Закон от 24.04.2008 г № 304-4-ЗКО

Об обеспечении чистоты на территории Костромской области

Статья 1.Предмет регулирования и сфера применения настоящего Закона
1.Настоящий Закон устанавливает единые нормы и требования в сфере обеспечения чистоты, организации планово-регулярной системы и режима удаления отходов производства и потребления с территории населенных пунктов, определяет требования к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории Костромской области (далее - области), мест производства земляных, ремонтных и иных видов работ, подлежащих административно-техническому надзору, порядок уборки и содержания территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, обязательные к исполнению для органов государственной власти, местного самоуправления муниципальных образований, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории области земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, организаций жилищно-коммунального хозяйства, юридических и физических лиц, производящих земляные, ремонтные и иные виды работ, подлежащих административно-техническому надзору.
2.Органы местного самоуправления могут самостоятельно устанавливать дополнительные нормы и требования в сфере обеспечения благоустройства территории соответствующего муниципального образования.
Статья 2.Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", Федеральный закон "Об охране окружающей среды", Устав Костромской области.
Статья 3.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) биотуалет - переносной, передвижной или стационарный туалет камерного типа, работающий с применением специальных биодобавок для уничтожения запахов и разложения жидких бытовых отходов;
2) бульвар - озелененная часть улицы с аллеями-дорожками для пешеходов;
3) бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 кубических метров;
3.1) владелец объекта - лицо, которому объект принадлежит на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления;
4) вывеска - конструкция в объемном или плоском исполнении, расположенная на фасаде здания рядом с входом, с указанием фирменного наименования (наименования) организации, места ее нахождения (адреса), режима работы;
5) газон - элемент благоустройства, включающий в себя участок земли с растительным покровом;
5.1) домовладение - жилой дом и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);
6) зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность на территории населенного пункта;
7) земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта и (или) искусственного покрытия на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров;
8) контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно;
9) контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей;
10) мусор - любые отходы, находящиеся вне установленных (разрешенных) и оборудованных мест накопления и размещения;
11) организации жилищно-коммунального хозяйства - организации по обслуживанию и ремонту жилищного фонда, организации коммунального комплекса (ресурсоснабжающие), многоотраслевые организации жилищно-коммунального хозяйства, товарищества собственников жилья, управляющие организации, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы;
12) объекты некапитального характера - объекты, которые непрочно связаны с землей и перемещение которых не влечет несоразмерного ущерба;
13) объекты (средства) наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы), которые могут устанавливаться на улицах, площадях, в подземных пешеходных переходах, в транспортных тоннелях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, парапетах, ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования;
14) повреждение зеленых насаждений - причинение вреда зеленым насаждениям, в том числе их корневым системам, не влекущее прекращение их роста;
14.1) пользователь объекта - лицо, у которого объект находится на праве аренды, безвозмездного пользования, праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования или на ином праве в соответствии с федеральным законодательством (за исключением прав, предусмотренных пунктом 3.1 настоящей статьи);
15) посторонний предмет - материальная вещь, не являющаяся мусором и не связанная с объектом, на территории которого находится;
16) придомовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц. На придомовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, могут размещаться детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки (парковочные места), зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования;
17) прилегающая территория - часть территории общественного пользования шириной не более 5 метров (если иное не установлено настоящим Законом или муниципальными правовыми актами), непосредственно примыкающая по периметру к земельным участкам, зданиям и другим объектам, принадлежащим физическим или юридическим лицам;
18) проезд - участок улично-дорожной сети населенного пункта, предназначенный для подъезда транспортных средств к жилым и общественным зданиям, строениям, сооружениям и другим объектам застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов;
19) средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации;
20) стихийная свалка - территория, используемая для размещения отходов, но не предназначенная для этих целей;
21) технические средства стабильного территориального размещения - средства распространения информации в городских, сельских поселениях и на других территориях в виде плакатов, стендов, световых и электронных табло, иных стационарных технических средств, предназначенных для неопределенного круга лиц и рассчитанных на визуальное восприятие. К техническим средствам стабильного территориального размещения относятся лишь те технические средства, которые непосредственно связаны с землей, зданиями, строениями и сооружениями (объектами недвижимого имущества) и не предназначены для перемещения в период действия срока, установленного для их размещения на соответствующих местах;
22) указатель - конструкция в объемном или плоском исполнении, указывающая на место нахождения организации;
23) улица - территория общественного пользования в пределах населенного пункта, обустроенная для движения транспорта и пешеходов;
24) уничтожение зеленых насаждений - причинение вреда зеленым насаждениям, повлекшее прекращение их роста и (или) гибель;
25) урна - емкость, специально предназначенная для сбора мусора, выполненная из несгораемых материалов;
26) фасад здания - наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад;
27) хозяйствующие субъекты - коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели, а также органы государственной власти и местного самоуправления;
28) утратил силу
29) чистота - соответствие содержания территорий, зданий и других объектов требованиям, установленным настоящим Законом и муниципальными правовыми актами.
Статья 4.Лица, обязанные организовывать и (или) производить работы по уборке и содержанию территорий и иных объектов, расположенных на территории области
1.Обязанности по организации и (или) производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются:
1) по уборке и содержанию мест производства земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных сетей и коммуникаций, работ по ремонту фасадов и иных элементов строений, зданий и сооружений, установке технических средств стабильного территориального размещения, а также по содержанию прилегающей территории, перевозке строительных материалов и строительного мусора - на заказчиков и производителей работ, а по бесхозяйным объектам - на владельцев, пользователей земельных участков;
2) по содержанию зданий, сооружений и объектов инфраструктуры - на владельцев, пользователей указанных объектов;
3) по уборке и содержанию мест временной уличной торговли, прилегающих территорий к объектам торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски, тонары и им подобные), - на владельцев или пользователей объектов торговли;
4) по уборке и содержанию неиспользуемых и неосваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на владельцев, пользователей данной территории, организации, выполняющие работы по сносу строений;
5) по уборке и содержанию территории въездов и выездов автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест мойки автотранспорта, автозаправочных комплексов, торговых и развлекательных центров и прилегающих к ним территорий и туалетных кабин, расположенных на этих объектах, - на владельцев или пользователей указанных объектов;
6) по уборке и содержанию территорий, находящихся в ведении хозяйствующих субъектов, и прилегающей территории - на хозяйствующие субъекты, во владении или в пользовании которых находятся территории хозяйствующих субъектов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, настоящим Законом или муниципальными правовыми актами;
7) по уборке и содержанию зон отдыха на водных объектах (пляжи) и прилегающих к ним территорий - на хозяйствующие субъекты, за которыми закреплены зоны отдыха;
8) по уборке и содержанию территории домовладения - на владельца или пользователя соответствующего домовладения;
9) по содержанию зеленых насаждений, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, - на владельцев автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов;
10) по оборудованию, содержанию и уборке контейнерных площадок в благоустроенном жилищном фонде и прилегающих к ним территорий - на организации жилищно-коммунального хозяйства;
10.1) по оборудованию, содержанию и уборке контейнерных площадок, принадлежащих хозяйствующим субъектам, и прилегающих к ним территорий - на хозяйствующие субъекты;
11) по содержанию, очистке и уборке дворовых уборных, выгребных ям и помойниц в районах не канализованной застройки - на хозяйствующие субъекты, владельцев и (или) пользователей этих объектов;
12) по содержанию и уборке придомовых территорий, площадок для спорта, игр, отдыха, внутридворовых проездов и тротуаров, территорий жилых микрорайонов (кварталов) - на организации жилищно-коммунального хозяйства, специализированные службы;
13) утратил силу
14) по ликвидации и предупреждению возникновения стихийных свалок на территории муниципальных образований - на органы местного самоуправления муниципальных образований;
15) по содержанию и обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности населения при эксплуатации свалок и полигонов - на хозяйствующие субъекты, обслуживающие свалки и полигоны, и органы местного самоуправления муниципальных образований;
16) по содержанию жилищного фонда - на собственников, хозяйствующие субъекты, организации жилищно-коммунального хозяйства;
17) по содержанию наземных частей линейных сооружений и коммуникаций и прилегающих к ним территорий - на владельцев, пользователей данных сооружений.
2.Предусмотренные настоящим Законом обязанности в случае возложения их в соответствии с частью 1 настоящей статьи на владельцев, пользователей территорий и иных объектов (далее - объекты), а также в случаях, не предусмотренных частью 1 настоящей статьи, возлагаются:
1) по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - на владельцев и (или) пользователей этих объектов;
2) по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - на исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, эксплуатационные организации;
3) по объектам, находящимся в частной собственности, - на собственников объектов.
3.Главы муниципальных образований Костромской области, а в случае назначения главы местной администрации по контракту - главы местных администраций, организуют деятельность по обеспечению чистоты на территориях муниципальных образований.
Глава 2.Правила организации и производства уборочных работ
Статья 5.Нормы и правила уборки территорий
1.Хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории области, обязаны:
1) проводить регулярную уборку территорий, находящихся в ведении хозяйствующих субъектов, от смета, пыли, мусора, посторонних предметов, снега, осколков льда;
2) осуществлять самостоятельно либо посредством заключения договоров со специализированными организациями вывоз отходов производства и потребления, образующихся в результате осуществления ими хозяйственной деятельности и исполнения предусмотренных настоящим Законом обязанностей, с целью их утилизации и обезвреживания в установленном действующим законодательством порядке;
3) не допускать хранения техники, механизмов, транспортных средств, в том числе разукомплектованных, топлива, удобрений, сырья, строительных и других материалов за пределами территорий, находящихся в ведении хозяйствующих субъектов, за исключением специально отведенных для этого мест, согласованных с органами местного самоуправления муниципальных образований.
2.Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельным участком, и прилегающей к его границам территории.
3.Уборка улиц и дорог на территории населенных пунктов производится регулярно в порядке, определяемом органами местного самоуправления.
4.Придомовые территории, внутридворовые проезды и тротуары, места массового посещения на территории населенных пунктов ежедневно убираются от смета, пыли, мусора, посторонних предметов, снега, осколков льда.
5.Хозяйствующие субъекты, за которыми закреплены зоны отдыха на водных объектах (пляжи), ежегодно перед открытием сезона подсыпают чистый песок или гальку. В период эксплуатации пляжей обеспечивают ежедневную уборку берега, раздевалок, туалетов, зеленой зоны и прилегающей территории на расстоянии 20 метров, мойку и дезинфекцию туалетов, мусоросборников, вывоз отходов.
6.Утратила силу
7.Утратила силу
8.В случаях ливневых дождей, ураганов, снегопадов, гололеда и других чрезвычайных погодных явлений режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями уполномоченных органов в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
9.Утратила силу
10.При возникновении подтоплений из-за нарушения работы ливневой канализации ликвидация подтоплений производится за счет средств собственника или владельца ливневой канализации.
11.При возникновении техногенных подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийная ситуация на трубопроводах и им подобные), обязанности по их ликвидации (в зимних условиях - скол и вывоз льда) возлагаются на физическое или юридическое лицо, допустившее нарушение.
12.Утратила силу
13.Хозяйствующие субъекты, на территории ведения которых находятся упавшие, усохшие и представляющие угрозу безопасности деревья, а также пни, оставшиеся от спиленных деревьев, обязаны удалить эти деревья и пни в течение семи суток с момента обнаружения. Упавшие и представляющие угрозу безопасности деревья с проезжей части дорог, тротуаров, от токоведущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий должны быть удалены в течение суток с момента обнаружения.
14.Утратила силу
Статья 6.Сбор и вывоз мусора (отходов производства и потребления)
1.Органы местного самоуправления поселений организуют сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.
Органы местного самоуправления муниципальных районов организуют утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.
Органы местного самоуправления городских округов организуют сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.
Органы местного самоуправления городских округов и поселений в местах расположения домовладений оборудуют контейнерные площадки, устанавливают, исходя из норм накопления отходов, необходимое количество урн, контейнеров и бункеров-накопителей.
2.Сбор и временное хранение отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляются хозяйствующим субъектом самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях.
3.Вывоз отходов лесопиления и деревообработки осуществляется в специально отведенные места, согласованные с органами местного самоуправления муниципальных образований. Запрещается перевозка опилок транспортным средством при отсутствии заднего борта и без покрытия тентом. Горбыль перевозится в пучках в пределах габаритных размеров транспортного средства.
4.Периодичность удаления отходов определяется в соответствии с генеральной схемой очистки территории муниципального образования по графикам, составленным с учетом численности населения, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов, согласованными с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора с соблюдением следующих требований:
1) при температуре -5 град. С и ниже - временное хранение отходов в дворовых сборниках не более 3-х суток;
2) при температуре свыше +5 град. С - не более одних суток (ежедневный вывоз);
3) в многоквартирных домах, оборудованных мусоропроводом, - ежедневный вывоз;
4) удаление крупногабаритных отходов из домовладений следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю;
5) на территории не канализованной застройки очистку решеток помойниц проводить ежедневно, очистку герметичных выгребов по мере их заполнения, но не реже одного раза в шесть месяцев.
5.Обязанность по уборке мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, возлагается на хозяйствующий субъект, осуществляющий вывоз мусора.
Санитарную очистку необходимо проводить специальным автотранспортом:
1) твердые бытовые отходы вывозятся мусоровозами;
2) жидкие отходы из не канализованных домовладений - ассенизационным вакуумным транспортом.
Запрещается перевозить твердые бытовые отходы в мусоровозах с открытыми люками бункеров, в ином автотранспорте при отсутствии заднего борта и без покрытия тентом.
6.Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей, помойниц, герметичных выгребов мусором не допускается.
7.Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных контейнерных площадках. Места размещения и тип ограждения контейнерных площадок определяются органами местного самоуправления. Перечень конкретных организаций жилищно-коммунального хозяйства, ответственных за оборудование, содержание, уборку соответствующих контейнерных площадок в благоустроенном жилищном фонде и прилегающих к ним территорий, определяется органами местного самоуправления и размещается на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в случае, если орган местного самоуправления поселения не имеет официального сайта, указанная информация может размещаться на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит поселение). В соответствии с санитарными требованиями площадка для установления контейнеров, дворовые уборные должны быть удалены от частных домовладений, многоквартирных домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 метров, но не более 100 метров. В исключительных случаях в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно с участием отдела архитектуры и градостроительства муниципального образования, представителей хозяйствующего субъекта.
8.Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
9.Запрещается самовольная установка контейнеров и бункеров-накопителей без соответствующего решения органов местного самоуправления.
10.Допускается временная установка на придомовых территориях контейнеров и бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки контейнеров и бункеров-накопителей. Места временной установки контейнеров и бункеров-накопителей должны быть согласованы с собственником, владельцем, пользователем территории.
11.Контейнерная площадка должна содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метра, асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части с удобным круглогодичным подъездом для транспорта. Размер площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более пяти. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам).
Ограждения контейнерных площадок должны быть очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей.
12.Утратила силу
13.Контейнеры и бункеры-накопители должны содержаться в технически исправном состоянии, быть покрашены и иметь маркировку с указанием владельца территории. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз.
14.Контейнеры, бункеры-накопители и контейнерные площадки должны не реже одного раза в десять дней, мусоропроводы, мусороприемные камеры мусоропроводов еженедельно, промываться и обрабатываться дезинфицирующими средствами.
15.На вокзалах, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, на улицах, у подъездов жилых домов, на остановках транспорта общего пользования и в иных местах массового посещения населения, с внешней стороны входа в объекты торговли, сферы услуг, организации образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, а также у объектов торговли и сферы услуг некапитального характера должны быть установлены урны. Урны на вокзалах, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, на улицах и в иных местах массового посещения населения устанавливаются на расстоянии, не превышающем сорок метров одна от другой.
16.Урны следует очищать от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, а во время утренней уборки периодически промывать.
17.Урны, расположенные на остановках транспорта общего пользования, очищаются и промываются хозяйствующими субъектами, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, - хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговлю.
18.Урны должны содержаться в технически исправном состоянии, должны быть покрашены, не должны иметь механических повреждений и повреждений окрасочного или иного защитного слоя более 30 процентов.
19.Запрещается:
1) размещать мусор, счищаемый с придомовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов, на проезжей части улиц, дорог, внутриквартальных проездов или производить те же действия в обратном порядке;
2) сжигать мусор (отходы производства и потребления) вне специализированных установок, листья на территории жилой застройки, в скверах и парках;
3) выливать помои и выбрасывать пищевые отходы на придомовых территориях;
4) откачивать воду, канализационные стоки на проезжую часть и прилегающую территорию при производстве работ на коммуникациях.
Статья 7.Утратила силу
Статья 8.Требования к установке (размещению) туалетов (биотуалетов), содержанию площадок, отведенных для туалетов (биотуалетов), туалетных помещений
1.Владельцы объектов торговли, общественного питания, автозаправочных станций, автостоянок, автомоек, станций технического обслуживания автомобилей, объектов коммунально-бытового назначения, организаторы оптовых, мелкооптовых, вещевых, продуктовых рынков и складов, строительных площадок (на период реконструкции, ремонта, строительства объектов), зон отдыха и пляжей, владельцы или пользователи парков культуры и отдыха, спортивных открытых сооружений обязаны обеспечить наличие стационарных туалетов (при отсутствии канализации - биотуалетов) как для сотрудников, так и для посетителей.
2.Туалеты (биотуалеты) размещаются в помещениях или устанавливаются на выделенных площадках по согласованию с органами местного самоуправления.
Площадки для установки туалетов (биотуалетов) должны быть ровными, иметь подъездные пути для спецтранспорта в целях обслуживания.
3.Туалеты (биотуалеты) должны находиться в технически исправном состоянии. Уборка туалетов производится не реже одного раза в сутки, очистка биотуалетов производится не реже одного раза в неделю.
4.Ответственность за содержание туалетов (биотуалетов) возлагается на лиц, указанных в части 1 настоящей статьи.
Ответственность за содержание общественных туалетов (биотуалетов) на территории населенных пунктов возлагается на органы местного самоуправления.
Схемы расположения общественных туалетов (биотуалетов) размещаются в местах общественного пользования на информационных указателях.
Статья 9.Организация и проведение уборочных работ в летнее время
1.Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 31 октября текущего календарного года. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в летний период проводятся в сроки, определенные организациями, выполняющими функции заказчика работ по содержанию сети дорог и улиц.
2.Уборка придомовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляются работниками организаций жилищно-коммунального хозяйства. Чистота на территории должна поддерживаться в течение всего рабочего дня.
2.1.В период летней уборки ежедневно необходимо:
1) подметать территории с твердым покрытием (тротуары, придомовые, дворовые территории, хозяйственные, детские, спортивные площадки, дороги, иные объекты);
2) осуществлять сбор мусора;
3) поливать твердое покрытие при температуре воздуха более двадцати пяти градусов Цельсия;
4) осуществлять уборку мусора из урн.
2.2.Малые архитектурные формы, садовая и уличная мебель, спортивные и детские городки, ограждения и бордюры должны быть выкрашены и не иметь повреждений и следов коррозии.
3.Владельцы, эксплуатационные организации с целью обеспечения благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки по клещевому энцефалиту и боррелиозу, должны в весенний период времени на территории зеленых зон, зон отдыха и зон массового пребывания людей, в парках, скверах, бульварах обеспечить проведение мероприятий по проведению санитарной вырубки и разреживанию кустарников, удалению сухостоя.
4.Дорожки и площадки парков, скверов, бульваров должны быть очищены от мусора, листьев и других видимых загрязнений.
5.Утратила силу
6.В период листопада производятся сгребание и вывоз опавших листьев с проезжей части дорог и придомовых территорий. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается.
7.Мойка дорожных покрытий площадей и улиц производится с 23 до 6 часов.
8.Смет и мусор, выбитые при уборке или мойке проезжей части на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок транспорта общего пользования, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и другие объекты, подлежат уборке хозяйствующим субъектом, осуществляющим уборку проезжей части.
9.Проезжая часть, обочины, полосы отвода, разделительные полосы автомобильных и железных дорог должны быть очищены от видимых посторонних предметов и загрязнений.
10.Высота травяного покрова на территории населенного пункта, в полосе отвода автомобильных и железных дорог, на разделительных полосах автомобильных дорог, выполненных в виде газонов, не должна превышать 20 сантиметров.
11.Тротуары и расположенные на них остановки транспорта общего пользования должны быть очищены от грунтово-песчаных наносов, видимого мусора и промыты.
Статья 10.Организация и проведение уборочных работ в зимнее время
1.Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября текущего календарного года по 15 апреля следующего календарного года. В случае значительного отклонения индивидуальных климатических особенностей от средних климатических особенностей сроки начала и окончания зимней уборки могут изменяться решением органов местного самоуправления и организаций, выполняющих функции заказчика работ по содержанию сети дорог и улиц.
2.До 1 октября текущего года органами местного самоуправления и дорожными службами должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складирования снега).
Базы для хранения противогололедных материалов должны быть полностью оборудованы и отремонтированы.
2.1.В зимний период должны проводиться:
1) ежедневный сбор мусора;
2) уборка снега в соответствии с требованиями настоящей статьи;
3) при образовании гололеда - обработка пешеходных дорожек противогололедными материалами, на которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения;
4) уборка мусора из урн по мере накопления;
5) вывоз снега с территорий, не позволяющих организовать хранение в течение допустимых сроков накопившегося объема снега без значительного (более одной четвертой части) зауживания проезжей части или тротуаров;
6) в период таяния снега - рыхление снега и организация отвода талых вод.
3.В период зимней уборки дорожки и площадки парков, скверов, бульваров должны быть убраны от снега и посыпаны противогололедным материалом в случае гололеда. Садовые диваны и малые архитектурные формы, а также пространство вокруг них, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
4.При уборке дорожек в парках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
5.Обязанность по уборке и вывозу снега из лотков проезжей части возлагается на организации, осуществляющие уборку проезжей части данной улицы или проезда.
6.Запрещается:
1) выдвигать или перемещать на проезжую часть дорог, улиц и проездов, а также на тротуары снег, счищаемый с внутриквартальных, придомовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов;
2) осуществлять роторную переброску и перемещение загрязненного снега, а также осколков льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения;
3) организовывать свалки снега в местах, не установленных органами местного самоуправления.
7.К первоочередным мероприятиям зимней уборки улиц, дорог относятся:
1) обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;
2) сгребание и подметание снега;
3) формирование снежного вала для последующего вывоза;
4) выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок транспорта общего пользования, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов с внутриквартальных территорий и им подобных территорий.
8.К мероприятиям второй очереди зимней уборки улиц, дорог относятся:
1) удаление (вывоз) снега;
2) зачистка дорожных лотков после удаления снега с проезжей части;
3) скалывание льда и уборка снежно-ледяных образований.
9.Обработка проезжей части дорог противогололедными материалами должна начинаться с момента начала снегопада. В случае получения от метеорологической службы заблаговременного предупреждения об угрозе возникновения гололеда обработка проезжей части дорог, эстакад, мостовых сооружений производится до начала выпадения осадков.
10.С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки дорог и улиц: крутые спуски, повороты и подъемы, мосты, эстакады, тоннели, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках транспорта общего пользования, перроны и площади автомобильных, железнодорожных вокзалов и аналогичные участки. В каждой дорожно-эксплуатационной организации должен быть перечень участков улиц, требующих первоочередной обработки противогололедными материалами при обнаружении гололеда.
11.По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта участков необходимо приступить к сплошной обработке проезжих частей с асфальтобетонным покрытием противогололедными материалами.
12.Снег, счищаемый с проезжей части дорог, улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается на обочины дорог и в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы в виде снежных валов.
13.Формирование снежных валов не допускается:
1) на перекрестках всех дорог и улиц, вблизи железнодорожных переездов;
2) на тротуарах, пешеходных переходах, остановках транспорта общего пользования;
3) ближе 5 метров от пешеходного перехода;
4) ближе 20 метров от остановки транспорта общего пользования;
5) на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
6) в зоне санитарной охраны источников централизованного и децентрализованного водоснабжения (родники, колодцы).
14.На улицах и проездах с односторонним движением транспорта двухметровые прилотковые зоны, со стороны которых начинается подметание проезжей части, должны быть в течение всего зимнего периода постоянно очищены от снега и наледи до бортового камня.
15.Утратила силу
16.Вывоз снега от остановок транспорта общего пользования, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, из мест массового посещения людей (магазинов, рынков, гостиниц, вокзалов, автостанций, театров, организаций образования), с въездов на территории и выездов с территорий организаций здравоохранения, а также вывоз снега с улиц и проездов, обеспечивающий безопасность дорожного движения, осуществляется в течение суток после окончания снегопада; вывоз складированного после уборки снега с дворовых территорий и внутридворовых проездов осуществляется в течение 3 суток после окончания снегопада; с остальных территорий - не позднее 5 суток после окончания снегопада.
16.1 Вывоз снега должен осуществляться в специально подготовленные места для приема снега (снегосвалки, площадки для вывоза и временного складирования снега). Вывоз снега в другие места запрещается.
Места складирования и временного хранения снега определяются органами местного самоуправления.
Места для приема снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
17.В период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны на территории населенного пункта должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров не должно превышать четырех часов с начала снегопада.
Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках транспорта общего пользования начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться, обеспечивая безопасность для пешеходов.
18.Запрещается применение твердых и жидких химических реагентов в качестве противогололедного материала на тротуарах, посадочных площадках остановок городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных зонах.
19.Тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований).
В период снегопада тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений должны обрабатываться противогололедными материалами, а также должны расчищаться проходы для движения пешеходов.
При получении оповещения о гололеде или возможности его возникновения мостовые сооружения, в первую очередь лестничные сходы, а затем и тротуары, обрабатываются противогололедными материалами в полосе движения пешеходов незамедлительно - при гололеде или за 2 часа до предполагаемого времени возникновения гололеда.
20.Тротуары и проезды придомовых территорий должны быть очищены от снега и наледи. При возникновении наледи, гололеда производится обработка материалом из отсевов дробления или крупнозернистым песком.
21.В период зимней уборки урны, пространство вокруг них, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
22.Входы в здания, вывески и наружные лестницы зданий должны быть очищены от снега и наледи в период зимней уборки.
Глава 3.Содержание зданий, строений, сооружений, обеспечение чистоты
Статья 11.Обеспечение чистоты
1.Юридические и физические лица обязаны соблюдать и поддерживать чистоту на территории своего пребывания и деятельности.
2.Запрещается:
1) мойка транспортных средств вне специально отведенных мест;
2) стоянка транспортных средств на детских, спортивных площадках, газонах, в скверах, участках с зелеными насаждениями;
3) выбрасывание или оставление бытовых отходов и мусора вне специально оборудованных мест, урн, контейнеров и бункеров-накопителей;
4) самовольная установка объектов, предназначенных для осуществления торговли, оказания услуг, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей (металлические тенты, гаражи - "ракушки", "пеналы" и им подобные), хозяйственных и вспомогательных построек (деревянные сараи, будки, гаражи, голубятни, теплицы и аналогичные постройки) на территории муниципальных образований без получения разрешения в установленном порядке;
5) нанесение надписей, рисунков, размещение объявлений, листовок в не установленных органами местного самоуправления местах либо нанесение или размещение их в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения владельцев, пользователей указанных объектов;
6) совершение иных действий, влекущих загрязнение территории Костромской области.
3.Организация работ по удалению нанесенных надписей, рисунков, размещаемых объявлений, листовок и иных информационных материалов со всех объектов (фасады зданий и сооружений, магазины, деревья, опоры контактной сети, наружного освещения, иные объекты) возлагается на владельцев, пользователей указанных объектов.
Статья 12.Содержание зданий, сооружений и объектов инфраструктуры
1.Здания, фасады зданий:
1) местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и иные подобные явления должны устраняться во избежание их дальнейшего усугубления;
2) в случае если в собственности юридических или физических лиц, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, такие лица участвуют в ремонте фасадов названных зданий пропорционально занимаемым площадям;
3) работы по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконы, лоджии, водосточные трубы и аналогичные элементы) должны производиться согласно паспорту цветового решения фасада, выданному органом местного самоуправления. Расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски должны поддерживаться в чистоте и исправном состоянии;
4) входы, цоколи, витрины, вывески, наружные лестницы зданий должны содержаться в чистоте и исправном состоянии;
5) запрещается:
а) самовольное переоборудование балконов и лоджий без соответствующего разрешения, установка цветочных ящиков с внешней стороны окон и балконов;
б) самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов без разрешения органа архитектуры и градостроительства;
в) загромождение балконов предметами домашнего обихода (мебель, тара и иные предметы), ставящее под угрозу обеспечение безопасности;
6) здания и строения должны быть оборудованы номерными, указательными и домовыми знаками (далее - домовые знаки), которые содержатся в чистоте и исправном состоянии и освещаются в темное время суток. Жилые здания, кроме того, должны быть оборудованы указателями номеров подъездов;
7) состав домовых знаков на конкретном здании или сооружении и условия их размещения определяются функциональным назначением и местоположением зданий или сооружений относительно улично-дорожной сети;
8) при входах в здания необходимо предусматривать организацию площадок с твердыми видами покрытия, скамьями и различными приемами озеленения. Размещение площадок при входах в здания предусматривается в границах территории участка;
9) все прикрепленные к стене стальные элементы необходимо регулярно окрашивать, защищать от коррозии. Мостики для перехода через коммуникации должны быть исправными и содержаться в чистоте;
10) в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи, сосулек и обледенений. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние придомовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов;
11) при сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, средств размещения информации, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и других объектов.
2.Малые архитектурные формы:
1) строительство и установка элементов монументально-декоративного оформления, устройств для оформления мобильного и вертикального озеленения, городской мебели, коммунально-бытового и технического оборудования на территории поселений в местах общественного пользования допускается только по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований;
2) к элементам монументально-декоративного оформления поселений относятся скульптурно-архитектурные композиции, монументально-декоративные композиции, монументы, памятные знаки и им подобные.
3.Ограды, фонари уличного освещения, опоры, трансформаторные подстанции, ворота жилых и промышленных зданий должны содержаться в технически исправном состоянии, быть покрашены либо иметь защитное покрытие.
4.Объекты некапитального характера:
1) не допускается размещение объектов некапитального характера в арках зданий, на газонах, площадках (детские, спортивные, площадки отдыха, транспортные стоянки), посадочных площадках пассажирского транспорта (за исключением сблокированных с остановочным павильоном), в охранной зоне водопроводных, канализационных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов, а также ближе 10 метров от остановочных павильонов, 25 метров - от вентиляционных шахт, 20 метров - от окон жилых помещений, перед витринами торговых организаций, 3 метров - от ствола дерева, 1,5 метра - от внешней границы кроны кустарника;
2) объекты хозяйствующих субъектов, осуществляющих мелкорозничную торговлю, бытовое обслуживание и предоставляющих услуги общественного питания (пассажи, палатки, павильоны, летние кафе и аналогичные объекты), размещаемые на территориях пешеходных зон, в парках, садах, на бульварах поселений, должны устанавливаться на твердые виды покрытия, оборудоваться осветительным оборудованием, урнами и мусорными контейнерами, сооружения питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 метров);
3) установка объектов некапитального характера допускается лишь с разрешения и в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных образований; снос объектов некапитального характера производится по решению органов местного самоуправления;
4) объекты некапитального характера должны содержаться в технически исправном состоянии.
5.Фонтаны:
1) сроки включения фонтанов, режимы их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются органами местного самоуправления муниципальных образований;
2) фонтаны должны содержаться в чистоте, в том числе и в период их отключения.
6.Игровое и спортивное оборудование:
1) игровое оборудование должно быть сертифицировано, соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным;
2) спортивное оборудование должно быть предназначено для всех возрастных групп населения и размещаться на спортивных, физкультурных площадках либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреационных зон земель поселений;
3) спортивное оборудование в виде физкультурных снарядов и тренажеров должно иметь специально обработанную поверхность, исключающую получение травм (отсутствие трещин, сколов и иных повреждений).
7.Лица, ответственные за содержание игрового и спортивного оборудования, определяются органами местного самоуправления.
Статья 13.Установка, содержание, эксплуатация, демонтаж и вывоз объектов (средств) наружного освещения
1.Освещение улиц, дорог и площадей территорий муниципальных образований выполняется светильниками, располагаемыми на опорах или тросах.
2.Освещение тротуаров и подъездов на территории муниципальных образований допускается выполнять светильниками, располагаемыми на стенах или над козырьками подъездов зданий. При этом обеспечивается возможность обслуживания светильников с помощью автоподъемников, централизованное управление включением и отключением светильников и исключение засветки окон жилых помещений и повреждения светильников при падении с крыш снега и льда.
3.На улицах и дорогах, оборудованных кюветами, допускается устанавливать опоры за кюветом, если расстояние от опоры до ближней границы проезжей части не превышает 4 метров. Опора не должна находиться между пожарным гидрантом и проезжей частью улицы или дороги.
4.Опоры на аллеях и пешеходных дорогах должны располагаться вне пешеходной части.
5.Светильники на улицах и дорогах с рядовой посадкой деревьев следует устанавливать вне крон деревьев на удлиненных кронштейнах, обращенных в сторону проезжей части улицы, или применять тросовый подвес светильников.
6.Все системы уличного, дворового и других видов наружного освещения должны поддерживаться в исправном состоянии.
7.Включение и отключение объектов наружного освещения должно осуществляться в соответствии с утвержденным графиком, согласованным с органами местного самоуправления муниципального образования, а установок световой информации - по решению владельцев.
8.Количество неработающих светильников на улицах не должно превышать 10 процентов от их общего количества, при этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.
9.Срок восстановления горения отдельных светильников не должен превышать 10 суток с момента обнаружения неисправностей или поступления соответствующего сообщения. В случае если неисправные светильники покрывают более 60 процентов площади, необходимой для освещения, срок восстановления горения светильников не может превышать одних суток.
10.Демонтаж и вывоз поврежденных опор освещения осуществляется владельцами опор в течение суток с момента обнаружения повреждения.
11.При установлении возможности устранения неисправностей поврежденной опоры без ее демонтажа срок восстановления опоры с восстановлением горения светильника (светильников) не должен превышать 10 суток с момента обнаружения неисправности.
12.Срок установки новой опоры взамен демонтированной с восстановлением горения светильника (светильников) не должен превышать 15 суток с момента обнаружения поврежденной опоры.