Приложение к Постановлению от 04.09.2008 г № 1653 Положение
Положение об отделе мониторинга городской территории управления городских земель комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Отдел мониторинга городской территории Управления городских земель Комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы (далее соответственно - Отдел, Управление, Комитет, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий по созданию и ведению геодезического и геологического фондов и базы данных оперативной информации полученной в результате инженерных изысканий и межевания объектов землеустройства, проведенных подрядными организациями в границах города Костромы.
1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации, в соответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция Отдела
2.1.Полномочия Отдела
2.1.1.Отдел исполняет следующие полномочия Управления:
а) представляет подрядным организациям информацию о пунктах опорной планово-высотной сети города Костромы, выдает необходимые для межевания земельных участков координаты и сведения;
б) создает и ведет единую систему топографо-геодезических и картографических материалов территории города Костромы в масштабе 1:500, в том числе на электронном носителе;
в) координирует работы, связанные с производством инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий для строительства и выполнением исполнительных съемок объектов строительства на территории города Костромы;
г) обеспечивает единый подход в производстве инженерных изысканий, в том числе входящих в их состав топографо-геодезических и картографических работ, в части соблюдения требований нормативных правовых актов, обеспечения единства измерений и внедрения новой техники и передового опыта;
д) участвует в подготовке технических заданий на выполнение межевания земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих приватизации, контролирует проведение этих работ;
е) осуществляет контроль за установлением и сохранностью межевых знаков земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих приватизации, до регистрации права на земельный участок новым собственником;
ж) осуществляет обследование земельных участков и готовит необходимые материалы по результатам обследования;
з) по результатам инженерно-геологических изысканий, выполненных подрядными организациями, ведет на электронном носителе карту геологических скважин, расположенных на территории города Костромы;
и) выполняет исполнительные съемки объектов муниципальной собственности в случаях отдельных аварийных ситуаций;
к) участвует в осуществлении мониторинга озелененных территорий, городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий и муниципальных водных объектов;
л) готовит заключения, подтверждающие, что создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества, подлежащие государственной регистрации прав собственности, если для строительства, реконструкции таких объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также аналогичные объекты индивидуального жилищного строительства на соответствующем земельном участке, расположенном в черте города Костромы и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположены в пределах предоставленного земельного участка.
2.1.2.Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) устанавливать и изменять в пределах своей компетенции режим и правила обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним;
д) вносить предложения по привлечению для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
е) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, заместителя главы Администрации, осуществляющего в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Комитета (далее - курирующий заместитель главы Администрации), председателя Комитета, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) организация и ведение архива землеустроительных дел, выполненных подрядными организациями на территории города Костромы;
г) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами председателя Комитета;
д) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
е) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
ж) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
з) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
и) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений председателя Комитета, начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2.Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, председателя Комитета, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1.Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют председатель Комитета и начальник Управления.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению председателя Комитета, согласованному с начальником Управления.
3.1.3.Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, председателя Комитета, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления, председателю Комитета;
г) вносит начальнику Управления должностные инструкции заместителя начальника Отдела и специалистов Отдела для их представления на утверждение председателю Комитета;
д) ходатайствует перед начальником Управления, председателем Комитета о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела, представляет его начальнику Управления для представления на утверждение председателю Комитета;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом председателя Комитета.
3.2.Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) заместителя начальника Отдела;
в) главных специалистов;
г) специалистов 1-й категории.
3.2.2.Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.3.На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "геодезия", "землеустройство и кадастры", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальностям "промышленное и гражданское строительство", "государственное или муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
3.2.4.Заместитель начальника Отдела назначается на должность и освобождается от должности Главой города Костромы по представлению председателя Комитета, с учетом мнения начальника Управления и начальника Отдела.
3.2.5.Должность заместителя начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.6.На должность заместителя начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "геодезия", "землеустройство и кадастры", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальностям "промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
3.2.7.Начальник Отдела, заместитель начальника Отдела должны:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете, Положением об Управлении, настоящим Положением и должностной инструкцией;
б) знать основы геодезии и землеустройства, основы делопроизводства, основы экономики, права, социологии, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
в) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
г) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой;
е) обладать аналитическими способностями; способностями к саморазвитию; творческим подходом к решению поставленных задач.
3.2.8.Специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Костромы по представлению председателя Комитета, с учетом мнения начальника Управления и начальника Отдела.
3.2.9.Должности главного специалиста, специалиста 1-й категории Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.10.На должности главных специалистов, специалистов 1-й категории Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "геодезия", "землеустройство и кадастры", "строительство", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальностям "картография, "землеустройство", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) утратил силу с 11 августа 2009 года
в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.
3.2.11.Специалисты Отдела должны:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете, Положением об Управлении и настоящим Положением и должностными инструкциями;
б) знать основы геодезии и землеустройства, основы делопроизводства; основы экономики, права, социологии; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
в) повышать уровень своих профессиональных знаний;
г) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой;
3.2.12.Должностные обязанности начальника, заместителя начальника и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами председателя Комитета.