Приложение к Постановлению от 04.09.2008 г № 1653 Положение
Положение об отделе муниципальных земель управления городских земель комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации города Костромы 1. общие положения
1.1.Отдел муниципальных земель Управления городских земель Комитета по управлению Городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Комитет, Администрация) является структурным подразделением Управления, к предметам ведения которого относится решение вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации города Костромы, в соответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция Отдела
2.1.Полномочия Отдела
2.1.1.Отдел готовит проекты и обеспечивает заключение, осуществляет регистрацию и учет:
а) договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, соглашений об их расторжении;
б) договоров безвозмездного (срочного) пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, соглашений об их расторжении;
в) договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к муниципальному недвижимому имуществу, в том числе к земельным участкам.
2.1.2.Отдел обеспечивает надлежащее исполнение договоров, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Положения (далее - договоры), в том числе:
а) осуществляет начисление, учет арендной платы, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью ее уплаты в бюджет города Костромы, обеспечивает взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм данной платы, пеней и штрафов по ней;
б) осуществляет начисление, учет платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к муниципальному недвижимому имуществу, в том числе к земельным участкам, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью ее уплаты в бюджет города Костромы, обеспечивает взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм данной платы, пеней и штрафов по ней;
в) ведет претенциозную работу по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к муниципальному недвижимому имуществу, в том числе земельным участкам.
2.1.3.Отдел:
а) организует постановку земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или подлежащих отнесению к муниципальной собственности, на государственный кадастровый учет; получает от уполномоченного органа по ведению государственного земельного кадастра сведения о земельных участках;
б) обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки;
в) обеспечивает регистрацию муниципальной собственности города Костромы на земельные участки, и внесение данных участков в реестр муниципального имущества;
г) готовит проекты муниципальных правовых актов о распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, обеспечивает в соответствии с земельным законодательством утверждение границ земельных участков, в необходимых случаях готовит проекты муниципальных правовых актов о формировании земельных участков;
д) анализирует правоустанавливающие и иные документы для проведения землеустроительных работ;
е) ведет реестр плательщиков земельного налога и организует подготовку сведений о плательщиках земельного налога для их предоставления в территориальные налоговые органы;
ж) обеспечивает постановку земельных участков, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, на учет в качестве бесхозных недвижимых вещей;
з) участвует в подготовке документов, необходимых для принятия решений о резервировании земельных участков, изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд;
и) участвует в организации работы по оценочному зонированию территории города с учетом государственной кадастровой оценки земли;
к) организует работу по подготовке информационных материалов по запросам органов законодательной и исполнительной власти, контролирующих и надзорных органов, взаимодействует с финансовыми, казначейскими и иными органами по предметам ведения Отдела.
2.1.4.Отдел реализует иные полномочия в установленной сфере деятельности, если они предусмотрены действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать от руководителей, заместителей руководителей и работников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Комитета, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Комитета по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации города Костромы, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Комитетом (далее - курирующий заместитель главы Администрации), председателя Комитета, заместителя председателя Комитета - начальника Управления (далее - начальник Управления), заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) в случаях и в порядке, установленных приказом председателя Комитета, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
ж) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, председателя Комитета, начальника Управления, заместителя начальника Управления.
2.3.2.Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, председателя Комитета, начальника Управления, заместителя начальника Управления; непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1.Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют председатель Комитета, начальник Управления и заместитель начальника Управления.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению председателя Комитета, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения начальника Управления.
3.1.3.Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом председателя Комитета:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, председателя Комитета, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между специалистами и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись начальнику Управления, председателю Комитета;
г) готовит и вносит начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела для их представления на утверждение председателю Комитета;
д) ходатайствует перед начальником Управления, председателем Комитета о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует работников Комитета и обратившихся граждан по предметам ведения Отдела.
3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом председателя Комитета.
3.2.Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) заместителя начальника Отдела;
в) главного специалиста;
г) специалиста 1-й категории.
3.2.2.Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.3.На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "экономика", "менеджмент", "юриспруденция" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет:
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
3.2.4.Начальник Отдела должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете, Положением об Управлении, настоящим Положением и должностной инструкцией;
б) знать гражданское и земельное законодательство;
в) знать порядок предоставления земельных участков в аренду, пользование, собственность, правила размещения средств наружной рекламы на объектах муниципальной собственности;
г) знать основы экономики, делопроизводства, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
д) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
е) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
ж) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.5.Заместитель начальника Отдела назначается на должность и освобождается от должности Главой города Костромы по представлению председателя Комитета с учетом мнения начальника Управления и начальника Отдела.
3.2.6.Должность заместителя начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.7.На должность заместителя начальника Отдела назначается лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "землеустройство и кадастры" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
3.2.8.Специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Костромы по представлению председателя Комитета с учетом мнения начальника Управления и начальника Отдела.
3.2.9.Должность главного специалиста, специалиста 1-й категории Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.10.На должности главного специалиста, специалиста 1-й категории Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "экономика", "землеустройство и кадастры", "юриспруденция" либо высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "землеустройство и кадастры", "юриспруденция" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки (специальностям), а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.
3.2.11.Специалисты Отдела должны:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете, Положением об Управлении и настоящим Положением, должностной инструкцией;
б) знать земельное и гражданское законодательство;
в) знать основы экономики, делопроизводства, правила размещения средств наружной рекламы на объектах муниципальной собственности; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.12.Должностные обязанности начальника Отдела, заместителя начальника Отдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами председателя Комитета.