Решение от 28.08.2008 г № 103
О внесении изменений в положение «О порядке управления и распоряжения земельными ресурсами на территории городского округа город Волгореченск»
В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, законами Костромской области порядка управления и распоряжения земельными ресурсами на территории городского округа город Волгореченск Костромской области, Дума городского округа город Волгореченск Костромской области решила:
1.Внести в положение "О порядке управления и распоряжения земельными ресурсами на территории городского округа город Волгореченск", утвержденное решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 24.08.2006 N 91, следующие изменения:
1.1.в наименовании положения добавить слова "Костромской области";
1.2.преамбулу изложить в следующей редакции:
"Положение "О порядке управления и распоряжения земельными ресурсами на территории городского округа город Волгореченск Костромской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан", и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области, Уставом муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области.";
1.3.статью 1 изложить в следующей редакции:
"Настоящее Положение действует в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Волгореченск Костромской области, а также в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования городского округа город Волгореченск Костромской области.";
1.4.в части 1 статьи 2 слова "находящимися в муниципальной собственности" исключить;
1.5.часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"3. За земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.";
1.6.пункт 2 части 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2) администрация городского округа город Волгореченск проводит работы по формированию земельного участка:
- выполняет в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществляет государственный кадастровый учет такого земельного участка;
- определяет разрешенное использование земельного участка;
- определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- обеспечивает установление основанных на результатах инженерных изысканий параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства (при проведении аукциона для жилищного строительства, за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства);
- готовит предложения о максимальных сроках подготовки проекта планировки, проекта межевания, выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность, осуществления жилищного и иного строительства;
- обеспечивает проведение оценки стоимости земельного участка или права его аренды;
- принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) и проводит их в соответствии с действующим законодательством РФ.";
1.7.в пункте 5 статьи 11 слова "проекты границ" заменить словами "схемы расположения" после слов "каждого земельного участка" дополнить словами "на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории";
1.8.в пункте 7 статьи 11 слова "и утвержденного проекта границ испрашиваемого земельного участка" и слова "на местности" исключить;
1.9.в пункте 9 статьи 11 слова "кадастровой карты (плана)" заменить словами "кадастрового паспорта";
1.10.пункт 7 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"7. Граждане и юридические лица, заинтересованные в приобретении свободных от использования земельных участков в собственность или аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для садоводства, огородничества, направляют в администрацию муниципального образования городского округа город Волгореченск заявление, в котором указывают цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок.
Обращение в течение пяти рабочих дней рассматривается администрацией на предмет возможности предоставления земельного участка на заявленных условиях. В случае возможности предоставления земельного участка, но с изменением условий (вид права, площадь земельного участка и т.д.), такие условия согласовываются с заявителем. В случае невозможности предоставления земельного участка заявителю направляется мотивированный отказ.
Администрация городского округа город Волгореченск публикует в городской газете "Волгореченский еженедельный курьер" и на официальном сайте в сети Интернет информацию о представлении земельного участка.
В объявлении указываются: местоположение, ориентировочная площадь, разрешенное использование земельного участка, в какое право предоставляется участок, а также срок приема заявок (не менее 10 календарных дней).
В случае отсутствия обращений заинтересованных лиц в течение срока, указанного в опубликованном объявлении, земельный участок предоставляется первоначальному заявителю.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Администрация в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения.
В случае поступления более одного заявления о предоставлении такого земельного участка, администрация осуществляет мероприятия по проведению торгов (конкурс, аукцион) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды, в соответствии с действующим законодательством.
Земельный участок, информация о котором не была доведена до населения должным образом, не может быть предоставлен в аренду или собственность заинтересованному лицу.";
1.11.пункты 8 и 9 статьи 12 исключить;
1.12.в пункте 3 статьи 14 слова "в соответствии со ст. 35" заменить словами "в соответствии со ст. 35, 53";
1.13.пункты 4 и 5 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"4. Предоставление земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, осуществляется на основании заявлений заинтересованных лиц о предоставлении земельного участка, поданных в администрацию.
В заявлении о предоставлении земельного участка указываются цель использования земельного участка, его размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
К заявлению должны быть приложены:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение;
5) кадастровый паспорт земельного участка;
6) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством;
7) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося представителем юридического лица;
8) копии учредительных документов юридического лица, копия решения о назначении руководителя юридического лица;
9) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
10) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица;
11) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение;
12) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок (при наличии ранее оформленных прав на земельный участок);
13) кадастровый паспорт земельного участка. В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, администрация на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
5. Администрация в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка гражданину или юридическому лицу, подавшему заявление, предусмотренное п. 4 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.";
1.14.пункт 6 статьи 14 исключить;
1.15.пункт 7 статьи 14 считать пунктом 6;
1.16.главу IV дополнить статьей 16 следующего содержания:
"Статья 16. Порядок предоставления земельных участков дополнительно к предоставленному ранее
1. Предоставление земельных участков дополнительно к предоставленным ранее осуществляется на основании заявлений заинтересованных лиц, поданных в администрацию.
Предоставление дополнительных земельных участков осуществляется в аренду или в собственность, в зависимости от того, на каком праве принадлежит основной земельный участок.
Если площадь испрашиваемого дополнительного земельного участка меньше основного земельного участка, порядок предоставления земельных участков дополнительно к предоставленному ранее регулируется пунктами 2, 3, 4, 5 настоящей статьи.
2. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются цель использования земельного участка, его размеры, местоположение и испрашиваемое право. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося представителем юридического лица;
5) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица;
6) копии учредительных документов юридического лица, копия решения о назначении руководителя юридического лица;
7) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
8) согласованная со смежными землепользователями схема расположения дополнительного земельного участка;
9) ситуационный план основного и дополнительного земельных участков;
10) копии правоустанавливающих документов на основной земельный участок.
3. В течение двух недель со дня поступления указанного в пункте 1 заявления, вопрос о предоставлении дополнительного участка рассматривается на заседании комиссии по земельным вопросам на предмет возможности его предоставления.
В случае невозможности заявителю направляется мотивированный отказ.
В случае возможности предоставления администрация проводит информирование населения города о возможном или предстоящем предоставлении испрашиваемого земельного участка путем опубликования сообщения в городской газете "Волгореченский еженедельный курьер". По истечении срока, установленного в информационном сообщении, для предоставления замечаний и предложений, администрация утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении дополнительного земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
4. Администрация в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении дополнительного земельного участка гражданину или юридическому лицу, подавшему заявление, предусмотренное п. 1 настоящей статьи.
В случае предоставления дополнительного земельного участка в арендное пользование, арендная плата рассчитывается в соответствии с действующим законодательством.
В случае предоставления дополнительного земельного участка в собственность, его цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
5. Договор купли-продажи или аренды дополнительного земельного участка заключается в семидневный срок после принятия решения о предоставлении земельного участка, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи.
После принятия постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи, заявителем за свой счет осуществляются мероприятия в отношении государственного кадастрового учета единого (основного и дополнительного) земельного участка.
6. Если площадь испрашиваемого дополнительного земельного участка равна или больше основного земельного участка, то земельный участок предоставляется заявителю, согласно пункту 7 статьи 12 настоящего Положения.";
1.17.статью 16 считать статьей 17;
1.18.статью 17 считать статьей 18 и изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Нормы предоставления земельных участков
1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законом Костромской области.
2. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, из земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности:
- для индивидуального жилищного строительства от 400 кв. м до 1500 кв. м;
- для ведения личного подсобного хозяйства от 400 кв. м до 1500 кв. м.
3. Для целей, не указанных в пунктах 1, 2 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
4. Количество находящихся у граждан земельных участков для целей, указанных в пунктах 1, 2 и 3 настоящего решения, не ограничивается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, причем размер каждого из них должен соответствовать требованиям настоящего Положения.
5. В случае если размер земельного участка, предоставленного гражданам в собственность до введения в действие настоящей статьи, ниже предельных минимальных норм либо превышает максимальные нормы, то для данного земельного участка его размеры являются соответственно минимальными и максимальными предельными размерами и пересмотру не подлежат.".
2.Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в городской газете "Волгореченский еженедельный курьер".
Глава городского округа
город Волгореченск
Костромской области,
Председатель Думы
городского округа
город Волгореченск
Костромской области
А.В.ШАДРИЧЕВ