Закон от 29.02.2008 г № 267-4-ЗКО
О регулировании водных отношений на территории Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Костромской области в сфере водных отношений и устанавливает случаи запрета использования водных объектов общего пользования или их частей.
Статья 2.Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Устав Костромской области.
Статья 3.Основные понятия
В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) водные ресурсы - поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы;
2) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
3) государственный мониторинг водных объектов - система наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов;
4) использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц;
5) охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов;
6) водные объекты общего пользования - поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и являющиеся общедоступными водными объектами;
7) личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
Статья 4.Полномочия Костромской областной Думы в сфере водных отношений
К полномочиям Костромской областной Думы в сфере водных отношений относятся:
1) принятие нормативных правовых актов, регулирующих водные отношения, в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и настоящим Законом;
2) утратил силу
3) утратил силу
4) утверждение в составе областного бюджета расходов на реализацию мероприятий в сфере водных отношений;
5) установление случаев запрета использования водных объектов общего пользования или их частей.
Статья 5.Полномочия администрации Костромской области в сфере водных отношений
К полномочиям администрации Костромской области в сфере водных отношений относятся:
1) принятие нормативных правовых актов, регулирующих водные отношения, в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и настоящим Законом;
2) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности Костромской области;
3) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Костромской области, порядка расчета и взимания такой платы;
4) утратил силу
5) резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
6)-7) утратили силу
8) установление ограничений и приостановление водопользования в пределах компетенции в соответствии с федеральными законами;
9) введение запретов на использование водных объектов общего пользования или их частей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом;
10) утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;
11) утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах;
12) утратил силу
13) установление порядка осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.
Статья 6.Полномочия государственных органов исполнительной власти Костромской области в сфере водных отношений
К полномочиям государственных органов исполнительной власти Костромской области в сфере водных отношений относятся:
1) разработка нормативных правовых актов, регулирующих водные отношения, в пределах своей компетенции;
2) осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной, в порядке, установленном администрацией Костромской области;
3) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
4) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Костромской области;
5) участие в разработке схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории области;
6) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Костромской области;
7) утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;
8) утратил силу
9) участие в деятельности бассейнового совета.
Статья 7.Случаи запрета использования водных объектов общего пользования или их частей
1.Устанавливается запрет на использование водных объектов общего пользования или их частей в случаях:
1) для рыболовства: по нерестовым угодьям в нерестовый период, в местах массовой концентрации рыб на время, устанавливаемое органами рыбоохраны; у плотин и других гидротехнических сооружений на расстоянии, устанавливаемом специально уполномоченными органами; в закрытых для промысла районах; на зимовальных ямах с момента ледостава до распаления льда;
2) для охоты: в местах размножения водных животных, гнездования птиц, в периоды, устанавливаемые специально уполномоченными органами;
3) для использования в питьевых и хозяйственно-бытовых целях, купания, массового отдыха населения, удовлетворения иных личных и бытовых нужд граждан на водных объектах, состояние которых не соответствует экологическим, санитарным, гигиеническим и иным установленным требованиям в области охраны окружающей среды и обеспечения благополучия человека; в местах, где выставлены щиты с запрещающими надписями;
4) для проведения работ и использования технических средств, оказывающих отрицательное влияние на гидрохимический режим водных объектов с превышением установленных нормативов и регламентов;
5) для осуществления переправы по льду: по неокрепшему льду в весенний и осенний периоды;
6) объявленного зоной экологического бедствия или зоной чрезвычайных ситуаций (в которых в результате техногенных и природных явлений происходят изменения, представляющие угрозу здоровью или жизни человека, объектам животного и растительного мира, другим объектам окружающей среды), на период ликвидации причин и последствий возникших изменений.
2.Запрещается размещение на ледяном покрове водных объектов, на территории береговой полосы снежных масс, собранных с территорий населенных пунктов, объектов хозяйственной деятельности, дорог.
3.При использовании водных объектов общего пользования обязательно соблюдение требований органов, осуществляющих государственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов, регулирующих судоходство и лесосплав, контролирующих соблюдение правил охраны жизни людей на водных объектах, рационального использования и охраны водных объектов.
4.Оповещение населения о запрещении использования водных объектов общего пользования или их частей осуществляется через средства массовой информации и путем выставления вдоль берегов информационных знаков или иным способом.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
29 февраля 2008 года
N 267-4-ЗКО