Постановление от 09.10.2008 г № 3246
Об итогах организации летнего отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков Костромской области в 2008 году
Заслушав информацию администрации Костромской области об итогах организации летнего отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков Костромской области в 2008 году, Костромская областная Дума отмечает следующее.
Организация летней оздоровительной кампании 2008 года в Костромской области осуществлялась в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах" и постановлением администрации Костромской области от 11 апреля 2008 года N 94-а "Об организации в 2008 году отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей в Костромской области".
С целью координации работы исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей были созданы межведомственные координационные Советы.
Координатором мероприятий по организации отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков являлся департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
В летнюю оздоровительную кампанию в Костромской области функционировало 559 детских оздоровительных лагерей различных типов (на 68 больше чем в 2007 году), в том числе:
- загородных оздоровительных центров и санаторно-курортных учреждений (пансионатов, домов и баз отдыха) - 23, в которых оздоровлены 12418 детей (больше на 4699 по сравнению с 2007 годом);
- оздоровительных лагерей при социозащитных и лечебных учреждениях - 57, в них детей - 4698 (больше на 371 по сравнению с 2007 годом);
- профильных лагерей - 35, в них детей - 1724 (больше на 72 по сравнению с 2007 годом);
- малозатратных типов лагерей (палаточных, туристических, ремонтных бригад, ЛТО и др.) - 29, количество детей - 17214 (больше на 1193 по сравнению с 2007 годом).
Другими организованными формами летнего отдыха было охвачено 27 929 детей.
За пределами области отдохнули 495 человек.
Впервые в области организовано оздоровление 266 хронически больных детей на базе лечебных учреждений.
Всего оздоровлено 6528 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе:
- детей-инвалидов - 650 (в 2007 году - 454);
- оставшихся без попечения родителей - 1953 (в 2007 году - 1886);
- из многодетных и неполных семей - 1050;
- из семей "группы риска" - 840.
По предварительным данным, за 9 месяцев 2008 года с участием средств Фонда обязательного социального страхования оздоровлено 21799 детей застрахованных граждан. Расходы составили 75965,5 тыс. руб., или 89,6% от утвержденных ассигнований на год.
В летний период 2008 года трудоустроено 21195 подростков.
На реализацию программы по трудоустройству несовершеннолетних из всех источников финансирования в 2008 году в области израсходовано 10 709,5 тыс. руб., что составило 111% к уровню 2007 года.
Всего в летнюю кампанию организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в области охвачено 60 074 человек (больше на 297 человек по сравнению с 2007 годом).
Общий объем ассигнований на оздоровление детей на 2008 год составил 116305,9 тыс. рублей (больше на 5707,6 тыс. рублей по сравнению с 2007 годом)
Однако не в полной мере использовались базы загородных лагерей в связи с высокой стоимостью путевок, плохими бытовыми условиями в загородных лагерях области, недостаточной информированностью родителей о видах и формах организации летнего отдыха детей, уменьшением количества смен в августе.
Не соответствует требованиям полноценного отдыха и оздоровления материально-техническая база лагерей с дневным пребыванием детей: недостаточно спортивного инвентаря, настольных игр, раздаточного и поделочного материала.
Имелись недостатки в организации воспитательного процесса. Низкой остается и заработная плата педагогов загородных оздоровительных центров, что негативно сказывается на комплектовании баз отдыха квалифицированными педагогическими кадрами.
С целью повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной власти области, организующих летнюю оздоровительную кампанию, разработан проект закона Костромской области "Об организации летнего отдыха оздоровления и занятости детей и подростков в Костромской области", который в настоящее время проходит процедуру согласования.
Костромская областная Дума постановляет:
1.Информацию, представленную администрацией Костромской области об итогах организации летнего отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков Костромской области к 2008 году, принять к сведению.
2.Рекомендовать:
2.1.Администрации Костромской области:
2.1.1.Внести на рассмотрение Костромской областной Думы проект закона Костромской области "Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Костромской области".
2.1.2.Включить в перечень объектов областной адресной инвестиционной программы на 2009 год:
- ГУ Областной загородный центр отдыха и оздоровления детей "Синие дали" (реконструкция здания столовой) - 6 000,0 тыс. руб.
- ГУ дополнительного образования детей "Областной детский оздоровительно-образовательный центр имени Ю.Беленогова (реконструкция спальных корпусов) - 2 000,0 тыс. руб.
- ГУ Областной загородный центр отдыха и оздоровления детей и молодежи "Строитель" (ремонт мягкой кровли прачечной и душевой) - 350 тыс. руб.
2.1.3.Проводить работу по комплектованию загородных оздоровительных центров и эффективно использовать их базу для оздоровления и отдыха детей и подростков в течение всего года.
2.1.4.Увеличить количество малозатратных форм организации летнего отдыха и занятости детей и подростков (палаточные лагеря, летние трудовые объединения, школьные лесничества, юннатские отряды и др.).
2.1.5.Увеличить количество лечебных учреждений, на базе которых будет организовано лечение и оздоровление хронически больных детей.
2.1.6.Разработать положение и провести конкурсы на лучшую воспитательную программу, лучшее медицинское сопровождение отдыха детей и подростков.
2.2.Главам муниципальных районов и городских округов:
2.2.1.Предусмотреть в установленном порядке в бюджетах муниципальных районов и городских округов области финансовые средства на подготовку организаций отдыха детей к работе в 2009 году, активнее привлекать для этих целей иные источники финансирования.
2.2.2.Содействовать развитию малозатратных форм организации летнего отдыха (в том числе палаточных лагерей), оснащению оборудованием спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей, а также лагерей труда и отдыха.
2.3.Средствам массовой информации шире пропагандировать положительный опыт работы организации летнего отдыха детей и подростков.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Костромской областной Думы по науке, образованию, культуре и спорту (Кудрявцев Ю.П.).
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Костромской
областной Думы
А.БЫЧКОВ