Решение от 20.11.2008 г № 277
О Программе содействия занятости населения Чухломского муниципального района на 2009-2010 годы
В целях содействия занятости населения, повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, поддержки развития малого и среднего бизнеса, обеспечения социальной защиты граждан Чухломского муниципального района в 2009-2010 годах, Собрание депутатов решило:
1.Согласовать Программу содействия занятости населения Чухломского муниципального района на 2009-2010 годы (прилагается).
2.Поручить главе Чухломского муниципального района Николаеву Н.В. подписать согласованную Программу содействия занятости населения Чухломского муниципального района на 2009-2010 годы.
3.Рекомендовать ОГУ "Центр занятости населения по Чухломскому району" (Ермакова Т.А.) ежегодно представлять в Собрание депутатов и администрацию Чухломского муниципального района информацию о ходе выполнения программы.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по социальной политике (Налетов Л.Н.).
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Собрания депутатов
Чухломского
муниципального района
Костромской области
А.П.ФЕДОТОВ
Глава Чухломского
муниципального района
Костромской области
Н.В.НИКОЛАЕВ
Утверждаю
директор
департамента ФГСЗН
по Костромской области
В.М.БРЕЗГИН
"___" _________ 2008 года
Согласовано
Глава Чухломского
муниципального района
Н.В.НИКОЛАЕВ
20 ноября 2008 года
ПРОГРАММА
содействия занятости населения Чухломского
муниципального района на 2009-2010 годы
Паспорт программы содействия занятости населения
| Перечень характеристик | Содержание |
| Наименование Программы | Программа содействия занятости населения Чухломского района на 2009-2010 годы |
| Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения | |
| Основной разработчик Программы | ОГУ Центр занятости населения по Чухломскому району |
| Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели | Обеспечение реализации государственной политики занятости населения путем: формирования благоприятных условий для занятости населения; направление рабочей силы на предприятия в соответствии с их заявками; повышение качества и рабочей силы, развития системы обучения кадров, организация и проведение опережающего переобучения и переподготовки незанятого населения; поддержка развития малого и среднего бизнеса, индивидуального предпринимательства; совершенствование деятельности службы занятости по созданию условий для скорейшего трудоустройства безработных граждан, эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчение последствий долговременной безработицы; оказание материальной поддержки безработным гражданам |
| Сроки и этапы реализации Программы | В течение 2009-2010 года |
| Перечень основных мероприятий | Мероприятия по стабилизации рынка труда, сохранение и создание новых рабочих мест, трудоустройство, общественные работы, временная занятость, содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, организация занятости жителей села, самозанятость, профессиональное обучение безработных граждан, профессиональная ориентация |
| Исполнитель основных мероприятий | ОГУ Центр занятости населения по Чухломскому району |
| Объемы и источник финансирования, направления расходов | На реализацию Программы из федерального бюджета планируется направить в 2009 г. 2781,9 тыс. руб., из них на материальную поддержку безработных граждан 2102 тыс. руб., 555,2 тыс. руб. на спецпрограммы |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Реализация Программы в течение 2009-2010 гг. позволит: сохранить тенденцию ослабления напряжения на рынке труда района, сдерживание уровня безработицы в пределах 1,75-2,85%; оказать содействие в трудоустройстве 740 чел., из них в 2009 году - 370 чел.; организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время 260 чел., в том числе в 2009 году - 140 чел.; обеспечить трудоустройство на общественных работах 150 безработных граждан, из них 85 в 2009 году; направить на профессиональное обучение, повышение квалификации и переподготовку с целью последующего трудоустройства 72 чел. безработных, в том числе в 2009 г. - 36 чел.; оказать профориентационные услуги 665 чел., в том числе в 2009 г. - 309 чел.; организовать работу по социальной адаптации 80 безработным гражданам, в том числе в 2009 г. - 45 безработных; обеспечить социальную поддержку безработным гражданам - 810 чел., в том числе в 2009 г. - 410 чел.; обеспечить формирование в центре занятости банка вакансий за счет поступления сведений от работодателей 1200 вакансий, в том числе в 2009 г. 660 вакансий; ежегодно проводить не менее 2-х ярмарок вакансий рабочих мест |
| Орган, осуществляющий контроль за реализацией Программы | Департамент государственной службы занятости населения Костромской области |
Введение
Программа содействия занятости населения Чухломского района на 2009-2010 годы (далее именуемая - Программа) - документ, определяющий основные и приоритетные направления деятельности ОГУ центра занятости населения по Чухломскому району (далее - Центр), администрации района, других заинтересованных организаций в решении проблем занятости населения района в последующие два года, обеспечивает преемственность "Программы содействия занятости населения Чухломского района на 2006-2008 годы".
Программа разработана в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" (ст. 14, 15) и Методическими рекомендациями Федеральной службы по труду и занятости России по данному вопросу.
В Программе основное внимание уделяется: оказанию содействия трудоустройству безработных граждан; поддержке лиц, потерявших работу; смягчению последствий долговременной безработицы; сдерживанию роста численности безработных путем реализации комплекса мер по организации и проведению профессионального обучения; увеличению масштабов общественных и временных работ; оказанию юридической, организационной и финансовой помощи лицам, стремящимся организовать собственное дело.
Финансирование основных мероприятий по содействию занятости населения предполагается осуществлять за счет субвенций федерального бюджета, а также за счет привлечения средств районного бюджета и средств работодателей.
1.Анализ ситуации на рынке труда района
Рынок труда Чухломского района формировался под воздействием социально-экономических факторов. В 2007-2008 годах в экономике района наметились некоторые позитивные тенденции. Объем промышленного производства на крупных и средних предприятиях района в фактических ценах составил 102,6% к уровню прошлого года. Возрос выпуск товаров и услуг, розничный товарооборот вырос на 135%, объем платных услуг на 108%. Увеличился рост заработной платы, средняя заработная плата по району составила 5600 рублей, рост к предыдущему году 118,6%. Наметились некоторые позитивные моменты в сельском хозяйстве района.
Процессы, происходящие в сфере экономики, оказывали влияние на рынок труда района, ситуация на рынке труда в 2006-2008 гг. оставалась достаточно острой и неоднозначной. Уровень безработицы в районе колебался с 2,84% на 01.01.2007 до 1,58% на 01.01.2008. Сокращается средняя продолжительность безработицы в 2006 году с 5,9 мес. до 3,7 мес. в 2007 году. Также сокращается напряженность на рынке труда рабочей силы, если в 2006 г. 3,9, то в 2007 г. - 2,6 и продолжает снижаться в 2008 г. Доля женщин в общей численности безработных оставалась на очень высоком уровне, так по состоянию на 01.01.2006 - 78,6%, на 01.01.2008 - 75,5%.
Удельный вес молодежи в возрасте 16-29 лет в структуре безработных снизился с 30,2% на 01.01.2006, до 22,1% на 01.01.2008. В течение этого периода существенных изменений в составе безработных по образованию не произошло. Численность высвобождаемых работников сократилась с 24,8% до 18,9%, число уволенных по собственному желанию осталось на прежнем уровне и колеблется в пределах 24%.
Предыдущий период характеризовался увеличением числа вакантных рабочих мест, заявленных работодателями в центр занятости. Так, за 2006 год заявлено 673 вакансии, в 2007 году - 742.
2.Прогноз ситуации в сфере занятости и на рынке труда района
Прогноз социально-экономического развития района, разработанный администрацией района, предусматривает рост промышленного производства на 115% к 2008 году. Он будет достигнут за счет увеличения объемов производства лесозаготовительного и лесопильно-деревообрабатывающих производств. В 2009-2010 годах прогнозируется стабилизация и некоторый рост валового производства важнейших сельскохозяйственных культур, а общий объем валовой продукции с/х-ва составит 112% к уровню 2007 г.
Ситуация в экономике района будет продолжать оказывать воздействие на количество занятых, их среднегодовая численность составит в пределах 5100 человек, в т.ч. 3200 на предприятиях района. Значительных изменений в демографической ситуации района не прогнозируется. Сокращение трудовых ресурсов произойдет в основном за счет превышения числа граждан, уходящих на пенсию, над притоком в сферу производства молодежи в возрасте 16 лет. Создание новых рабочих мест в прогнозируемый период планируется.
В зависимости от экономической ситуации в районе общая численность безработных, а соответственно и уровень общей безработицы в районе будет снижаться, численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, также уменьшится. Анализ занятых в отраслевом разрезе экономики показывает, что в прогнозируемый период сохранится снижение занятых в сельском хозяйстве, промышленности. Увеличение числа занятых прогнозируется в непроизводственной сфере на 200 чел.
Прогноз спроса и предложения рабочей силы на рынке труда предполагает в прогнозируемый период дальнейшее увеличение спроса на рабочую силу. Большая часть потребности в работниках будет приходиться на замену выбывающих по собственному желанию и по другим причинам, не связанным с сокращением численности персонала. Вместе с тем, предложение рабочей силы будет значительно превышать спрос на нее. Несмотря на то, что разрыв между спросом и предложением имеет тенденцию к сокращению, он остается достаточно большим.
Значительных изменений в демографической ситуации не прогнозируется.
3.Ключевые проблемы в сфере занятости и на рынке труда района
Для сегодняшнего рынка труда района характерны следующие ключевые проблемы:
- сохранение дефицита рабочих мест и диспропорция между предложением рабочей силы и спросом на нее;
- превышение количества работников, убывающих с предприятий и организаций, над прибывающими на них;
- преобладание женской безработицы при явном недостатке на рынке труда рабочих мест для женщин;
- значительные масштабы скрытой безработицы;
- дифференциация размеров безработицы по территории района.
В 2009-2010 годах на предприятиях, организациях и учреждениях района прогнозируется дальнейшее высвобождение работников, но незначительное.
Превентивные меры по поддержке занятости и социальной защите высвобождаемых работников предполагается реализовать в следующих направлениях работы:
- осуществление контроля за своевременностью подачи сведений о высвобождении работников;
- освещение порядка высвобождения, льгот и компенсаций, прав и обязанностей высвобождаемых работников непосредственно на предприятиях и в районной газете "Вперед";
- расширение сети оплачиваемых общественных работ и организация временных работ;
- информирование предприятий и организаций о состоянии рынка труда, имеющихся в центре занятости вакансиях, видах общественных работ, возможностях профессиональной переподготовки и других услугах для содействия в трудоустройстве;
- оказание методической помощи заинтересованным сторонам в подготовке раздела "Занятость" при заключении коллективных договоров и соглашений.
При решении проблемы трудоустройства молодежи будет продолжена работа по совершенствованию порядка и условий их трудоустройства с привлечением к этому процессу максимального количества заинтересованных сторон (работодатели, отдел образования, отдел по делам молодежи).
- активное содействие молодежи в организации собственного дела, малого бизнеса (эффективное организационно-информационное обеспечение, предоставление профессионально-ориентационных услуг и необходимая профподготовка);
- опережающее профессиональное обучение молодежи, ставшей безработной или находящейся под риском увольнения.
4.Цели и задачи Программы
Исходя из прогнозируемой ситуации на рынке труда, характеризующейся незначительным снижением численности безработных, в ближайшей перспективе необходимо обеспечить взвешенность в политике занятости с тем, чтобы, с одной стороны, не допустить массовой безработицы, а с другой, не препятствовать высвобождению излишней рабочей силы в связи со структурной перестройкой экономики района.
Политика на рынке труда в предстоящий период будет направлена на решение следующих задач:
- достижение сбалансированности предложения рабочей силы и числа рабочих мест;
- уменьшение разрыва между предложением и спросом рабочей силы;
- предупреждение массовой безработицы;
- повышение эффективности существующих рабочих мест, улучшение условий труда и повышение его оплаты;
- переориентация экономически активного населения на новые формы трудовых отношений, проведение более активной и широкой профориентационной работы среди различных категорий населения;
- развитие кадрового потенциала путем переобучения, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- содействие в трудоустройстве граждан, обратившихся в службу занятости, но не имеющих статус безработного;
- повышение эффективности форм, методов и технологии работы центра занятости в оказании услуг населению района.
4.1.Развитие качества рабочей силы
В прогнозируемом периоде предполагается дальнейшее усиление работы центра занятости по повышению качества рабочей силы. Одним из направлений работы по повышению качества рабочей силы станет профессиональное обучение безработных граждан.
Обучение безработных будет проводиться, главным образом, по профессиям, пользующимся спросом и дающим гражданам возможность на конкурсной основе с помощью службы занятости найти нужную работу.
Преимуществом при направлении на профобучение будут пользоваться граждане, испытывающие трудности в поиске работы, а также лица, продолжительное время не имеющие работы, молодежь. Центр занятости планирует направить в 2009-2010 гг. на обучение 72 безработных, в том числе в 2009 г. -36 чел., в 2010 г. - 36 чел. Профессиональное обучение будет проводиться согласно потребности рынка труда района.
В деле совершенствования профессионального обучения намечается:
- расширение связей с предприятиями по организации переподготовки безработных под конкретное рабочее место;
- содействие предприятиям путем консультирования в организации опережающего обучения работников, находящихся под риском увольнения, для трудоустройства их на новые рабочие места;
- совершенствование профподготовки незанятого населения в негосударственном секторе экономики, сфере услуг, включая организацию предпринимательской деятельности, развитие народных промыслов и ремесел, обращая особое внимание на индивидуальную профессиональную подготовку безработных.
- развитие профессиональной подготовки безработных граждан за счет смешанного финансирования работодателей и службы занятости;
- использование преемственности профессионального обучения и имеющегося у безработного гражданина образовательного потенциала, опыта практической работы;
- трудоустройство и закрепление на рабочих местах безработных граждан, закончивших профессиональное обучение;
- профессиональное обучение под забронированные рабочие места. Считая оказание профориентационных услуг незанятому населению одним из приоритетных направлений активной политики занятости, центр занятости продолжит работу по совершенствованию форм, методов, качества обслуживания безработных граждан и незанятого населения.
Центр занятости предоставит обязательные бесплатные профессиональные услуги:
информацию и консультирование граждан, обратившихся в службу занятости, в целях содействия выбору оптимального вида занятости, с учетом потребностей и возможностей человека, а также социально-экономической ситуации, сложившейся на рынке труда.
Планируется в 2009-2010 гг. оказать профориентационные услуги 665 чел., в том числе в 2009 г. - 309 чел., в 2010 - 356 чел.
Для решения этой задачи будут развиваться различные формы сотрудничества по профориентации и психологической поддержке с заинтересованными структурами, и в первую очередь, с образовательными учреждениями. По договорам с отделом образования значительно увеличится объем работ с выпускниками школ района. С целью совершенствования форм и методов работы по программе "Путь в профессию" центром занятости школам района будет оказываться методическая помощь.
Продолжит работу "Клуб ищущих работу", через участие в работе Клуба получат социальную адаптацию 80 безработных (2009 г. - 45 чел.). Из числа прошедших обучение в "Клубе ищущих работу" трудоустроить не менее 60% безработных граждан.
Особое внимание будет уделено не групповым формам профориентационной работы, а индивидуальной работе с гражданами.
Планируется применение таких групповых форм работы, как профориентационные лекции, беседы, консультации по профессиональному самоопределению, построению трудовой карьеры.
4.2.Трудовая миграция
Основными направлениями работы по регулированию трудовой миграции являются:
- содействие гражданам в трудоустройстве с переездом в другую местность;
- выдача предложений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы в районе;
- сбор и анализ сведений о работе привлеченных иностранных работников;
- организация работы по замещению российскими гражданами рабочих мест, предусмотренных для иностранных работников.
4.3.Сельская занятость
С целью организации занятости населения, проживающего на селе, предусматривается:
- организация общественных работ при проведении всего комплекса сельскохозяйственных работ (весенний сев, сенокос, уборка урожая);
- направление сельских безработных граждан на профобучение по профессиям и специальностям, ориентированным на занятость в сельскохозяйственном производстве и сфере бытового обслуживания;
- проведение работы по возрождению народных промыслов с целью повышения занятости сельского населения:
- активизация работы общественных комиссий при сельских администрациях.
4.4.Содействие трудоустройству населения района
Важнейшим фактором обеспечения занятости населения является работа центра занятости по расширению непосредственных контактов с работодателями с целью пополнения банка данных вакансий, рационального использования имеющегося потенциала свободных рабочих мест, сокращения времени поиска гражданами подходящей работы.
Для осуществления и реализации этих задач предполагается:
- расширение круга работодателей, информирующих службу занятости о наличии свободных рабочих мест, доведение банка вакансий до незанятого населения и безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости;
- содействие в подборе подходящей работы по запросу предприятия;
- организация и проведение "Ярмарок вакансий учебных и рабочих мест";
- проведение консультирования и обучения навыкам поиска работы граждан, испытывающих трудности в трудоустройстве;
- реализация специальных мероприятий (квотирование рабочих мест для инвалидов, оказание финансовой помощи работодателям для организации рабочих мест) по содействию в трудоустройстве граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
- совершенствование работы центра занятости в соответствии с административным регламентом, работа непосредственно на предприятиях и в организациях, более тесное сотрудничество с районной газетой "Вперед", обмен опытом работы и другие мероприятия по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, оказанию гражданам содействия в трудоустройстве.
Предполагается, что в 2009-2010 годах в центр занятости обратятся за содействием в трудоустройстве 1290 человек, из них будет трудоустроено 740 чел., в том числе в 2009 году - 370 чел.
Настоящая программа нацелена также на предоставление гражданам возможности временной занятости, в том числе безработных на период поиска постоянного места работы, поддержки их доходов, адаптации к труду лиц, имеющих длительный перерыв в работе.
В 2009-2010 гг. временной занятостью, социальная значимость которой будет возрастать, предполагается охватить 420 чел., из них общественными работами - 160 чел. Преимущественным правом на участие в общественных работах будут пользоваться безработные, состоящие на учете в центре занятости длительное время - более 6 месяцев.
В связи с увеличением вакансий на временный труд получит дальнейшее развитие трудоустройство граждан на временные работы, в том числе временная занятость подростков в свободное от учебы время, путем привлечения к этой работе не только школ, но и работодателей, сельских администраций района, предполагается трудоустроить 260 учащихся в возрасте 14-17 лет.
Удельный вес женщин в составе безработных за последние 2 года составляет свыше 70%. Поэтому основные направления действий в области содействия занятости женщин будут направлены на:
- трудоустройство безработных на имеющиеся вакансии;
- организацию временной занятости безработных женщин, в том числе на общественные работы;
- трудоустройство женщин, испытывающих трудности в поиске работы (одинокие и многодетные матери, лица предпенсионного возраста, инвалиды, молодежь до 18 лет) с оказанием материальной поддержки за счет средств федерального бюджета;
- создание условий для повышения конкурентоспособности женского труда (профподготовка и переподготовка по направлению службы занятости, профориентационная работа, социальная адаптация безработных женщин);
- развитие активных форм занятости женщин в сфере малого бизнеса, самозанятости (обучение женщин навыкам, необходимым для самозанятости, оказание консультационной помощи в разработке бизнес-планов, правовой, организационной и финансовой поддержки при открытии собственного дела).
Анализ положения на рынке труда позволяет сделать вывод о том, что ситуация с занятостью граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, молодежь до 18 лет, одинокие и многодетные родители, лица, освобожденные из УИН, лица предпенсионного возраста, выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте 18-20 лет, ищущие работу впервые), в последующие годы будет являться важнейшим направлением деятельности центра занятости. Она будет ориентирована на дополнительное повышение шансов трудоустройства, преодоление последствий долговременной безработицы и содействие социально-трудовой реабилитации этих категорий граждан. В этих целях продолжится работа по:
- содействию трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места;
- профобучению и переобучению;
- психологической помощи и материальной поддержке;
- более тесному взаимодействию с работодателями по данному вопросу.
В условиях напряженной ситуации на рынке труда центр занятости населения будет оказывать содействие начинающим предпринимателям на стадии открытия собственного дела, в первую очередь, молодежи, женщинам, лицам, уволенным с военной службы.
В этих целях центр намечает:
- представлять безработным, изъявившим желание открыть собственное дело, бесплатную консультацию, услуги по профориентации и возможность получить профессию, необходимую для ведения собственного дела, обеспечивать информацией о состоянии рынка труда и спроса на рабочую силу;
- сотрудничество на договорной основе с организациями, содействующими развитию малого предпринимательства, для подготовки незанятых граждан к организации собственного дела;
- оказывать финансовую помощь безработным по подготовке документов, изготовлению печатей, штампов, оплате государственной пошлины.
4.5.Социальная поддержка безработных граждан
Для обеспечения государственных социальных гарантий при решении вопросов материальной поддержки граждан, имеющих статус безработного, в Программе предусматривается:
- выплата пособия по безработице в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации";
- выплата стипендии в период обучения безработных граждан в учебных заведениях по направлению центра занятости;
- возмещение затрат Пенсионному фонду.
В суммарном исчислении общие расходы составят за два года 4165 тыс. руб.
Безработных граждан за эти годы будет направлено на досрочную пенсию 14 чел.
4.6.Осуществление деятельности по организации направления граждан на альтернативную гражданскую службу
Данная работа будет осуществляться по следующим направлениям:
- участие представителя центра занятости в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы;
- в пределах своей компетенции, организация учета и контроля за прохождением альтернативной гражданской службы.
Работа по организации альтернативной гражданской службы будет проводиться согласно Федеральному закону "Об альтернативной гражданской службе", Положению о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, а также иным нормативным правовым актам РФ.
4.7.Внедрение информационных технологий
Информационные технологии разрабатываются Департаментом ГСЗН Костромской области при наличии финансирования на эти цели.
В 2009-2010 гг. будет продолжена эксплуатация и совершенствование автоматизированной системы в центре занятости, обеспечивающей повышение качества обслуживания граждан, обратившихся в центр занятости, включая сокращение времени, необходимого для подбора рабочего места, обеспечение правильного и своевременного начисления пособия по безработице, оказание других услуг.
5.Сроки реализации Программы
Реализация Программы содействия занятости населения Чухломского района рассчитана на два года с 2009 по 2010 год.
6.Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования мероприятий Программы будут являться средства субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Костромской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, а также с привлечением средств областного и местного бюджета, предназначенных для финансирования целевых программ и других мер, оказывающих влияние на рынок труда и в сфере занятости. Обеспечение финансами мероприятий, заложенных в Программе, во многом будет зависеть от ситуации на рынке труда, количества безработных, состоящих на учете в службе занятости. Поэтому основной задачей в деятельности службы занятости в предстоящие два года будет недопущение роста социальной напряженности на рынке рабочей силы.
В соответствии с проектом бюджета центра занятости предполагается израсходовать за 2009 год на реализацию Программы 2781,9 тыс. руб., из них 2102 тыс. руб. - на материальную поддержку лиц, признанных безработными, 555 тыс. руб. - на специальные программы и профессиональное обучение.
7.Система мероприятий Программы
| N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения (годы) | Исполнители | Ожидаемые результаты |
| Основные направления программных действий | ||||
| 1. Содействие трудоустройству населения | ||||
| 1.1. | Предоставление государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Регулирование спроса и предложения рабочей силы на рынке труда |
| 1.2. | Укреплять связи и развивать взаимодействие с работодателями с целью расширения банка вакансий для трудоустройства безработных граждан | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Повышение эффективности обслуживания работодателей |
| 1.3. | Формировать картотеку высококвалифицированных специалистов, ищущих работу или желающих ее сменить | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Использование работодателями банка вакансий |
| 1.1.4 | Организовывать и проводить "Ярмарки вакансий рабочих мест", в т.ч. для отдельных категорий граждан | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Содействие труд-ву граждан посредством проведения ярмарок вакансий |
| 1.5. | Проводить предувольнительные консультации для высвобождаемых работников | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Оказание помощи гражданам, находящимся под риском увольнения |
| 1.6. | Организовать работу по информированию работодателей и населения: о состоянии рынка труда; об услугах службы занятости; о проводимых мероприятиях; о вакансиях предприятий | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Расширение банка вакансий и возможности трудоустройства населения |
| 2. Организация временных и общественных работ | ||||
| Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время | ||||
| 2.1. | Проводить анализ рынка труда несовершеннолетних граждан, нуждающихся в трудоустройстве в свободное от учебы время | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Определение спроса и предложения на рынке труда для организации временного труд-ва несовершеннолетних |
| 2.2. | Осуществлять взаимодействие с администрацией района, отделом образования, школами, молодежным центром при администрации района, работодателями по созданию временных рабочих мест для трудоустройства подростков в свободное от учебы время | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Организация рабочих мест для трудоустройства 240 подростков в свободное от учебы время |
| 2.3. | Осуществлять материальную поддержку несовершеннолетних граждан в период их участия во временных работах за счет средств федерального бюджета, с привлечением средств работодателей и средств районного бюджета | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Материальная поддержка подростков в период временных работ |
| Организация общественных работ | ||||
| 2.4. | Предоставлять государственную услугу по организации проведения оплачиваемых общественных работ Ежегодно принимать постановление главы администрации района "Об организации общественных работ" | 2009-2010 гг. | ЦЗН Админис. района. | Определение объемов и видов общественных работ |
| 2.5. | Информировать работодателей и население о возможности организации общественных работ и участие в них граждан | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Максимальное использование возможностей общественных работ |
| 2.6. | Расширять виды и объемы общественных работ, их престижность за счет увеличения перечня работ и повышения оплаты труда | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Увеличение численности участников программ |
| 2.7. | Осуществлять материальную поддержку доходов безработных граждан - участников общественных работ | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Оказать поддержку не менее 60 чел. |
| 3. Содействие занятости инвалидов | ||||
| 3.1. | Предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства инвалидов в рамках мероприятий временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Материальная поддержка инвалидов |
| 4. Содействие занятости женщин | ||||
| 4.1. | Осуществлять мониторинг положения женщин на рынке труда района | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Изучение проблем занятости женщин |
| 4.2. | Предоставлять государственную услугу содействия в поиске работы безработным женщинам, испытывающим трудности в поиске работы, осуществлять поддержку доходов безработных женщин | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Материальная поддержка доходов безработных женщин |
| 4.3. | Направлять женщин на профессиональное обучение по профессиям, способствующим самозанятости (парикмахер, портной и т.д.) | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Повышение конкурентоспособности на рынке труда |
| 4.4. | Организовывать общественные работы для временной занятости женщин | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Материальная поддержка доходов безработных женщин |
| 4.5. | Проводить занятия по программе "Клуба ищущих работу" для социальной адаптации и повышения конкурентоспособности безработных женщин на рынке труда | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Социальная адаптация, повышение конкурентоспособности на рынке труда |
| 5. Содействие сельской занятости | ||||
| 5.1. | Осуществлять мониторинг рынка труда на селе | 2009-2010 гг. | ЦЗН, сельские администрации | Решение проблем занятости сельского населения |
| 5.2. | Расширять виды общественных работ в сельской местности | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Решение проблем занятости сельского населения |
| 5.3. | Направлять на профобучение безработных граждан, проживающих на селе по профессиям и специальностям, ориентированным на занятость в сельском производстве, сфере бытового обслуживания и в народных промыслах | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Повышение конкурентоспособности жителей села |
| 5.4. | Оказывать содействие в самозанятости сельского населения | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Информирование граждан по вопросам предпринимательства для оказания им содействия в организации собственного дела |
| 6. Профессиональное обучение безработных граждан | ||||
| 6.1. | Направить на обучение не менее 100 безработных граждан, нуждающихся в переподготовке и испытывающих трудности в поиске работы | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Решение проблем занятости и повышение конкурентоспособности |
| 6.2. | Предоставить преимущественное право профессионального обучения по направлению центра занятости следующим категориям безработных: молодежи, впервые вступающей на рынок труда и не имеющей профессии, специальности; женщинам, имеющим детей дошкольного возраста и детей-инвалидов; инвалидам, с учетом их трудовой реабилитации | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Решение проблем занятости и повышение конкурентоспособности данных категорий безработных |
| 7. Профессиональная ориентация | ||||
| 7.1. | Оказать профессиональные услуги не менее 660 гражданам | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Обеспечение адаптации безработных граждан к ситуации на рынке труда |
| 7.2. | Продолжить оказание практической и методической помощи общеобразовательным школам района в рамках работы над программой "Путь в профессию" | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Повышение уровня профессионального самоопределения учащихся выпускных классов |
| 7.3. | Совершенствовать технологию профилирования безработных граждан | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Оказание более качественной помощи гражданам, ищущим работу, с целью определения конкурентоспособности и уровня мотивации |
| 7.4. | Осуществлять социальную и психологическую поддержку граждан в рамках программы "Клуб ищущих работу", не менее 70 безработных | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Формирование у безработных навыков успешного поведения на рынке труда |
| 8. Информационная поддержка политики занятости населения | ||||
| 8.1. | Регулярно информировать население района, работодателей через районную газету "Вперед" о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Расширение информированности населения и работодателей о положении на рынке труда, наличии вакансий |
| 8.2. | Организация "круглых столов", встреч с работодателями, общественными организациями, органами местного самоуправления | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Формирование устойчивого спроса на услуги службы занятости Координация действий субъектов рынка труда |
| 8.3. | Разработка, издание и тиражирование информационносправочных материалов | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Информационное обеспечение безработных и работодателей |
| 9. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере содействия занятости населения | ||||
| 9.1. | Подготовка проекта постановления главы администрации района "Об организации общественных работ на территории Чухломского района" | Ежегодно | ЦЗН | Создание временных рабочих мест для безработных |
| 9.2. | Подготовка проекта постановления главы администрации района "О мерах по организации отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков | Ежегодно | ЦЗН | Подготовка и адаптация различных групп молодежи к условиям современного рынка труда |
| 10. Информационные технологии | ||||
| 10.1. | Совершенствовать работы программнотехнологического комплекса центра занятости | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Повышение качества работы специалистов ЦЗН |
| 10.2. | Повышать уровень квалификации пользователей вычислительной техники | 2009-2010 гг. | ЦЗН | Повышение качества работы специалистов ЦЗН |
8.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Реализация Программы занятости, своевременный контроль исполнения и достоверная оценка результатов ее выполнения осуществляется Департаментом ГСЗН Костромской области. В качестве инструмента контроля за ходом выполнения Программы будет использоваться подготовка центром занятости ежеквартальных, полугодовых и годовых отчетов. Вопросы о ходе выполнения Программы будут рассматриваться на совещаниях при директоре центра, на заседании координационного Совета по содействию занятости населения района, при необходимости - на заседании коллегии при главе администрации района.
9.Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
Реализация Программы содействия занятости населения Чухломского района на 2009-2010 годы позволит сформировать условия для расширения занятости населения, снижения социальной напряженности в районе, сдержать контролируемый рост численности безработных.
В 2009-2010 годах предполагается:
- трудоустроить не менее 740 чел., в том числе в 2009 году - 370 чел.
- обеспечить временное трудоустройство на общественных работах не менее 160 чел., в том числе в 2009 году - 85 чел.
- организовать временное трудоустройство в свободное от учебы время не менее 260 чел., в том числе в 2009 году - 140 чел.
- обеспечить поступление в центр занятости 1200 новых вакансий, в том числе в 2009 году - 600 чел.
- предоставить возможность прохождения профессионального обучения, переподготовки с целью последующего трудоустройства не менее 72 чел., в том числе - 36 безработных в 2009 году.
- оказать профориентационные услуги не менее 665 чел., в том числе в 2009 г. - 309 чел.
- оказать материальную поддержку не менее 800 чел., в том числе в 2009 г. - 400 чел.
- сдерживать уровень регистрируемой безработицы в 2009-2010 годах в пределах 1,75-1,85%.
Контрольные показатели численности участников
и финансирование мероприятий Программы содействия
занятости населения на 2009 год<*>
| N п/п | Наименование статей расходов | Кол-во участников (чел.) | Всего расходов (тыс. руб.) | В том числе: | ||
| Федеральный бюджет | Прочие источники | |||||
| Мероприятия по содействию занятости населения | ||||||
| 1. | Мероприятия по содействию трудоустройству населения | 338 | 555,2 | 230,6 | 324,6 | |
| 1.1. | Организация ярмарок вакансий учебных и рабочих мест | 56 | 2,0 | 2,0 | ||
| 1.2. | Информирование населения и работодателей о положении на рынке | 16,0 | 16,0 | |||
| 1.3. | Организация общественных работ | 85 | 140,5 | 46,5 | 94,0 | |
| 1.4. | Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | 8 | 90,7 | 38,7 | 52,0 | |
| 1.5. | Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет | 140 | 255,9 | 95,9 | 160,0 | |
| 1.6. | Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда | 45 | 15 | 15 | ||
| 1.7. | Оказание содействия самозанятости | 2 | 4 | 4 | ||
| 1.8. | Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые | 2 | 30,9 | 12,5 | 18,4 | |
| 2. | Профессиональное обучение безработных граждан и профессиональная ориентация | 345 | 128,6 | 112 | 16,8 | |
| 2.1. | Профессиональное обучение безработных граждан | 36 | 128,6 | 112,0 | ||
| 2.2. | Профессиональная ориентация | 309 | - | |||
| 3. | Социальная поддержка безработных граждан, всего | 457 | 2102,0 | 2102,0 | ||
| 3.1. | Пособия по безработице | 410 | 1620,7 | 1620,7 | ||
| 3.2. | Материальная помощь | - | - | |||
| 3.3. | Направление безработных граждан на пенсии досрочно | 7 | 430,1 | 430,1 | ||
| 3.4. | Стипендии на профессиональное обучение | 35 | 51,2 | 51,2 | ||
| Итого: | 2781,9 | 2440,7 | 341,2 |
--------------------------------
<*> Данная таблица пересчитывается при ежегодной корректировке Программы