Приложение к Решению от 31.03.2008 г № 17-ДН Заказ
Распределение полномочий между уполномоченным органом и заказчиком при размещении муниципального заказа
┌────┬───────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐ │ N │ Полномочия │ Обладатель │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤ │ │1. Методическое и информационное обеспечение размещения муниципального │ │ │ заказа │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┤ │ 1 │Внесение в Уполномоченный орган предложений │ Заказчик │ │ │относительно типовой и методической документации, │ │ │ │типовых форм документов; методических указаний │ │ │ │в сфере размещения муниципального заказа и др. │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 2 │Разработка: │Уполномоченный │ │ │- типовой и методической документации, обязательной │ орган │ │ │для применения всеми муниципальными заказчиками; │ │ │ │- типовых форм документов, обязательных для применения │ │ │ │муниципальными заказчиками; │ │ │ │- методических указаний в сфере размещения │ │ │ │муниципального заказа │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 3 │Информационное обеспечение муниципального заказа в │Уполномоченный │ │ │соответствии с законодательством Российской Федерации: │ орган │ │ │- путем проведения запроса котировок, конкурсов, │ │ │ │аукционов │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤ │ │ 2. Подготовка и планирование размещения муниципального заказа │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┤ │ 1 │Формирование ежегодного ------------- размещения │ Заказчик │ │ │заказа по установленной форме (приложение N 2 к │ │ │ │Положению) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 2 │Составление сводного плана-графика размещения заказа │Уполномоченный │ │ │ │ орган │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 3 │Согласование возможности и целесообразности дробления │Уполномоченный │ │ │муниципального заказа по лотам │ орган │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 4 │Определение начальной (максимальной) цены │ Заказчик │ │ │муниципального контракта, предмета и существенных │ │ │ │условий муниципального контракта │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 5 │Определение способа размещения заказа │ Заказчик │ │ │ │Уполномоченный │ │ │ │ орган │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 6 │Установление дополнительных требований к участникам │ Заказчик │ │ │размещения заказа в соответствии с --------------- │Уполномоченный │ │ │Федерального закона от 21.07.05 N 94-ФЗ │ орган │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 7 │Установление требования о внесении денежных средств в │Уполномоченный │ │ │качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или │ орган │ │ │аукционе (----------------- и ----------------- в │ │ │ │редакции Федерального закона от 20.04.2007 N 53-ФЗ) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 8 │ Разработка конкурсной документации, документации │ Заказчик │ │ │об аукционе, критерии оценки заявок, проект контракта │Уполномоченный │ │ │ │ орган │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 9 │Согласование конкурсной документации, документации │Уполномоченный │ │ │об аукционе │ орган │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 10 │Утверждение конкурсной документации, документации │ Заказчик │ │ │об аукционе │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 11 │Проверка достоверности представленных сведений и │Уполномоченный │ │ │документов, а также выявления фактов, которые │ орган │ │ │в соответствии с Федеральным законом могут являться │ │ │ │основанием для отказа участнику размещения заказа │ │ │ │в допуске к участию в размещении заказа или │ │ │ │отстранения такого участника от участия в торгах или │ │ │ │запроса котировок │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤ │ │ 3. Размещение муниципального заказа путем проведения конкурсов, │ │ │ аукционов │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┤ │ 1 │Опубликование в СМИ извещения о проведении открытого │Уполномоченный │ │ │конкурса или аукциона (--------- , -- , ----------------- │ орган │ │ │Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 2 │Размещение на сайте извещения о проведении открытого │Уполномоченный │ │ │конкурса или аукциона и согласованной конкурсной │ орган │ │ │документации, документации об аукционе (------- │ │ │ │статьи 21 и ----------------- Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 3 │Отказ от проведения конкурса или аукциона │Уполномоченный │ │ │в соответствии с Федеральным законом (------- │ орган │ │ │статьи 21 и ----------------- Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 4 │Разъяснение заинтересованным лицам содержания │Уполномоченный │ │ │Конкурсной документации, документации об аукционе │ орган │ │ │(--------- и ----------------- Федерального закона) │ Заказчик │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 5 │Подтверждение получения заявки на участие в конкурсе │Уполномоченный │ │ │или аукционе, поданной в электронной форме (------- │ орган │ │ │статьи 25 и ----------------- Федерального закона │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 6 │Выдача конкурсной документации, документации │Уполномоченный │ │ │об аукционе участникам размещения заказа │ орган │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 7 │Регистрация конвертов с заявками на участие в конкурсе,│Уполномоченный │ │ │заявок на участие в аукционе и выдачи расписок в их │ орган │ │ │получении (------------------ и ----------------- │ │ │ │Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 8 │Подписание протокола вскрытия конвертов заявок │ Единая │ │ │на участие в конкурсе и размещение его на сайте │ комиссия │ │ │(----------------- Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 9 │Осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов и заявок │Уполномоченный │ │ │на участие в конкурсе (----------------- Федерального │ орган │ │ │закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 10 │Проведение проверки соответствия участников размещения │Уполномоченный │ │ │заказа требованиям, установленным ---------- │ орган │ │ │Федерального закона │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 11 │Запрос у соответствующих органов и организаций сведений│Уполномоченный │ │ │о ликвидации участника, о проведении в отношении │ орган │ │ │участника процедуры банкротства, о приостановлении │ │ │ │деятельности участника, о наличии задолженности │ │ │ │участника по начисленным налогам, сборам, обязательным │ │ │ │платежам в бюджеты любого уровня и в государственные │ │ │ │внебюджетные фонды за прошедший календарный год, │ │ │ │об обжаловании наличия таких задолженностей и │ │ │ │о результатах рассмотрения таких жалоб (------- │ │ │ │статьи 12 Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 12 │Направление, при необходимости, федеральному органу │Уполномоченный │ │ │исполнительной власти, осуществляющему нормативное │ орган │ │ │правовое регулирование в сфере размещения заказов, │ │ │ │запроса об условиях допуска товаров, происходящих │ │ │ │из иностранного государства или группы иностранных │ │ │ │государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых │ │ │ │иностранными лицами (-------------- Федерального │ │ │ │закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 13 │Подписание и размещение на сайте протокола о │ Единая │ │ │результатах рассмотрения заявок на участие в конкурсе │ комиссия │ │ │или аукционе (----------------- , ----------------- │Уполномоченный │ │ │Федерального закона) │ орган │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 14 │Направление участникам размещения заказа, подавшим │Уполномоченный │ │ │заявки, уведомлений о принятых комиссией решениях │ орган │ │ │(----------------- , ----------------- Федерального │ │ │ │закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 15 │Возврат обеспечения заявки на участие в конкурсе или │Уполномоченный │ │ │аукционе в случаях и порядке, установленных Федеральным│ орган │ │ │законом (----------------- , ------------------ , │ │ │ │------------------ , ------- и ----------- , -------- │ │ │ │статьи 28, ----------------- , ----------------- , ---- │ │ │ │статьи 35, ----------------- , -------- и ------------ , │ │ │ │----------------- Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 16 │Подписание протокола оценки и рассмотрения заявок │ Единая │ │ │на участие в конкурсе (------------------ Федерального │ комиссия │ │ │закона), либо протокола об отказе о заключении │ │ │ │муниципального контракта с победителем │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 17 │Опубликование в СМИ, размещение на сайте протокола │Уполномоченный │ │ │оценки и рассмотрения заявок на участие в конкурсе │ орган │ │ │(------------------ Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 18 │Передача победителю конкурса протокола оценки и │ Заказчик │ │ │рассмотрения заявок на участие в конкурсе и проект │ │ │ │контракта (------------------ Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 19 │Обеспечение участникам размещения заказа, подавшим │Уполномоченный │ │ │заявки, возможности принятия участия в аукционе │ орган │ │ │непосредственно или через представителей (------- │ │ │ │статьи 37 Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 20 │Снижение "шага аукциона" (----------------- │ Единая │ │ │Федерального закона) │ комиссия │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 21 │Осуществление аудиозаписи аукциона (----------------- │Уполномоченный │ │ │Федерального закона) │ орган │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 22 │Подписание протокола аукциона (----------------- │ Единая │ │ │Федерального закона) протокола об отказе о заключении │ комиссия │ │ │муниципального контракта │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 23 │Опубликование в СМИ, размещение на сайте протокола │Уполномоченный │ │ │аукциона (----------------- Федерального закона) │ орган │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 24 │Передача победителю аукциона протокола аукциона │ Заказчик │ │ │(----------------- Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 25 │Принятие решения об объявлении повторных торгов, │Уполномоченный │ │ │изменении условий торгов (--------- и -- Федерального │ орган │ │ │закона) │ совместно │ │ │ │ с Заказчиком │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 26 │Принятие решения об отстранении участника от участия │ Единая │ │ │в конкурсе или аукционе в соответствии с Федеральным │ комиссия │ │ │законом (------- и ----------- Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤ │ │ 4. Размещение заказа без проведения торгов │ │ │ │ │ │ (в ред. ------- Думы городского округа город Шарья │ │ │ Костромской области от 23.11.2009 N 51-ДН) │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┤ │ 1 │Оформление извещения о проведении (извещения о │ Заказчик │ │ │продлении) запроса котировок │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 2 │Размещение извещения о проведении (извещения о │Уполномоченный │ │ │продлении) запроса котировок на официальном │ орган │ │ │сайте │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 3 │Подтверждение получения котировочной заявки │ Заказчик │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 4 │Регистрация котировочных заявок и выдача расписок │ Заказчик │ │ │в их получении (----------------- Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 5 │Продление срока подачи котировочных заявок │ Заказчик │ │ │(----------------- Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 6 │Подписание и размещение на сайте протокола │ Котировочная │ │ │рассмотрения и оценки котировочных заявок │ комиссия │ │ │(----------------- Федерального закона) │Уполномоченный │ │ │ │ орган │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 7 │Передача протокола рассмотрения и оценки котировочных │ Заказчик │ │ │заявок победителю в проведении запроса котировок │ │ │ │(----------------- Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 8 │Принятие решения о проведении повторного запроса │ Заказчик │ │ │котировок, изменении условий запроса котировок │ │ │ │(----------------- Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 9 │Согласование с органом, уполномоченным на │ Заказчик │ │ │осуществление контроля в сфере размещения заказов для │ │ │ │муниципальных нужд, размещения заказа у единственного │ │ │ │поставщика (--------- и -- Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 10 │Проведение предварительного отбора участников │ Заказчик │ │ │размещения заказа в целях оказания гуманитарной │Уполномоченный │ │ │помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных │ орган │ │ │ситуаций природного или техногенного характера │ │ │ │(--------- и -- Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤ │ │ 5. Заключение муниципальных контрактов │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┤ │ 1 │Заключение муниципальных контрактов по результатам │ Заказчик │ │ │проведения запроса котировок, с победителями конкурсов,│ │ │ │аукционов в соответствии с условиями конкурсной │ │ │ │документации, документации об аукционе и заявкой, │ │ │ │поданной участником размещения заказа, с которым │ │ │ │заключается контракт (--------- и -- , ------- │ │ │ │статьи 47, ----------------- , ----------------- │ │ │ │Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 2 │Направление в Уполномоченный орган сведений │ Заказчик │ │ │о заключенных муниципальных контрактах для регистрации │ │ │ │в реестре муниципальных контрактов, информации об их │ │ │ │изменении и исполнении │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 3 │Информирование Уполномоченного органа о нарушениях │ Заказчик │ │ │подписания муниципальных контрактов и/или об отказе │ │ │ │от подписания контрактов с предложениями о выборе │ │ │ │нового победителя │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤ │ │ 6. Отчетность в сфере размещения муниципального заказа │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┤ │ 1 │Направление в Уполномоченный орган информации │ Заказчик │ │ │о планируемых и фактических объемах размещенного │ │ │ │муниципального заказа в разрезе способов его размещения│ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 2 │Обеспечение учета экономии, получаемой по результатам │Уполномоченный │ │ │размещения муниципального заказа, представление │ орган │ │ │ежеквартального отчета │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 3 │Хранение протоколов запроса котировок, конкурсов и │Уполномоченный │ │ │аукционов, заявок на участие, конкурсной документации │ орган │ │ │и документации об аукционе со всеми изменениями и │ │ │ │разъяснениями, а также аудиозаписей (-------- │ │ │ │статьи 28 и ------------------ Федерального закона) │ │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 4 │Ведение Реестра муниципальных контрактов (--------- │Уполномоченный │ │ │Федерального закона) │ орган │ ├────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 5 │Осуществление всех иных функций и полномочий │Уполномоченный │ │ │по размещению заказа для муниципальных заказчиков в │ орган │ │ │соответствии с законодательством Российской Федерации, │ │ │ │кроме функций и полномочий, напрямую отнесенных │ │ │ │настоящим Положением к ведению другого лица │ │ └────┴───────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘