Распоряжение от 07.11.2008 г № 559-РА
О социально-экономическом положении и перспективах развития до 2013 года и на период до 2020 года муниципального района город Нерехта и Нерехтский район
Рассмотрев итоги социально-экономического развития муниципального района город Нерехта и Нерехтский район и перспективы развития до 2013 года и на период до 2020 года,
1.Принять к сведению доклад главы муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Овсянникова Б.В. по данному вопросу.
2.Рекомендовать главе муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Овсянникову Б.В. в целях обеспечения устойчивых темпов экономического роста, формирования условий для социально-экономического развития муниципального района город Нерехта и Нерехтский район (далее - район):
1) в срок до 1 февраля 2009 года разработать муниципальную программу социально-экономического развития района на 2009-2013 годы и на период до 2020 года. В программе предусмотреть комплексные меры по развитию промышленного и сельскохозяйственного производства, жилищно-коммунального хозяйства, транспортного комплекса, строительства жилья, социальной сферы, включая обеспеченность трудовыми ресурсами соответствующего уровня квалификации;
2) в срок до 1 ноября 2008 года доработать инвестиционный паспорт муниципального района с указанием в нем сведений о ресурсно-сырьевом, инфраструктурном, финансовом, научном и инновационном потенциале, реализующихся и перспективных инвестиционных проектах, инвестиционных рисках;
3) продолжить разработку проекта генерального плана городского поселения город Нерехта, предусмотреть на 2009 год средства в бюджете района на разработку документов территориального планирования муниципального района;
4) обеспечить наличие разработанной и оплаченной за счет средств бюджета района проектно-сметной документации для включения объектов капитального строительства в перечень объектов областной адресной инвестиционной программы, а также проектно-сметной документации для реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения и выполнение условий по их софинансированию;
5) в целях повышения эффективности деятельности агропромышленного комплекса района:
обеспечить выполнение параметров Соглашения между администрацией Костромской области и администрацией района по реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее - Программа) и сформировать условия для дальнейшего развития сельского хозяйства района в рамках Закона Костромской области от 26 мая 2008 года N 317-4-ЗКО "О продовольственной безопасности Костромской области";
обеспечить выполнение дополнительного Соглашения по реализации мероприятий Программы по распашке залежных земель;
сформировать земельные участки в счет невостребованных земельных долей и обеспечить их оформление в соответствии с действующим законодательством в муниципальную собственность;
организовать работу и оказывать содействие сельскохозяйственным организациям в оформлении документов на землепользование с собственниками земельных долей;
в целях эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения активизировать деятельность соответствующих уполномоченных органов местного самоуправления по проведению муниципального земельного контроля;
6) в срок до 15 ноября 2008 года совместно с главами поселений района:
завершить при поддержке предприятий дорожного комплекса области сбор исходных данных для разработки проектно-сметной документации на ремонт и реконструкцию автодорог местного значения;
принять муниципальный правовой акт "Об утверждении положения "О содержании и строительстве автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения";
в срок до 1 декабря 2008 года разместить муниципальный заказ на изготовление проектно-сметной документации по объектам 2009-2010 гг.;
7) в целях укрепления собственной доходной базы местного бюджета:
обеспечить реализацию Плана мероприятий по увеличению доходной базы местных бюджетов, муниципальной поддержке предприятий жилищно-коммунального хозяйства и субсидированию данных расходов в 2008 году, утвержденного губернатором Костромской области, особое внимание уделить повышению эффективности работы с хозяйствующими субъектами района по увеличению уровня налоговых отчислений в бюджетную систему Российской Федерации и погашению задолженности по выплате заработной платы;
принять меры по реструктуризации и погашению в 2008 году дебиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;
участвовать в реализации Соглашения о взаимодействии УВД по Костромской области, УФНС России по Костромской области и департамента финансов Костромской области по увеличению поступлений транспортного налога;
предусматривать в бюджете муниципального образования средства и обеспечивать своевременное финансирование расходов по возмещению недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки по городским маршрутам и между поселениями в границах муниципального района по регулируемым тарифам, а также на содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения;
принять меры по урегулированию просроченной задолженности и устранению нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации;
активизировать работу по сокращению задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества, усилить претензионно-исковую работу; внести изменения в типовой договор аренды муниципального имущества, усилив ответственность арендаторов за неисполнение обязательств по договору, предусмотреть штрафные санкции;
активизировать работу по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;
8) обеспечить выполнение условий для получения финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
активизировать работу с собственниками помещений в многоквартирных домах по выбору способа управления многоквартирным домом;
провести открытые конкурсы по отбору управляющих организаций, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года N 75 "О порядке проведения органами местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом";
разработать инвестиционные программы организаций коммунального комплекса в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организациями коммунального комплекса";
9) принять меры к погашению образовавшейся задолженности и обеспечению оплаты текущего потребления электрической энергии и природного газа;
10) организовать работу по выбору в 2009 году земельного участка под строительство полигона твердо-бытовых отходов с последующей разработкой проектно-сметной документации под его строительство;
11) рассмотреть вопрос о создании координационного или совещательного органа при администрации района по развитию малого и среднего предпринимательства;
содействовать организации объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
сформировать перечень муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
12) в срок до 15 ноября 2008 года разработать и утвердить план мероприятий по приведению МУЗ "Нерехтская центральная районная больница" в 2008-2010 годах в соответствие с лицензионными условиями и требованиями;
13) принять меры по погашению задолженности по выплатам за коммунальные услуги и книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений;
14) активизировать работу по выполнению мероприятий пилотного проекта "Создание условий для устойчивого развития сельских территорий", утвержденного постановлением губернатора Костромской области от 4 июня 2007 года N 240;
15) в целях развития физической культуры и спорта на территории района проработать вопросы:
приобретения льдозаливочной машины и проведения ремонта трибуны спорткомплекса "Старт";
выделения льготных абонементов малообеспеченным гражданам и ветеранам для занятий массовыми видами спорта на базе спорткомплекса "Старт";
16) оптимизировать структуры администраций района, городского и сельских поселений, исключив дублирующие функции;
17) совместно с главой городского поселения город Нерехта Соколовой Н.Н. организовать взаимодействие между администрациями по решению вопросов жизнеобеспечения жителей городского поселения город Нерехта;
18) в срок до 1 февраля 2009 года проинформировать департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области о выполнении рекомендаций, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения.
3.Заместителю губернатора Костромской области Левдикову В.И.:
1) оказывать консультативную помощь при разработке и утверждении нормативных правовых документов в сфере градостроительства, проектов документов территориального планирования муниципальных образований, правил землепользования и застройки;
2) взять на контроль исполнение условий Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и включение района в заявку на получение финансовой поддержки государственной корпорации;
3) при наличии разработанной проектно-сметной документации на реконструкцию Космынинской амбулатории МУЗ "Нерехтская центральная районная больница" в отделение врача общей (семейной) практики проработать вопрос о включении строительства данного объекта в областную адресную инвестиционную программу на 2010 год.
4.Департаменту здравоохранения Костромской области (Строкин А.А.):
1) оказать содействие в организации отделения врача общей (семейной) практики на базе Космынинской амбулатории МУЗ "Нерехтская центральная районная больница";
2) оказать методологическую помощь по подготовке к переходу на отраслевую систему оплаты труда работников здравоохранения района.
5.Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (Мосейкин В.А.) проводить ежеквартальный анализ результатов деятельности в сфере дорожного комплекса.
6.ОГУ "Костромаавтодор" (Дронов А.В.) после приведения в нормативное состояние органами местного самоуправления "транзитных" автодорог местного значения в городе Нерехте, являющихся продолжением автодорог межмуниципального значения, осуществить юридически значимые действия по их приему-передаче в областную собственность.
7.Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (Иванова А.И.) в целях повышения качества и расширения спектра предоставляемых социальных услуг:
1) осуществлять мониторинг предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг. Внести предложения по повышению качества и расширению спектра предоставляемых услуг, в том числе на платной основе;
2) обеспечить реализацию областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2008-2012 годы" на территории района, оказать информационно-методическую помощь администрации района в разработке программ по формированию безбарьерной среды проживания для граждан с ограниченными возможностями на 2008-2020 годы;
3) проанализировать работу по предоставлению мер социальной поддержки и социальных услуг населению района по принципу "единого социального окна", внести необходимые корректировки для повышения ее эффективности.
8.Департаменту экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Алексеев П.В.) оказать методическую и консультационную помощь в разработке программы социально-экономического развития района на 2009-2013 годы и на период до 2020 года, инвестиционного паспорта района.
9.Комитету по делам молодежи Костромской области (Сахарова Т.В.) оказать содействие администрации района в разработке и реализации комплексных межведомственных программ и проектов по осуществлению молодежной политики на территории района.
10.Комитету по физической культуре и спорту Костромской области (Захаров В.Н.) взять на контроль заключение договора между администрацией района и государственным учреждением "Областной детский хоккейный клуб "Искра" о совместном использовании базы спорткомплекса "Старт" в целях развития хоккея с мячом на территории района.
11.Признать утратившим силу распоряжение администрации Костромской области от 14 декабря 2006 года N 492-ра "О социально-экономическом положении муниципального района город Нерехта и Нерехтский район и перспективах развития".
12.Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставить за губернатором Костромской области И.Н.Слюняевым.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ