Приложение к Постановлению от 04.08.2008 г № 255-А Порядок
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Глава 1.Общие положения
1.Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее - Порядок) разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 года N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", областной целевой программой "Государственная поддержка малого предпринимательства в Костромской области на 2006-2010 годы", утвержденной постановлением Костромской областной Думы от 20 апреля 2006 года N 326, и в целях содействия продвижению продукции местных товаропроизводителей на межрегиональные и международные рынки.
2.Целью предоставления субсидий является содействие расширению рынков сбыта товаров, работ, услуг предпринимателей, путем оказания им адресной финансовой поддержки на удешевление затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Глава 2.Получатели субсидий
3.Получателями субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом (далее - субсидии) являются субъекты малого предпринимательства, которые на момент обращения за получением субсидии участвовали в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом.
Глава 3.Критерии отбора получателей субсидий
4.Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за исключением субъектов малого предпринимательства:
1) занимающихся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
2) находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
4) имеющих просроченную задолженность по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
5) выплачивающих в течение квартала, предшествующего обращению за субсидией, среднюю месячную заработную плату работникам в размере ниже величины, в 1,5 раза превышающей прожиточный минимум для трудоспособного населения, установленный постановлением губернатора Костромской области;
6) зарегистрированных и (или) осуществляющих свою деятельность за пределами Костромской области;
7) получающих финансовую поддержку по другим разделам функциональной классификации расходов областного бюджета;
8) нерезидентов Российской Федерации.
5.Правом на получение субсидии обладают субъекты малого предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в приоритетных для Костромской области сферах развития предпринимательства:
1) инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;
2) оказание бытовых услуг населению;
3) производство продукции;
4) переработка сельскохозяйственной продукции;
5) заготовка и производство лесо- и пиломатериалов;
6) строительство;
7) предоставление жилищно-коммунальных услуг;
8) туризм;
9) предоставление медицинских, образовательных услуг, услуг в области социальной защиты населения;
10) улучшение экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов;
11) услуги общественного питания.
6.Критерием отбора для предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства является осуществление деятельности в приоритетных для Костромской области сферах развития предпринимательства, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Глава 4.Условия предоставления субсидий
7.Субсидии предоставляются в размере 50% от суммы расходов, произведенных на оплату регистрационного сбора за участие в выставках (ярмарках), на оплату аренды выставочной площади и выставочного оборудования на выставках (ярмарках), имеющих статус региональных, межрегиональных, всероссийских или международных, проводившихся на территории Российской Федерации и за рубежом за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найма жилых помещений и питание.
8.При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому субъекту малого предпринимательства пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды.
Совокупный размер субсидии, предоставленной одному субъекту малого предпринимательства в течение одного финансового года, не может превышать 50 тыс. рублей.
9.Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, участвующим в выставочно-ярмарочных мероприятиях в соответствующем финансовом году, если иное не указано в объявлении об отборе субъектов малого предпринимательства для предоставления государственной поддержки.
Информация о сроках проведения процедуры отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления государственной поддержки размещается в сети Интернет на сайтах администрации Костромской области и департамента экономического развития, промышленности и торговли Костромской области, а также в других средствах массовой информации.
10.Субсидии предоставляются на основании решения комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления государственной поддержки (далее - Комиссия) в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию соответствующего мероприятия областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Костромской области на 2006-2010 годы".
В случае превышения объема заявок на получение субсидий над объемом средств на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочной деятельности, Комиссия в первоочередном порядке принимает решение о предоставлении субсидий субъектам малого предпринимательства, развивающим бизнес в сфере экспортной деятельности, а затем в порядке очередности поступления заявок.
В случае отсутствия конкурирующих заявок и наличия неизрасходованных средств, предназначенных на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства связанных с участием в выставочно-ярмарочной деятельности, Комиссия вправе принять решение о предоставлении субсидии единственному претенденту.
11.Выплата субсидий завершается 25 декабря текущего финансового года по расходам, осуществленным не позднее 30 ноября текущего финансового года.
12.Перечисление средств областного бюджета, предусмотренных на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом, осуществляется на основании договора департамента экономического развития, промышленности и торговли Костромской области с субъектом малого предпринимательства и в соответствии с правилами казначейского исполнения областного бюджета.
Глава 5.Порядок предоставления субсидий
13.Для получения субсидии на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, субъект малого предпринимательства единовременно представляет в департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области заявку, включающую следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме N 1, определенной настоящим Порядком;
2) копии документов, подтверждающих участие субъекта малого предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, либо стоимость его вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции;
3) заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии договоров аренды выставочных площадей или оферты организатора мероприятий участнику;
4) информацию о субъекте малого предпринимательства по форме N 2, определенной настоящим Порядком;
5) основные финансово-экономические показатели работы субъекта малого предпринимательства по форме N 3, определенной настоящим Порядком;
6) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, копия свидетельства о постановке на налоговый учет и копия учредительных документов;
7) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъекта малого предпринимательства задолженности по платежам во все уровни бюджета и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
8) заверенную подписью и печатью субъекта малого предпринимательства справку о размере средней месячной заработной платы работников в течение квартала, предшествующего обращению за субсидией.
9) заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства и банком копии платежных поручений или заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающие затраты субъекта малого предпринимательства, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
10) расчет размера субсидии по форме N 4, определенной настоящим Порядком.
14.Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области проверяет наличие указанных в пункте 13 настоящего Порядка документов и регистрирует заявки в порядке их поступления в специальном журнале.
Субъекты малого предпринимательства, представившие неполный пакет документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, неправильно или не полностью оформленные документы, к участию в отборе для предоставления государственной поддержки не допускаются, а представленные ими документы подлежат возврату.
В течение 30 дней после завершения процедуры приема заявок департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области проводит экспертизу представленных материалов, после чего направляет их в Комиссию.
15.Комиссия в порядке, установленном Положением о комиссии, рассматривает поступившие заявки и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется протоколом.
16.Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:
1) несоответствия критериям, установленным пунктами 4 и 6 настоящего Порядка;
2) недостаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию соответствующего мероприятия областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Костромской области на 2006-2010 годы".
17.На основании протокола Комиссии департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения информирует заемщика о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с объяснением причин отказа.
18.В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии заемщик вправе обжаловать решение комиссии в судебном порядке.
19.На основании решения Комиссии департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области заключает договор с субъектами малого предпринимательства, которым будет предоставлена субсидия, руководствуясь примерной формой договора согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
20.Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области после принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии, направляет в департамент финансов Костромской области проверенные расчеты размера субсидий на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, и реестр получателей субсидий согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
21.Департамент финансов Костромской после проверки полученных от департамента экономического развития, промышленности и торговли Костромской области документов перечисляет денежные средства на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочной деятельности, на расчетный счет субъекта малого предпринимательства.
22.Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в предоставлении субсидий осуществляют департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области и контрольное управление администрации Костромской области.
Глава 6.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
23.Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату получателем субсидии в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Глава 7.Формы документов, предоставляемых в составе заявки