N
п/п |
Название проекта нормативного
правового акта, содержание
мероприятия, вопроса |
Вид документа,
форма
проведения |
Исполнители |
Срок
подготовки и
проведения |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
I. Вопросы для рассмотрения на заседании Костромской областной Думы |
1. |
О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Костромской
области по вопросам
административно-территориального
устройства |
Закон |
Управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
I квартал |
|
2. |
О внесении изменений в Закон
Костромской области "Об
административных комиссиях" |
Закон |
Костромская
областная Дума |
апрель |
|
3. |
О внесении изменений в Закон
Костромской области "Об
областном фонде стимулирования
развития налогового и
экономического потенциала
городских округов и
муниципальных районов
Костромской области" |
Закон |
Департамент
экономического
развития,
промышленности и
торговли Костромской
области, департамент
финансов Костромской
области |
II квартал |
Совершенствование методики
определения получателей
средств и распределения
средств Фонда путем
внесения дополнительных
показателей в перечень
индикаторов, используемых
для распределения средств
Фонда |
4. |
О внесении изменений в
некоторые законодательные акты
Костромской области о
предоставлении субсидий местным
бюджетам |
Закон |
Департамент финансов
Костромской области,
департамент
транспорта и
дорожного хозяйства
Костромской области |
май |
В части предоставления
субсидий местным бюджетам
городских и сельских
поселений на содержание и
ремонт муниципальных
автомобильных дорог |
5. |
О гарантиях осуществления
полномочий депутата, члена
выборного органа местного
самоуправления, выборного
должностного лица местного
самоуправления |
Закон |
Управление по
работе с
муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
II квартал |
|
6. |
О развитии малого и среднего
предпринимательства в
Костромской области |
Закон |
Департамент
экономического
развития,
промышленности и
торговли
Костромской области |
I квартал |
С целью оказания
содействия субъектам
малого
предпринимательства и
увеличения налоговой базы |
7. |
О внесении изменений в Закон
Костромской области
"О межбюджетных отношениях в
Костромской области" |
Закон |
Департамент финансов
Костромской области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области, органы
местного
самоуправления |
II-III
квартал |
|
8. |
О порядке согласования перечней
имущества, подлежащего передаче
из муниципальной собственности
муниципальных районов в
муниципальную собственность
городских и сельских поселений
и городских округов |
Закон |
Департамент
имущественных и
земельных отношений
Костромской области |
II-III
квартал |
В соответствии с
требованиями действующего
федерального
законодательства |
9. |
О внесении изменений в
областную целевую программу
"Государственная поддержка
малого предпринимательства в
Костромской области на 20062010 годы" |
Постановление
Костромской
областной
Думы |
Департамент
экономического
развития,
промышленности и
торговли
Костромской области |
II-III
квартал |
В части уточнения
мероприятий,
предусмотренных программой |
10. |
О порядке организации и ведения
регистра муниципальных
нормативных правовых актов
Костромской области |
Закон |
Управление по
работе с
муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
правовое управление
администрации
Костромской области |
III квартал |
В части формирования и
ведения регистра
муниципальных нормативных
правовых актов
Костромской области |
11. |
О внесении изменений в Закон
Костромской области "Об
областном бюджете на 2008 год" |
Закон |
Департамент финансов
Костромской области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области |
В течение
года |
В соответствии с
поручениями, данными по
итогам рабочих поездок
губернатора области |
12. |
О внесении изменений в Закон
Костромской области от 30
декабря 2004 года N 237-ЗКО "Об
установлении границ
муниципальных образований и
наделении их статусом" |
Закон |
Управление по
работе с
муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
IV квартал |
В части уточнения границ
Вохомского муниципального
района, городского округа
город Мантурово и
Мантуровского
муниципального района и
установления границ
муниципальных образований
в соответствии с
требованиями
градостроительного и
земельного
законодательства |
II. Вопросы для рассмотрения на заседании администрации Костромской области и (или) принятия постановлений
(распоряжений) губернатора области |
1. |
О поощрении победителей
конкурса на лучшую организацию
работы территориального
общественного самоуправления
(далее - ТОС) и лучший орган ТОС |
Распоряжение
губернатора
Костромской
области |
Управление по
работе с
муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
февраль |
|
2. |
О проведении областной
конференции по развитию органов
ТОС на территории Костромской
области |
Распоряжение
администрации
Костромской
области |
Управление по
работе с
муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
февраль |
|
3. |
О внесении изменений в
постановление губернатора
области "Об организации
территориального общественного
самоуправления" в части
увеличения призового фонда,
изменения показателей для
участия в конкурсе |
Постановление
губернатора
Костромской
области |
Управление по
работе с
муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
II квартал |
Увеличение призового
фонда в 5 раз (с 945 тыс.
рублей до 4 млн. 850 тыс.
рублей) с целью повышения
заинтересованности и
активности органов ТОС |
4. |
О проведении III Съезда
муниципальных образований
Костромской области |
Распоряжение
администрации
Костромской
области |
Управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
IV квартал |
|
5. |
О ходе реализации приоритетных
национальных проектов |
Нормативные
правовые акты |
Исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области, органы
местного
самоуправления |
В течение
года |
|
6. |
О профессиональной подготовке
государственных гражданских и
муниципальных служащих области
в 2007 году и задачах на 2008
год |
Распоряжение
администрации
Костромской
области |
Управление
государственной
службы и
организационной
работы администрации
Костромской области,
управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
Январь |
Для повышения
профессионального уровня
государственных и
муниципальных служащих
Костромской области |
7. |
Об оценке эффективности
деятельности органов местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Костромской области |
Постановление
губернатора
Костромской
области |
Департамент
экономического
развития,
промышленности и
торговли
Костромской области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области,
структурные
подразделения
администрации
Костромской области |
II квартал |
Для достижения
динамичного социальноэкономического развития
муниципальных образований
Костромской области |
8. |
О выделении за счет средств
областного бюджета грантов
муниципальным образованиям в
целях содействия достижению и
(или) поощрения достижения
наилучших значений показателей
по развитию муниципальных
образований и эффективности
работы органов местного
самоуправления |
Постановление
губернатора
Костромской
области |
Департамент
экономического
развития,
промышленности и
торговли Костромской
области, управление
по работе с
муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
департамент финансов
Костромской области |
До 1 июля |
С целью повышения
эффективности работы
органов местного
самоуправления |
9. |
Подготовка нормативных правовых
актов по вопросам
государственной поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства |
Нормативные
правовые акты
Костромской
области |
Департамент
экономического
развития,
промышленности и
торговли Костромской
области, органы
местного
самоуправления |
В течение
года |
|
10. |
Подготовка распоряжения
губернатора Костромской области
о распределении средств
областного фонда стимулирования
развития налогового и
экономического потенциала
городских округов и
муниципальных районов
Костромской области за 2007 год |
Распоряжение
губернатора
Костромской
области |
Департамент
экономического
развития,
промышленности и
торговли
Костромской области |
До 1 мая |
|
11. |
Об утверждении нормативов
формирования расходов на
содержание органов местного
самоуправления Костромской
области |
Постановление
администрации
Костромской
области |
Департамент
финансов
Костромской области |
III-IV
квартал |
|
III. Информационное обеспечение реформы местного самоуправления |
1. |
Освещение хода реализации
реформы местного самоуправления |
Статьи,
публикации,
репортажи |
Департамент по
информационной
политике Костромской
области, управление
по работе с
муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
органы местного
самоуправления |
Еженедельно |
|
2. |
Разработка и сопровождение
интернет-сайтов администраций
муниципальных образований
Костромской области и принятие
нормативного правового акта "Об
официальном Веб-сайте
администрации муниципального
района в сети Интернет" |
Нормативный
правовой акт,
Интернет-сайт |
Органы местного
самоуправления |
В течение
года |
В целях доведения
количества сайтов
муниципальных образований
до 30. В настоящее время
действует 17 сайтов
муниципальных образований
Костромской области |
3. |
Разработка и сопровождение
интернет-сайта "Реформа
местного самоуправления на
территории Костромской области"
на портале администрации
Костромской области |
Интернет-сайт |
Управление
информатизации и
связи администрации
Костромской области,
департамент по
информационной
политике Костромской
области, управление
по работе с
муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
В течение
года |
|
4. |
Организация встреч и отчетов
глав муниципальных образований
и руководителей органов
исполнительной власти
Костромской области перед
населением |
Встречи,
публикации,
участие в
телевизионных
программах |
Органы местного
самоуправления,
управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области |
Ежемесячно |
С целью информирования
населения о положении дел
в муниципальных
образованиях и в целом по
Костромской области, а
также принимаемых мерах
для социальноэкономического развития
муниципальных образований
и региона |
5. |
Организация работы по
рассмотрению обращений граждан,
предоставление своевременных
ответов и контроль их
выполнения |
Встречи,
совещания,
нормативные
правовые акты |
Органы местного
самоуправления,
отдел по работе с
обращениями граждан
администрации
Костромской области,
управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
Постоянно |
|
6. |
Организация деятельности
Общественной приемной
губернатора области |
Прием граждан |
Исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области |
В течение
года |
|
7. |
Размещение на сайте
администрации области
информации о ходе выполнения
поручений губернатора |
Информация |
Контрольное
управление
администрации
Костромской области,
управление
информатизации и
связи администрации
Костромской области,
департамент по
информационной
политике Костромской
области |
Еженедельно |
|
8. |
Создание при областной газете
"Северная правда" специального
выпуска - вкладки по местному
самоуправлению с рабочей версией
названия "Муниципалитет",
специальной рубрики "Чистая
дорога" о ходе реализации
муниципальных программ |
Приложение к
газете |
Департамент по
информационной
политике Костромской
области, Совет
муниципальных
образований
Костромской области,
органы местного
самоуправления,
управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области |
В течение
года |
|
IV. Формирование кадрового потенциала и методическое обеспечение органов местного самоуправления |
1. |
Организация переподготовки,
повышения квалификации,
семинаров и круглых столов с
главами, депутатами и
специалистами муниципальных
образований области (с охватом
не менее 1000 человек) |
Лекции,
учебные
занятия,
выездные
занятия,
семинары |
Управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
управление
государственной
службы и
организационной
работы администрации
Костромской области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области,
Костромская
областная Дума,
органы местного
самоуправления |
Ежемесячно |
По решению вопросов
местного значения,
получения навыков
разработки муниципальных
целевых программ,
проектно-сметной
документации, изучения
механизма вхождения в
областные и федеральные
целевые программы |
2. |
Организация и проведение
семинаров-совещаний, круглых
столов по правоприменительной
практике |
Семинарысовещания,
круглые столы |
Правовое управление
администрации
Костромской области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области, структурные
подразделения
администрации
Костромской области |
Ежемесячно,
в
соответствии
с
утвержденным
планом |
С целью повышения
качества подготовки
муниципальных нормативных
правовых актов |
3. |
Разработка модельных
муниципальных правовых актов
(34 единицы) и методических
рекомендаций (9 единиц) |
Проекты
нормативных
правовых
актов,
рекомендации |
Управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
правовое управление
администрации
Костромской области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области |
В течение
года |
|
4. |
Подготовка и издание сборника
модельных нормативных правовых
актов и методических
рекомендаций |
Сборник |
Управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области |
II квартал |
|
5. |
Формирование реестра
муниципальных служащих
Костромской области |
Реестр |
Управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
органы местного
самоуправления |
I квартал |
С целью упорядочения
количественного и
качественного состава
муниципальных служащих |
6. |
Организация практики и работы
студентов и учащихся высших
учебных заведений и средних
специальных учебных заведений в
государственных органах власти
и органах местного
самоуправления |
Договоры |
Органы
государственной
власти Костромской
области, органы
местного
самоуправления |
В течение
года |
|
7. |
Организация работы Молодежного
правительства |
Заседания,
предложения,
проекты
нормативных
правовых
актов |
Комитет по делам
молодежи
Костромской области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области |
В течение
года |
|
8. |
Подготовка и издание
информационных бюллетеней
"Реформа местного
самоуправления в Костромской
области" |
Бюллетень |
Управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
управляющий делами
губернатора
Костромской области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области, органы
местного
самоуправления |
Ежеквартально |
Для методического и
информационного
обеспечения органов
местного самоуправления
муниципальных образований
и обмена опытом работы |
V. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Костромской области, органов местного
самоуправления с Советом муниципальных образований Костромской области |
1. |
Обеспечение реализации
трехстороннего соглашения о
взаимодействии между
Костромской областной Думой,
администрацией Костромской
области и Советом муниципальных
образований Костромской области |
Совещания,
заседания,
рабочие
встречи,
отчеты и
информации |
Костромская
областная Дума,
администрация
Костромской
области, Совет
муниципальных
образований
Костромской области |
Ежеквартально |
Обеспечение участия
представителей Совета
муниципальных образований
Костромской области в
заседаниях Костромской
областной Думы, ее
комитетов, рабочих групп,
совещательных органах
администрации области |
2. |
Подготовка и проведение Совета
при губернаторе Костромской
области по развитию местного
самоуправления |
Заседания |
Управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
В течение
года |
В соответствии с
Положением о Совете при
губернаторе области по
развитию местного
самоуправления |
3. |
Организация и проведение III
Съезда муниципальных
образований Костромской области |
Съезд |
Совет муниципальных
образований
Костромской области,
управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
органы местного
самоуправления |
IV квартал |
|
4. |
Организация проведения
заседаний Правления, Палат,
Комитетов Совета муниципальных
образований Костромской области |
Совещания,
заседания |
Совет муниципальных
образований
Костромской области,
управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
органы местного
самоуправления,
Костромская
областная Дума |
В течение
года |
С целью выработки и
внесения предложений,
направленных на развитие
территорий |
VI. Мероприятия по формированию финансово-экономической основы муниципальных образований, мобилизации доходов,
направленные на двукратное увеличение доходов бюджетов всех уровней |
1. |
Разработка и осуществление
мероприятий по увеличению
собственных доходов местных
бюджетов, привлечению
внебюджетных средств, а также
добровольных платежей граждан
для решения конкретных вопросов
непосредственного обеспечения
жизнедеятельности населения
муниципальных образований |
Решения,
нормативные
правовые
акты,
мероприятия |
Органы местного
самоуправления,
межрайонные
инспекции
Федеральной
налоговой службы
(далее - ФНС) России
по Костромской
области, Управление
Федерального
агентства кадастра
объектов
недвижимости по
Костромской области |
В течение
года |
С целью увеличения
доходов местных бюджетов
муниципальных образований
в 2 раза |
2. |
Обеспечение выполнения Плана
мероприятий по мобилизации
доходов в бюджетную систему
Российской Федерации на 2008
год |
Нормативные
правовые
акты,
совещания,
рейды |
Исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области, органы
местного
самоуправления |
В течение
года |
Утвержден распоряжением
администрации Костромской
области от 20 февраля
2008 года N 121-ра |
3. |
Организация совещаний по
мобилизации доходов в бюджеты
всех уровней |
Рабочие
поездки,
совещания |
Органы местного
самоуправления,
управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
управление ФНС
России по
Костромской области,
управление
Роснедвижимости по
Костромской области,
департамент
экономического
развития,
промышленности и
торговли Костромской
области, департамент
финансов Костромской
области |
Ежемесячно |
|
4. |
Проведение учета и
составление реестра пилорам и
лесопильного оборудования,
размещенных на территориях
муниципальных образований
Костромской области, для
передачи данной информации в
Управление ФНС России по
Костромской области |
Реестр,
информация |
Органы местного
самоуправления,
управление ФНС
России по
Костромской области |
До 1 апреля
и далее
ежеквартально (до 15
числа
месяца,
следующего
за отчетным
кварталом)
об
изменениях в
первоначально представленный
реестр |
В целях предотвращения
незаконного оборота
лесных материалов на
территории Костромской
области и нарушений
законодательства о
налогах и сборах,
увеличения отчислений в
бюджеты |
5. |
Организация работы по уточнению
базы данных плательщиков
земельного налога |
Совещания,
протоколы,
сведения,
нормативные
правовые акты |
Органы местного
самоуправления,
Управление
Федерального
агентства кадастра
объектов
недвижимости по
Костромской области,
Управление ФНС
России по
Костромской области,
департамент
имущественных и
земельных отношений
Костромской области,
управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
В течение
года |
|
6. |
Организация совместных
мероприятий и взаимодействия
органов местного самоуправления
с межрайонными инспекциями ФНС
России по Костромской области
по укреплению платежной
дисциплины и своевременному
внесению в бюджет сумм налогов
и сборов |
Совещания,
рабочие
встречи,
комиссии |
Органы местного
самоуправления,
управление ФНС
России по
Костромской области,
межрайонные
инспекции ФНС
России по
Костромской области |
Ежемесячно |
|
7. |
Обеспечение оперативного
доступа к информационным
ресурсам региональной Базы
данных показателей
муниципальных образований через
интернет-сайт территориального
органа федеральной службы
государственной статистики по
Костромской области (далее Костромастат) органам
государственной власти
Костромской области и органам
местного самоуправления в
соответствии с административным
регламентом Росстата |
Сведения о
социальноэкономическом
развитии
муниципальных
образований |
Костромастат |
Постоянно |
|
8. |
Об обеспечении органов власти и
местного самоуправления области
статистической информацией о
состоянии экономики и
социальной сферы муниципальных
образований в 2008 году |
Доклад |
Костромастат |
III квартал |
|
9. |
Обеспечение органов
государственной власти
субъектов и органов местного
самоуправления статистической
информацией по договорам и
соглашениям на оказание
информационных услуг |
Сборники,
бюллетени,
доклады,
аналитические
материалы |
Костромастат |
Согласно
договорам |
|
10. |
Активизация работы комиссий по
борьбе с хищениями лесных
ресурсов и незаконным оборотом
лесных материалов |
Планы работы
комиссий,
утвержденных
областной
комиссией |
Органы местного
самоуправления,
управление ФНС
России по
Костромской области
и межрайонные
инспекции ФНС
России по
Костромской области,
департамент
лесного хозяйства
Костромской области,
УВД по Костромской
области |
Ежеквартально |
Отчеты о работе за квартал
до 15 числа месяца,
следующего за отчетным
кварталом, в областную
комиссию |
11. |
Проведение заседаний комиссий
по укреплению налоговой
дисциплины, совершенствованию
системы платежей в бюджет и
внебюджетные фонды |
Заседания,
протоколы,
решения,
отчеты |
Органы местного
самоуправления |
Ежемесячно |
|
12. |
Активизация работы по
легализации "теневой"
заработной платы, доведение ее
уровня до 15 тысяч рублей |
Заседания,
протоколы,
решения |
Органы местного
самоуправления,
управление ФНС
России по
Костромской области,
межрайонные
инспекции ФНС
России по
Костромской области |
Ежеквартально |
|
13. |
Контроль за соблюдением
требований Федерального закона
от 30 декабря 2006 года N 271ФЗ "О розничных рынках и о
внесении изменений в Трудовой
кодекс Российской Федерации"
управляющими рынками
компаниями, а также соблюдением
требований иных нормативных
актов Российской Федерации
налогоплательщиками,
осуществляющими
предпринимательскую
деятельность на объектах
массовой торговли |
На основании
утвержденных
графиков
организация
совместных
рейдовых
проверок на
объектах
массовой
торговли
(рынках,
мини-рынках,
торгововыставочных
центрах и
др.) |
Органы местного
самоуправления,
управление ФНС
России по
Костромской области
и межрайонные
инспекции ФНС
России по
Костромской области |
В течение
года
согласно
графику |
|
14. |
Проведение мероприятий по
недопущению проникновения
контрафактной продукции на
рынки области |
Мероприятия |
Органы местного
самоуправления,
УВД по Костромской
области, департамент
экономического
развития,
промышленности и
торговли Костромской
области |
В течение
года |
|
15. |
Участие в областных конкурсах
по отбору муниципальных
образований для оказания
государственной поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства |
Информации,
заявки |
Органы местного
самоуправления |
В течение
года |
|
16. |
Оказание содействия
муниципальным образованиям в
привлечении иностранных
инвесторов в зависимости от
характера экономического
потенциала |
Переговоры,
совещания |
Департамент
внешнеэкономических
и межрегиональных
связей Костромской
области |
Постоянно |
|
17. |
Подготовка перечня
инвестиционных проектов по
муниципальным образованиям
области |
Перечень
инвестиционных
проектов по
отраслям, с
выбранными
площадками
для
размещения
предприятий,
бизнес-проекты |
Органы местного
самоуправления,
департамент
внешнеэкономических
и межрегиональных
связей Костромской
области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области |
I-II
кварталы |
|
18. |
Подготовка сборника
"Инвестиционные возможности
муниципальных районов
(городских округов) Костромской
области" |
Сборник |
Департамент
экономического
развития,
промышленности и
торговли Костромской
области |
|
|
19. |
Подготовка перечня продукции,
выпускаемой предприятиями
области |
Перечень
предприятий,
с указанием
выпускаемой
продукции,
контактные
адреса по
муниципальным
образованиям
области |
Органы местного
самоуправления,
департамент
внешнеэкономических
и межрегиональных
связей Костромской
области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области |
I-III
кварталы |
|
20. |
Поиск партнеров для создания
производств по выпуску новых
товаров |
Деловые
встречи,
переговоры |
Департамент
внешнеэкономических
и межрегиональных
связей Костромской
области, органы
местного
самоуправления |
Постоянно |
|
21. |
Оказание содействия
муниципальным образованиям в
установлении побратимских
связей с административными
единицами зарубежных государств |
Контакты,
подготовка
договорных
документов |
Департамент
внешнеэкономических
и межрегиональных
связей Костромской
области |
В течение
года |
|
22. |
Разработка прогнозов социальноэкономического развития
муниципальных образований
области на краткосрочную и
среднесрочную перспективу |
Проекты
прогнозов |
Органы местного
самоуправления,
департамент
экономического
развития,
промышленности и
торговли Костромской
области |
III квартал |
|
23. |
Разработка и утверждение
программ социальноэкономического развития
муниципальных образований |
Решения,
нормативные
правовые акты |
Органы местного
самоуправления,
департамент
экономического
развития,
промышленности и
торговли Костромской
области |
В течение
года |
|
24. |
Рассмотрение вопросов "О
социально-экономическом
положении и перспективах
развития муниципального района
(городского округа) до 2013
года и период до 2025 года" |
Заседания,
решения,
нормативноправовые акты |
Органы местного
самоуправления,
департамент
экономического
развития,
промышленности и
торговли
Костромской области |
В течение
года |
С целью оказания помощи и
контроля за ходом
социально-экономического
развития муниципальных
образований, для
достижения их
самообеспеченности |
25. |
Подготовка нормативных правовых
актов по вопросам управления,
распоряжения и эффективного
использования муниципального
имущества |
Решения,
нормативные
правовые акты |
Органы местного
самоуправления,
департамент
имущественных и
земельных отношений
Костромской области |
В течение
года |
|
26. |
Организация работы по
выполнению муниципальных
программ по поддержке малого и
среднего предпринимательства в
муниципальных образованиях до
2010 года |
Решения,
нормативные
правовые акты |
Органы местного
самоуправления,
департамент
экономического
развития,
промышленности и
торговли Костромской
области |
В течение
года |
|
27. |
Реализация соглашений о
сотрудничестве между сельскими
поселениями и
сельскохозяйственными
товаропроизводителями |
Совещания,
рекомендации,
соглашения |
Органы местного
самоуправления,
департамент
агропромышленного
комплекса
Костромской области,
управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
В течение
года |
В соответствии с
постановлением
губернатора Костромской
области от
21 апреля 2006 года N 336
"Об обеспечении
взаимодействия органов
местного самоуправления и
сельскохозяйственных
товаропроизводителей" |
28. |
Проведение мероприятий по
увеличению эффективности работы
сельскохозяйственных
организаций всех форм
собственности, повышению
профессионального уровня
руководителей и специалистов
сельскохозяйственных
организаций |
Совещания,
рекомендации,
соглашения |
Органы местного
самоуправления,
департамент
агропромышленного
комплекса
Костромской области |
В течение
года |
|
29. |
Организация работы по
заключению территориальных
трехсторонних соглашений между
органами местного
самоуправления, работодателями
и профсоюзными организациями |
Совещания,
соглашения |
|
В течение
года |
В соответствии с Законом
Костромской области "О
социальном партнерстве в
сфере труда в Костромской
области" |
VII. Развитие социальной сферы муниципальных образований |
1. |
Повышение заработной платы
работникам бюджетной сферы |
Нормативные
правовые акты |
Исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области, органы
местного
самоуправления,
департамент финансов
Костромской области |
В течение
года |
|
2. |
Развитие дошкольного
образования |
Нормативные
правовые акты |
Департамент
образования и
науки Костромской
области, органы
местного
самоуправления,
департамент
финансов
Костромской области |
В течение
года |
Решение проблем с
нехваткой мест в детских
дошкольных учреждениях
(ликвидация очереди в
детские сады - 4500
детей);
улучшение методического и
материального обеспечения
детских дошкольных
учреждений |
3. |
Развитие системы образования
(реализация приоритетного
национального проекта
"Образование") |
Нормативные
правовые акты |
Департамент
образования и
науки Костромской
области, органы
местного
самоуправления,
департамент финансов
Костромской области |
В течение
года |
сохранение
малокомплектных школ;
организация горячего
питания в школах;
поставка учебного
оборудования в
учреждения образования |
4. |
Развитие системы
здравоохранения и улучшение
лекарственного обеспечение
населения |
Нормативные
правовые акты |
Департамент
здравоохранения
Костромской
области, органы
местного
самоуправления,
департамент финансов
Костромской области |
В течение
года |
сохранение ФАП;
обеспечение
квалифицированными
кадрами;
обеспечение необходимым
оборудованием и
автотранспортом |
5. |
Обеспечение населения дровами |
Нормативные
правовые акты |
Департамент
лесного хозяйства
Костромской области,
органы местного
самоуправления,
департамент
социальной защиты
населения, опеки и
попечительства
Костромской области |
В течение
года |
|
6. |
Реализация мер социальной
защиты населения |
Нормативные
правовые акты |
Органы местного
самоуправления,
департамент
социальной защиты
населения, опеки и
попечительства
Костромской области |
В течение
года |
В том числе льготный
проезд студентов на
пригородных маршрутах |
VIII. Мероприятия по реализации реформы местного самоуправления и решению вопросов местного значения |
1. |
Обеспечение выполнения
поручений губернатора области
согласно утвержденным
протоколам по результатам
рабочих поездок в муниципальные
образования области |
Мероприятия |
Органы местного
самоуправления,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области |
Постоянно |
Координацию и контроль
осуществляют контрольное
управление администрации
области, управление по
работе с муниципальными
образованиями
администрации области |
2. |
Организация проведения рабочих
поездок губернатора области в
муниципальные образования |
Поездки |
Управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
В течение
года |
С целью контроля за ходом
проведения реформы
местного самоуправления и
развития территорий
Костромской области |
3. |
Приведение уставов
муниципальных образований и
иных нормативных правовых актов
в соответствие с федеральным и
областным законодательством |
Решения,
нормативные
правовые акты |
Органы местного
самоуправления |
В течение
года |
|
4. |
Организация работы по уточнению
границ муниципальных
образований Костромской области
и передаче земельных участков |
Предложения,
нормативные
правовые акты |
Органы местного
самоуправления,
управление
Федерального
агентства кадастра
объектов
недвижимости по
Костромской области,
департамент
имущественных и
земельных отношений
Костромской области,
управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
До 1 августа |
|
5. |
Организация оперативного
доведения информации до
муниципальных образований |
|
Исполнительные
органы
государственной
власти области |
Постоянно |
|
6. |
Реализация областной целевой
программы "Разработка проектов
нормативных правовых актов в
сфере градостроительства и
документов территориального
планирования в Костромской
области на период 2006-2010
годы" |
Нормативные
правовые акты |
Управление
архитектуры и
градостроительства
Костромской области,
органы местного
самоуправления |
В течение
года |
В соответствии со
сроками, указанными в
программе |
7. |
Реализация региональной целевой
программы "Обеспечение
населения Костромской области
питьевой водой на период 19992010 годы" |
Совещания,
соглашения,
нормативные
правовые акты |
Департамент жилищнокоммунального
хозяйства
Костромской области,
департамент
строительства
Костромской области,
органы местного
самоуправления |
В течение
года |
В соответствии со
сроками, указанными в
программе |
8. |
Организация работы по
реализации государственной
программы "Развитие сельского
хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия на 2008-2012
годы" |
Совещания,
рекомендации,
соглашения |
Департамент
агропромышленного
комплекса
Костромской области,
органы местного
самоуправления |
В течение
года |
В соответствии со
сроками, указанными в
программе |
9. |
Организация строительства жилья
и объектов инфраструктуры при
долевом участии муниципальных
образований и администрации
области |
Совещания,
договоры.
Серия
публикаций в
средствах
массовой
информации |
Департамент
строительства
Костромской области,
департамент
агропромышленного
комплекса
Костромской области,
департамент по
информационной
политике Костромской
области, органы
местного
самоуправления |
В течение
года |
снижение цен на жилье;
индивидуальное
строительство не менее
500 домов на селе;
организация встреч в
трудовых коллективах по
разъяснению и вовлечению
населения в строительство
жилья |
10. |
О совместных действиях по
строительству между
департаментом строительства
Костромской области и
муниципальными образованиями |
Договор |
Департамент
строительства
Костромской
области |
Согласно
договору |
Исходя из финансовых
возможностей областного
бюджета на выделение
субсидий на строительство
и реконструкцию объектов
муниципальных образований |
11. |
Продолжение работы по
газификации населенных пунктов
области |
в
соответствии
с программой
"Развитие
газификации
Костромской
области до
2015 года" |
ОАО "Газпром",
департамент
строительства
Костромской
области, органы
местного
самоуправления |
постоянно |
|
12. |
Разработка программ
использования местных полезных
ископаемых |
|
Органы местного
самоуправления,
департамент
топливноэнергетического
комплекса и
тарифной политики
Костромской области |
|
Развитие торфодобычи |
13. |
Разработка и утверждение
муниципальных программ дорожных
работ на 2008-2010 годы с
учетом возможностей
муниципальных образований и
законодательства о межбюджетных
отношениях |
Решения,
нормативные
правовые акты |
Органы местного
самоуправления,
департамент
транспорта и
дорожного хозяйства
Костромской области |
апрель |
|
14. |
Формирование и утверждение
перечней автомобильных дорог
общего пользования местного
значения |
Постановление
главы
городского
округа
(муниципального района) |
Органы местного
самоуправления,
департамент
транспорта и
дорожного хозяйства
Костромской области |
II квартал |
В том числе рассмотрение
вопроса о принятии
транзитных дорог в
областную собственность |
15. |
Разработка и утверждение
нормативов финансовых затрат на
капитальный ремонт, текущий
ремонт, содержание
автомобильных дорог местного
значения. Разработка правил
расчета размера ассигнований
местного бюджета на эти цели |
Нормативные
правовые акты
органа
местного
самоуправления |
Органы местного
самоуправления,
департамент
транспорта и
дорожного хозяйства
Костромской области |
II квартал |
С учетом утвержденных
нормативов финансовых
затрат и правил расчета
ассигнований областного
бюджета на содержание,
ремонт и капитальный
ремонт автодорог
межмуниципального
значения |
16. |
Заключение контрактов
(договоров) на выполнение работ
по содержанию муниципальных
автомобильных дорог |
Контракты
(договоры) |
Органы местного
самоуправления |
I квартал |
|
17. |
Осуществление систематического
контроля за состоянием
муниципальных дорог, мостов и
иных транспортных инженерных
сооружений. Обеспечение
проведения и финансирования в
2008 году дорожных работ |
Решения,
постановления,
распоряжения |
Органы местного
самоуправления |
Постоянно |
|
18. |
Реализация Соглашения о
взаимодействии открытого
акционерного общества "МРСК
Центра и Северного Кавказа" и
администрации Костромской
области по вопросу передачи ОАО
"Костромаэнерго" электрических
сетей, находящихся в
собственности муниципальных
образований Костромской области |
Распоряжения
администрации
области |
Органы местного
самоуправления,
департамент
топливноэнергетического
комплекса и
тарифной политики
Костромской области |
Согласно
соглашению |
|
19. |
Подготовка, финансирование и
контроль мероприятий по
энергосбережению на объектах
коммунальной инфраструктуры
органов местного самоуправления |
Постановления,
контракты,
проведение
конкурсов |
Департамент
топливноэнергетического
комплекса и
тарифной политики
Костромской области,
органы местного
самоуправления |
В течение
года |
|
20. |
Реализация программы
"Реконструкция и
совершенствование уличного
освещения населенных пунктов
Костромской области на период
2007-2011 годы" |
Постановление
Костромской
областной
Думы,
контракты,
проведение
конкурсов |
Департамент
топливноэнергетического
комплекса и
тарифной политики
Костромской области,
органы местного
самоуправления |
Согласно
Программе |
|
21. |
Осуществление своевременной
выплаты заработной платы
работникам, а также принятие
мер по сокращению дебиторской и
кредиторской задолженности
предприятий жилищнокоммунального хозяйства |
Протоколы,
акты сверок |
Органы местного
самоуправления,
департамент жилищнокоммунального
хозяйства
Костромской области |
В течение
года |
|
22. |
Проведение паспортизации
энергетических объектов
муниципальных образований
Костромской области |
Постановление
администрации
области |
Департамент
топливноэнергетического
комплекса и тарифной
политики
Костромской области,
органы местного
самоуправления |
В течение
года |
|
23. |
Подготовка материалов по
прогнозу предельных индексов
изменения тарифов на товары и
услуги организаций
коммунального комплекса и
предельных уровней тарифов на
тепловую энергию; предельных
индексов изменения платы
граждан за жилое помещение и
предельных индексов изменения
размера платы граждан за
коммунальные услуги на 2009 год |
Совещания,
постановления
департамента |
Департамент
топливноэнергетического
комплекса и
тарифной политики
Костромской области,
органы местного
самоуправления |
В течение
года |
|
24. |
Контроль за правильностью
установления тарифов на услуги
организаций коммунального
комплекса муниципальных
образований и предельных
индексов изменения платы
граждан за жилое помещение и
предельных индексов изменения
размера платы граждан за
коммунальные услуги, их
соответствия предельным
индексам, утвержденным
департаментом топливноэнергетического комплекса и
тарифной политики Костромской
области |
Акты,
протоколы |
Департамент
топливноэнергетического
комплекса и
тарифной политики
Костромской области |
Постоянно |
|
25. |
Выполнение стандартов оплаты
жилого помещения и коммунальных
услуг на территориях
муниципальных образований,
регулирование вопросов по
сбалансированности тарифной
политики |
Нормативные
правовые акты |
Департамент
жилищнокоммунального
хозяйства
Костромской
области |
В течение
года |
|
26. |
Установление экономически
обоснованных тарифов с учетом
утвержденных предельных
индексов и с оценкой
доступности услуг потребителям |
Решения |
Органы местного
самоуправления |
I квартал |
|
27. |
Установление платы граждан за
жилищно-коммунальные услуги на
основании экономически
обоснованных тарифов с учетом
платежеспособности населения |
Решения |
Органы местного
самоуправления |
I квартал |
|
28. |
Целевое приобретение
специализированной техники для
нужд ЖКХ |
Нормативные
правовые акты |
Департамент жилищнокоммунального
хозяйства
Костромской области,
департамент финансов
Костромской области |
В течение
года |
|
29. |
Обеспечение администраций
муниципальных образований
компьютерной техникой и
программными продуктами,
проведение обучения |
Конкурсы,
договоры,
семинары |
Органы местного
самоуправления,
управление
информатизации и
связи администрации
Костромской области,
управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
В соответствии с
Программой |
Согласно региональной
целевой программе
"Развитие системы связи и
информатизации Костромской
области до 2010 года" в
части обеспечения
муниципальных образований
области компьютерной
техникой и программными
продуктами |
30. |
Развитие систем
телерадиовещания в
муниципальных образованиях
области |
Конкурсы,
договоры |
|
|
|
31. |
Обеспечение администраций
муниципальных образований
автотранспортом |
Нормативные
правовые акты |
Органы местного
самоуправления,
департамент
финансов
Костромской
области |
В течение
года |
В настоящее время в
обеспечении
автотранспортом нуждается
141 поселение, т.е. 52%
от общего количества
поселений Костромской
области |
32. |
Реализация мероприятий по
пополнению книжных фондов
библиотек, улучшению
материального обеспечения
муниципальных учреждений
культуры |
Конкурсы,
договоры,
нормативные
правовые акты |
Органы местного
самоуправления,
департамент
культуры
Костромской области,
департамент финансов
Костромской области |
|
|
33. |
Организация работы по созданию
территориального общественного
самоуправления граждан на
территориях муниципальных
образований, в том числе
создание народных дружин.
Доведение количества органов
территориального общественного
самоуправления до 1200 |
Совещания,
собрания |
Органы местного
самоуправления |
Постоянно |
В соответствии с
постановлением
губернатора области от 21
февраля 2006 года N 190
"Об организации
территориального
общественного
самоуправления в
муниципальных
образованиях области" |
34. |
Проведение областного смотраконкурса работы ТОС в 2008 году |
Рабочие
поездки,
заседания
комиссии |
Управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
органы местного
самоуправления |
Второе
полугодие |
В соответствии с
постановлением
губернатора области от 21
февраля 2006 года N 190
"Об организации
территориального
общественного
самоуправления в
муниципальных
образованиях области" |
35. |
Проведение районных (городских)
конкурсов "На лучший орган ТОС
муниципального образования" |
Рабочие
поездки,
конкурс |
Органы местного
самоуправления,
органы
территориального
общественного
самоуправления |
I полугодие |
|
36. |
Разработка и принятие местных
программ поддержки и развития
органов территориального
общественного самоуправления |
Решения,
акты,
постановления |
Органы местного
самоуправления |
В течение
года |
|
37. |
Реализация мероприятий
пилотного проекта "Чистая
дорога" в Островском
муниципальном районе |
Решения,
акты,
постановления,
предписания,
совещания,
протоколы |
Органы местного
самоуправления
Островского
муниципального
района Костромской
области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области, департамент
транспорта и
дорожного хозяйства
Костромской области,
управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области |
В течение
года |
В соответствии с планом
мероприятий по реализации
пилотного проекта "Чистая
дорога" на 2007-2008 гг.,
утвержденным
постановлением
губернатора области от 29
ноября 2006 года N 749 |
38. |
Разработка и реализация
программ "Чистая дорога" в
муниципальных образованиях
области |
Решения,
постановления |
Органы местного
самоуправления,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области |
В течение
года |
С целью распространения
опыта Островского
муниципального района на
всю территорию области |
39. |
Разработка проектно-сметной
документации для строящихся и
реконструируемых объектов |
Нормативные
правовые
акты,
проектносметная
документация |
Исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области, органы
местного
самоуправления,
департамент финансов
Костромской области |
В течение
года |
На условиях
софинансирования |
40. |
Разработка и реализация
пилотного проекта по
межмуниципальному
сотрудничеству в Островском,
Судиславском, Кадыйском
муниципальных районах |
Нормативные
правовые
акты,
совещания,
мероприятия
по отдельному
плану |
Органы местного
самоуправления,
управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области |
В течение
года |
В части благоустройства,
развития спорта и туризма |
41. |
Реализация мероприятий
пилотного проекта "Создание
условий для устойчивого
развития сельских территорий в
муниципальном районе город
Нерехта и Нерехтский район" |
|
Органы местного
самоуправления
муниципального
района город Нерехта
и Нерехтский район
Костромской области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области, управление
по работе с
муниципальными
образованиями
администрации
области |
Согласно
Плану |
В соответствии с планом
мероприятий по реализации
пилотного проекта
"Создание условий для
устойчивого развития
сельских территорий в
муниципальном районе
город Нерехта и
Нерехтский район",
утвержденным
постановлением
губернатора области от 4
июня 2007 года N 240 |
42. |
Организация работ по выполнению
мероприятий по санитарной
очистке и благоустройству
территорий муниципальных
образований |
Решения,
постановления,
планы
мероприятий |
Органы местного
самоуправления,
департамент жилищнокоммунального
хозяйства
Костромской области,
департамент финансов
Костромской области |
В течение
года |
В том числе рассмотрение
вопроса об увеличении
норматива на
благоустройство |
43. |
Участие в областном конкурсе
"Самый благоустроенный
населенный пункт в Костромской
области" |
Отчеты,
сведения,
информация |
Органы местного
самоуправления |
В течение
года |
|
44. |
Организация общественных работ
в 2008 году |
Решения,
постановления |
Органы местного
самоуправления,
областные
государственные
учреждения центры
занятости населения
Костромской области |
В течение
года |
В соответствии со
статьями 7.2 и 24 Закона
Российской Федерации от
19 апреля 1991 года N
1032-1 "О занятости
населения в Российской
Федерации", пунктами 8 и
21 Положения об
организации общественных
работ, утвержденного
Постановлением
Правительства Российской
Федерации от 14 июля 1997
года N 875 |
45. |
Мероприятия по обеспечению
пожарной безопасности и защиты
населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций на
территориях муниципальных
образований |
Сборы, учения |
Управление по
обеспечению пожарной
безопасности и
защиты населения и
территорий от
чрезвычайных
ситуаций Костромской
области, органы
местного
самоуправления |
Ежеквартально |
Создание Единой дежурнодиспетчерской службы;
установка пожарной
сигнализации в бюджетных
организациях за счет
средств областного
бюджета |
46. |
Проведение мониторинга,
организация контроля и выездных
проверок за ходом подготовки и
прохождением отопительного
периода в муниципальных
образованиях. Контроль
лицензирования услуг
водоснабжения в сельских
поселениях |
Сводки,
справки, акты |
Департамент
жилищнокоммунального
хозяйства
Костромской
области |
Постоянно |
|
47. |
Проведение мониторинга хода
реализации Федерального закона
от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации
местного самоуправления в
Российской Федерации",
соглашений, заключенных между
администрациями поселений и
муниципальных районов о
передаче полномочий,
нормативных правовых актов
органов местного самоуправления |
Таблицы,
показатели,
запросы |
Управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
исполнительные
органы
государственной
власти Костромской
области, органы
местного
самоуправления |
Ежеквартально |
|
48. |
Подготовка сведений и
материалов о муниципальных
образованиях Костромской
области, информации о ходе
реализации Федерального закона
от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации
местного самоуправления в
Российской Федерации" в аппарат
полномочного представителя
Президента Российской Федерации
в Центральном федеральном
округе, Министерство финансов
Российской Федерации,
Администрацию Президента
Российской Федерации,
Министерство регионального
развития Российской Федерации и
др. |
Сведения,
информации |
Управление по
работе с
муниципальными
образованиями
администрации
Костромской
области |
Ежеквартально |
|