Приложение к Постановлению от 04.08.2008 г № 255-А Порядок
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия
Глава 1.Общие положения
1.Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее - Обязательные требования по поставкам на экспорт) разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 года N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Костромской области на 2006-2010 годы", утвержденной постановлением Костромской областной Думы от 20 апреля 2006 года N 326, и в целях совершенствования финансово-кредитных механизмов государственной поддержки субъектов малого предпринимательства (далее - Порядок).
2.Целью предоставления субсидий является содействие повышению экспортного потенциала костромских производителей, расширение их рынков сбыта путем оказания им адресной финансовой поддержки.
Глава 2.Получатели субсидий
3.Субсидии по затратам, связанным с оплатой услуг по выполнению Обязательных требований по поставкам на экспорт (далее - субсидии) предоставляются субъектам малого предпринимательства, получившим документ, удостоверяющий внедрение субъектом малого предпринимательства системы (систем) менеджмента качества в соответствии с международными стандартами ISO, и (или) документ, подтверждающий соответствие выпускаемой субъектом малого предпринимательства продукции европейской директиве (присвоение знака "СЕ") или другой документ, подтверждающий соответствие стандартам и формам сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия, необходимый для поставок товаров на экспорт (далее - сертификат).
Глава 3.Критерии отбора получателей субсидии
4.Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, получившим сертификат или другой документ, обязательный для поставки товаров на экспорт, и претендующим на получение компенсации части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований по поставкам на экспорт (далее - соискатели), отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за исключением субъектов малого предпринимательства:
1) занимающихся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
2) находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
4) имеющих просроченную задолженность по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
5) выплачивающих в течение квартала, предшествующего обращению за субсидией, среднюю месячную заработную плату работникам в размере ниже величины, в 1,5 раза превышающей прожиточный минимум для трудоспособного населения, установленный постановлением губернатора Костромской области;
6) зарегистрированных и (или) осуществляющих свою деятельность за пределами Костромской области;
7) получающих финансовую поддержку по другим разделам функциональной классификации расходов областного бюджета.
5.Правом на получение субсидии обладают соискатели, осуществляющие свою деятельность в приоритетных для Костромской области сферах развития предпринимательства:
1) инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;
2) производство продукции;
3) переработка сельскохозяйственной продукции;
4) заготовка и производство лесо- и пиломатериалов;
5) строительство;
6) туризм;
7) предоставление медицинских, образовательных услуг, услуг в области социальной защиты населения;
8) улучшение экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов.
6.Критерием отбора для предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства является осуществление деятельности в приоритетных для Костромской области сферах развития предпринимательства, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Глава 4.Условия предоставления субсидии
7.Субсидирование части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению Обязательных требований по поставкам на экспорт производится соискателю в размере 50% (половины) подтвержденных затрат, но не более 100 тысяч рублей по одному субъекту малого предпринимательства в течение одного финансового года.
8.Субсидия предоставляется на возмещение затрат субъекта малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению Обязательных требований по поставкам на экспорт в части сертификации в соответствии с Перечнем затрат субъекта малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), для выполнения которых предоставляется субсидия, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 25 апреля 2008 года N 119.
9.Субсидии предоставляются соискателям по затратам, понесенным в соответствующем финансовом году, если иное не указано в объявлении об отборе субъектов малого предпринимательства для предоставления государственной поддержки.
Информация о сроках проведения процедуры отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления государственной поддержки размещается в сети Интернет на сайтах администрации Костромской области и департамента экономического развития, промышленности и торговли Костромской области, а также в других средствах массовой информации.
10.Субсидии предоставляются соискателям на основании решения комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления государственной поддержки (далее - Комиссия), в пределах средств на реализацию соответствующего мероприятия областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Костромской области на 2006-2010 годы".
В случае превышения объема заявок на получение субсидии над объемом средств, предназначенных для возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с выполнением обязательных требований по поставкам на экспорт, предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности поступления заявок.
В случае отсутствия конкурирующих заявок и наличия неизрасходованных средств, предназначенных для возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с выполнением обязательных требований по поставкам на экспорт, Комиссия вправе принять решение о предоставлении субсидии единственному претенденту.
11.Выплата субсидии завершается 25 декабря текущего финансового года по затратам, осуществленным не позднее 30 ноября текущего финансового года.
12.Перечисление средств областного бюджета для возмещения части затрат соискателя, связанных с оплатой услуг по выполнению Обязательных требований по поставкам на экспорт, осуществляется на основании договора департамента экономического развития, промышленности и торговли Костромской области с соискателем и в соответствии с правилами казначейского исполнения областного бюджета.
Глава 5.Порядок предоставления субсидии
13.Для получения субсидии соискатель представляет в департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области заявку, включающую следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме N 1, определенной настоящим Порядком;
2) информацию о субъекте малого предпринимательства и об обязательных требованиях по поставке на экспорт по форме N 2, определенной настоящим Порядком;
3) основные финансово-экономические показатели работы по форме N 3, определенной настоящим Порядком;
4) расчет суммы субсидии по форме N 4, определенной настоящим Порядком;
5) заверенную подписью и печатью соискателя копию полученного сертификата;
6) копию договора соискателя с организацией, уполномоченной выдавать сертификаты;
7) заверенные руководителем соискателя копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты, связанные с оплатой услуг по выполнению обязательных требований;
8) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, копию свидетельства о постановке на налоговый учет и копию учредительных документов.
9) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у соискателя просроченной задолженности по платежам во все уровни бюджета и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
10) заверенную подписью и печатью соискателя справку о размере средней месячной заработной платы работников в течение квартала, предшествующего обращению за субсидией.
14.Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области проверяет наличие указанных в пункте 13 настоящего Порядка документов, регистрирует заявки в порядке их поступления в специальном журнале.
Субъекты малого предпринимательства, предоставившие неполный пакет документов, указанных в пункте 13, неправильно или не полностью оформленные документы, к участию в отборе для предоставления государственной поддержки не допускаются, а представленные ими документы подлежат возврату.
В течение 30 дней после завершения процедуры приема заявок департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области проводит экспертизу представленных материалов, после чего направляет их в Комиссию.
15.Комиссия в порядке, установленном Положением о комиссии, рассматривает поступившие заявки и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется протоколом.
16.Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:
1) несоответствия критериям, установленным пунктами 4 и 6 настоящего Порядка;
2) недостаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию соответствующего мероприятия областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Костромской области на 2006-2010 годы".
17.На основании протокола Комиссии департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения информирует соискателя о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с объяснением причин отказа.
18.В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии соискатель вправе обжаловать решение комиссии в судебном порядке.
19.На основании решения Комиссии департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской заключает договор с соискателями, которым будет предоставлена субсидия, руководствуясь примерной формой договора согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
20.Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области на основании решения Комиссии о предоставлении субсидии соискателю, направляет в департамент финансов Костромской области проверенные расчеты на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с выполнением Обязательных требований по поставкам на экспорт, и реестр получателей субсидии согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
21.Департамент финансов Костромской области после проверки представленных департаментом экономического развития, промышленности и торговли Костромской области документов перечисляет денежные средства на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с выполнением Обязательных требований по поставке на экспорт, на расчетный счет соискателя.
22.Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в предоставлении субсидий осуществляют департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области и контрольное управление администрации Костромской области.
Глава 6.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
23.Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату получателем субсидии в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Глава 7.Формы документов, предоставляемых соискателями в составе заявки