волгореченск (ул.и придом.осв.) 76074 155182 76074 155182
29 г. Галич 13667 19405 13667 19405
30 г. Мантурово (ул.и придом. осв.) 15360 45222 15360 45222
31 г. Шарья (ул. и придом. осв.) 11105 22386 11105 26928 11106 32381 33316 81695
Всего: 71656 92459 208475 321302 306682 610656 245871 581701 257521 722233 1090205 2328351

Таблица 7.1.3
Ожидаемый экономический эффект от переоборудования
находящихся в эксплуатации осветительных приборов
на работу с дуговыми натриевыми лампами в результате
реализации мероприятий областной Программы "Реконструкция
и совершенствование наружного освещения населенных
пунктов Костромской области на период 2007-2011 года"
N п/п Муниципальные образования Годовая экономия электроэнергии (кВт-час) и экономический эффект (руб.)
От мероприятий, проводимых в 2007 От мероприятий, проводимых в 2008 От мероприятий, проводимых в 2009 От мероприятий, проводимых в 2010 От мероприятий, проводимых в 2011 Всего:
экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф.
1 Антроповский 8905 11118 7235 10840 16140 21958
2 Буйский (п. Чистые Боры ул. и придом. осв.) 24200 43550 24200 43550
3 Вохомский 23811 42847 23811 42847
4 Галичский 7809 9757 9111 13663 16920 23420
5 Кадыйский 29000 62632 29000 62632
6 Кологривский 28522 51322 28522 51322
7 Костромской 98442 255130 98442 255130
8 Красносельский 69400 179849 69400 179849
9 Макарьевский 24422 30516 24422 30516
10 Мантуровский 27239 58816 27239 58816
11 Межевской 14459 37464 14459 37464
12 г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.) 21819 39251 21819 39251
13 г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.) 13610 16977 341054 511545 20816 37433 375480 565955
14 Октябрьский 18560 48101 18560 48101
15 Островский 61740 77162 61740 77162
16 Павинский 41048 88642 41048 88642
17 Парфеньевский 80290 173403 80290 173403
18 Поназыревский 10654 27609 10654 27609
19 Пыщугский 30340 65521 30340 65521
20 Солигаличский 11839 14765 11839 14765
21 Судиславский 4456 5560 53924 80876 58380 86436
22 Сусанинский 44318 79760 44318 79760
23 Чухломский 39720 102909 39720 102909
24 Шарьинский 14974 26945 14974 26945
25 г. Кострома (ул. осв.) 97080 164818 192427 392868 422917 1037130 307576 905055 1020000 2499871
26 г. Кострома (придом. осв.) 188223 384798 188223 384798
27 г. Буй (ул. и придом. осв.) 11529 16353 28822 49095 40351 65448
28 г. Волгореченск (ул. и придом. осв.) 190184 388823 190184 388823
29 г. Галич 34167 48500 34167 48500
30 г. Мантурово (ул. и придом. осв.) 38400 113027 38400 113027
31 г. Шарья (ул. и придом. осв.) 27960 57144 27665 67855 27665 81431 83290 206430
Всего: 178477 230708 537226 830837 777254 1544741 658499 1553999 624876 1750575 2776332 5910860

Таблица 7.1.4
Общий экономический эффект, ожидаемый от реализации
мероприятий Программы
N п/п Муниципальные образования Годовая экономия электроэнергии (кВт-час) и экономический эффект (руб.)
От мероприятий, проводимых в 2007 От мероприятий, проводимых в 2008 От мероприятий, проводимых в 2009 От мероприятий, проводимых в 2010 От мероприятий, проводимых в 2011 Всего:
экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. эф. экономия эк. Эф. экономия эк. эф.
1 Антроповский 14771 18442 11425 17116 26196 35558
2 Буйский (п. Чистые Боры ул. и придом. осв.) 46300 83316 46300 83316
3 Вохомский 52235 93984 52235 93984
4 Галичский 18520 23124 21188 31757 39708 54881
5 Кадыйский 34400 74292 34400 74292
6 Кологривский 44431 79950 44431 79950
7 Костромской 143219 371183 143219 371183
8 Красносельский 1 19360 309313 119360 309313
9 Макарьевский 34191 42725 34191 42725
10 Мантуровский 46774 100996 46774 100996
11 Межевской 25643 66449 25643 66449
12 г. Нея и Нейский р-н (ул. и придом. осв.) 44919 80816 44919 80816
13 г. Нерехта и Нерехтский р-н (ул. и придом. осв.) 22013 27342 553159 829563 33600 60305 608772 917210
14 Октябрьский 40084 103872 40084 103872
15 Островский 103536 129385 103536 129385
16 Павинский 65267 140944 65267 140944
17 Парфеньевский 121766 262978 121766 262978
18 Поназыревский 32916 85289 32916 85289
19 Пыщугский 53876 116344 53876 116344
20 Солигаличский 17054 21280 17054 21280
21 Судиславский 8149 10145 98183 147233 106332 157378
22 Сусанинский 70445 126777 70445 126777
23 Чухломский 69408 179840 69408 179840
24 Шарьинский 27984 50350 27984 50350
25 г. Кострома (ул. осв.) 129780 220305 274387 560226 586537 1438380 438556 1290493 1429260 3509404
26 г. Кострома (придом. осв.) 263512 538679 263512 538679
27 г. Буй (ул. и придом. осв.) 32905 46556 82681 140729 115591 187285
28 г. Волгореченск (ул. и придом. осв.) 282938 578101 282938 578101
29 г. Галич 50474 71652 50474 71652
30 г. Мантурово (ул. и придом. осв.) 53760 158249 53760 158249
31 г. Шарья (ул. и придом. осв.) 40085 81609 39730 97132 39491 115925 119306 294666
Всего: 301613 390651 896421 1386703 1180836 2334113 948350 2231066 962437 2680613 4289657 9023146

Таблица 7.1.5
Интервалы тарифных зон суток и расчет темного времени суток
месяц ночная зона Пиковая зона (утро) Пиковая зона (вечер) Полупик темное время суток, час Количество потребляемой электрической энергии тыс. кВт-ч
январь с 23 до 7 с 9 до 11 16-20 7-9, 11-16, 20-23 16,25 1600,292
февраль с 23 до 7 с 9 до 11 17-21 7-9, 11-17, 21-23 14,5 1427,954
март с 23 до 7 с 9 до 11 18-22 7-9, 11-18, 22-23 12,25 1206,375
апрель с 23 до 7 с 9 до 12 21-22 7-8, 12-21, 22-23 9,9 974,948
май с 23 до 7 с 9 до 13 - 7-9, 13-23 7,85 773,064
июнь с 23 до 7 с 9 до 13 - 7-9, 13-23 6,6 649,965
июль с 23 до 7 с 9 до 13 - 7-9, 13-23 7,3 718,9
август с 23 до 7 с 9 до 13 - 7-9, 13-23 8,9 876,469
сентябрь с 23 до 7 с 9 до 11 20-22 7-9, 11-20, 22-23 11,15 1098,047
октябрь с 23 до 7 с 9 до 12 18-21 7-9, 12-18, 21-23 13,55 1333,398
ноябрь с 23 до 7 с 9 до 11 16-20 7-9, 11-16, 20-23 15,6 1536,282
декабрь с 23 до 7 с 9 до 11 16-20 7-9, 11-16, 20-23 16,9 1664,304
всего 140,75 13861
тариф 1,5 1,93 1,93 1,66

Таблица 7.1.6
Разбивка темного времени суток по тарифным зонам
месяц ночная зона темное время ночной зоны кол-во часов Пиковая зона (утро) темное время утр. пика кол-во часов Пиковая зона (вечер) темное время веч. пика колво часов полупик темное время полупика кол-во часов распределение 11,25 тыс. кВт-ч
январь с 23 до 7 23 до 7 8 с 9 до 11 - 0 16-20 16,5 до 20 3,5 7-9, 11-16, 20-23 20-23, 7-8,75 4,75 1600,292
февраль с 23 до 7 23 до 7 8 с 9 до 11 - 0 17-21 17,5 до 21 3,5 7-9, 11-17, 21-23 21-23, 7-8 3 1427,954
март с 23 до 7 23 до 7 8 с 9 до 11 - 0 18-22 19 до 22 3 7-9, 11-18, 22-23 22-23, 7-7,25 1,25 1206,375
апрель с 23 до 7 23 до 6,4 7,4 с 9 до 12 - 0 21-22 21 до 22 1 7-8, 12-21, 22-23 20,5-21, 22-23 1,5 974,948
май с 23 до 7 23 до 5,35 6,35 с 9 до 13 - 0 - - 0 7-9, 13-23 21,5 до 23 1,5 773,064
июнь с 23 до 7 23 до 4,8 5,8 с 9 до 13 - 0 - - 0 7-9, 13-23 22,2 до 23 0,8 649,965
июль с 23 до 7 23 до 5,2 6,2 с 9 до 13 - 0 - - 0 7-9, 13-23 21,9 до 23 1,1 718,9
август с 23 до 7 23 до 6 7 с 9 до 13 - 0 - - 0 7-9, 13-23 21,1 до 23 1,9 876,469
сентябрь с 23 до 7 23 до 7 8 с 9 до 11 - 0 20-22 20 до 22 2 7-9, 11-20, 22-23 19,85-20, 22-23 1,15 1098,047
октябрь с 23 до 7 23 до 7 8 с 9 до 12 - 0 18-21 18 до 21 3 7-9, 12-18, 21-23 21-23, 7-7,55 2,55 1334,398
ноябрь с 23 до 7 23 до 7 8 с 9 до 11 - 0 16-20 16,5 до 20 3,5 7-9, 11-16, 20-23 20-23, 7-8,1 4,1 1536,282
декабрь с 23 до 7 23 до 7 8 с 9 до 11 - 0 16-20 16 до 20 4 7-9, 11-16, 20-23 20-23, 7-8,9 4,9 1664,304
тариф 1,5 88,75 1,93 1,93 23,5 1,66 13861

Таблица 7.1.7
Годовой экономический эффект от применения
дифференцированных по зонам суток тарифов
месяц Количество электрической энергии, тыс. кВт-ч Время работы освещения по зонам суток стоимость эл. энергии при применении, тыс. руб. Годовой экономический эффект, тыс. руб.
в часы ночн. зоны в часы веч. пика в часы полупика дифференцированные по зонам суток одноставочные
январь 1600,292 8 3,5 4,75 3095,723 3417,903 322,18
февраль 1427,954 8 3,5 3 2758,148 3049,824 291,676
март 1206,375 8 3 1,25 2308,43 2576,576 268,146
апрель 974,948 7,4 1 1,5 1803,516 2082,294 278,778
май 773,064 6,35 0 1,5 1396,212 1651,111 254,899
июнь 649,965 5,8 0 0,8 1165,312 1388,196 222,884
июль 718,9 6,2 0 1,1 1292,905 1535,427 242,522
август 876,469 7 0 1,9 1586,676 1871,963 285,287
сентябрь 1098,047 8 2 1,15 2064,862 2345,209 280,347
октябрь 1334,398 8 3 2,55 2559,202 2850,007 290,805
ноябрь 1536,282 8 3,5 4,1 2970,34 3281,191 310,851
декабрь 1664,304 8 4 4,9 3236,798 3554,621 317,823
Всего 13861 88,75 23,5 28,5 26238,124 29604,322 3366,198

7.2.Социальные последствия реализации областной Программы
Реализация мероприятий, определенных Программой, приведет к повышению уровня благоустройства населенных пунктов муниципальных образований, улучшит бытовые условия жителей нашей области, прежде всего, проживающих в сельской местности, создаст более высокие, отвечающие реалиям времени, условия для их повседневной деятельности. По мере реализации мероприятий, предусмотренных Программой, будет улучшаться освещенность населенных пунктов и к 2011 году она достигнет значений, установленных нормативными актами. Ожидаемая динамика роста освещенности показана в таблице 7.2.1.
Обеспечение улиц и территорий населенных пунктов наружным освещением, отвечающим установленным требованиям, создаст предпосылки для предупреждения совершаемых в темное время суток правонарушений.
По данным Управления внутренних дел Костромской области за последние пять лет ежегодный рост общей преступности составил 20-25% (по регионам Центрального федерального округа 25-30%, в целом по Российской Федерации 40-45%). Увеличивается также количество преступлений, совершаемых на улицах. По Костромской области рост уличной преступности составил в среднем 15% (по регионам ЦФО - 22%, в целом по РФ - 41%). За 2004 год органами внутренних дел Костромской области зарегистрировано 1733 уличных преступления, за 9 месяцев 2005 года - 1529.
Ожидается, что реализация мероприятий Программы положительно повлияет на существующую динамику уличной преступности. Это в свою очередь позитивно отразится на криминогенной ситуации в населенных пунктах Костромской области.
Программой намечается первоочередное обустройство уличным освещением населенных пунктов, через которые проходят автодороги федерального и областного значения. Муниципальным образованиям рекомендуется при разработке проектно-сметной документации обеспечить более высокий уровень освещенности автомагистралей и опасных участков дорог. Это будет способствовать повышению безопасности дорожного движения и снижению аварийности на автодорогах. Количество регистрируемых органами внутренних дел дорожно-транспортных происшествий, также как и общей преступности, увеличивается. По данным управления внутренних дел Костромской области ежегодный рост аварийности на дорогах области в среднем за последние годы составил 20%. За 2004 год произошло 960 аварий, за 9 месяцев 2005 года - 865. Улучшение освещения проезжей части улиц, дорог, особенно их опасных участков, до установленных значений окажет положительное влияние на динамику дорожно-транспортных происшествий и работу дорожно-постовых служб органов внутренних дел.
7.3.Экологические последствия реализации областной Программы
Как свидетельствуют данные, полученные в результате проведения мониторинга по муниципальным образованиям, в большинстве случаев для наружного освещения населенных пунктов Костромской области используются газоразрядные дуговые ртутные лампы, принцип действия которых основан на горении дуги в парах ртути. Костромская область в этом отношении не является исключением, осветительные приборы с названными источниками света получили повсеместное распространение по всей Российской Федерации.
Вследствие того, что указанный тип лампы содержит ртуть, они требуют специальной утилизации. Как отмечалось в разделе 1, с этой целью на специальных устройствах производится демеркуризация ламп. В нашей области по значительному количеству вышедших из строя ртутьсодержащих ламп специальных мероприятий по их утилизации не осуществляется.
Исследований негативных последствий использования ртутьсодержащих источников света в нашей области, также как и в других регионах, не проводилось. Вследствие этого, количественные характеристики отрицательного влияния находящихся в эксплуатации светильников наружного освещения на экологию отсутствуют.
Дуговые натриевые лампы, в отличие от используемых в настоящее время, содержат ртуть в концентрациях, не превышающих предельно-допустимые значения. Ввиду этого реализация мероприятий Программы снимет проблему, связанную с необходимостью проведения специальных мероприятий по утилизации отработанных ламп, положительно повлияет на экологию Костромской области.
Архив документов Костромской области (c) 2024