Постановление от 17.04.2008 г № 2791
О выполнении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Костромской области бесплатной медицинской помощи за 2007 год и о Программе на 2008 год
Заслушав и обсудив в рамках "Губернского часа" информацию исполняющего обязанности начальника департамента здравоохранения Костромской области А.А.Строкина и исполнительного директора Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования А.В.Князева о выполнении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Костромской области бесплатной медицинской помощи за 2007 год и о Программе на 2008 год, Костромская областная Дума отмечает.
Медицинская помощь населению Костромской области в 2007 году осуществлялась в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Костромской области бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением администрации Костромской области от 23.04.2007 N 98-а.
В целом Программа государственных гарантий профинансирована в 2007 году на сумму 2369,4 млн. рублей, что составляет 98,2% годового плана.
Дефицит Программы к федеральным нормам, установленным Правительством Российской Федерации, в течение 2007 года сократился с 21% до 15,6%.
Подушевой норматив при уточненном годовом плане составил 3368,54 рубля (федеральный подушевой норматив - 3951,7 рубля).
Подушевое финансирование из средств бюджета составило 1621,27 рубля (101,4% от плана), из средств ОМС - 1688,39 рублей (95,4% от плана).
В областном бюджете было предусмотрено на 2007 год 551447 тыс. рублей, в том числе: медикаменты - 65719,5 тыс. рублей, питание - 32171,1 тыс. рублей. Фактическое поступление средств областного бюджета за 2007 год составило 539524,3 тыс. рублей, в том числе медикаменты - 64880,5 тыс. рублей, питание - 31969,8 тыс. рублей.
Уточненные ассигнования на 2007 год, предусмотренные муниципальными бюджетами, составили 639755,0 тыс. рублей.
Фактическое поступление средств муниципальных бюджетов за 2007 год составило 621144,2 тыс. рублей.
Самые высокие расходы по отрасли здравоохранения на одного жителя: в Межевском районе - 1631,88 рубля, Антроповском - 1250,80 рублей, Поназыревском - 1325,81 рублей, Вохомском - 1115,14 рублей; низкие расходы на одного жителя: в Галичском районе - 490,93 рубля, Костромском районе - 513,15 рубля, Мантуровском районе - 539,23 рубля.
Расход средств ОМС за 2007 год составил 1208721,45 тыс. рублей, в том числе: заработная плата с начислениями - 894356,1 тыс. рублей; медикаменты - 226068,8 тыс. рублей; питание - 73323,0 тыс. рублей.
На протяжении 2007 года сохраняется высокий удельный вес заработной платы в общих расходах по программе ОМС - 74% (в 2006 году - 67,6%).
Удельный вес расходов на медикаменты и питание в 2007 году по сравнению с 2006 годом был на прежнем уровне.
В 2007 году закрепилась положительная тенденция в демографической ситуации, характеризующаяся снижением естественной убыли населения области; понемногу увеличивается средняя продолжительность жизни (на 3% в 2006 году в сравнении с 2005 годом).
Неуклонно возрастает показатель рождаемости; снизилась на 8% смертность населения области в трудоспособном возрасте.
Стоимость Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Костромской области бесплатной медицинской помощи на 2008 год составляет 2751,92 млн. рублей, в том числе 1359,32 млн. рублей за счет бюджетов всех уровней, 1392,6 млн. рублей за счет ОМС. Дефицит Программы к федеральным нормам, установленным Правительством Российской Федерации, составляет 14,1%, в том числе по средствам бюджетов всех уровней - 16,7%, по средствам ОМС - 11,3%.
Подушевой норматив составляет 3868,97 рублей на 1 жителя, в том числе за счет бюджетов всех уровней - 1911,09 рублей, за счет ОМС - 1957,88 рублей.
Исходя из вышеизложенного, Костромская областная Дума постановляет:
1.Информацию исполняющего обязанности начальника департамента здравоохранения Костромской области А.А.Строкина, исполнительного директора Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования А.В.Князева принять к сведению.
2.Рекомендовать администрации Костромской области:
2.1.Представлять проект программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Костромской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий год одновременно с проектом закона Костромской области об областном бюджете и проектом закона Костромской области о бюджете Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования (после принятия соответствующего постановления Правительства Российской Федерации).
2.2.Рассмотреть возможность увеличения из областного бюджета финансирования Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Костромской области бесплатной медицинской помощи.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на председателя комитета Костромской областной Думы по здравоохранению, вопросам семьи, детства и молодежи (Т.В.Тележкину).
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Костромской
областной Думы
А.БЫЧКОВ