Приложение к Закону от 16.12.2008 г № 416-4-ЗКО Соглашение
Мировое соглашение по делу а40-и680/08-10-69
г. Москва 30 ноября 2008 г.
Министерство финансов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минфин", в лице директора Департамента внутренних государственных финансовых активов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" А.С.Старосельского, действующего на основании доверенностей от 29 июня 2007 г. N 01-06-08/117, от 17 декабря 2007 г. N 434/150000, от 29 июня 2007 г. N 01-06-08/118 и от 17 декабря 2007 г. N 457/150000, с одной стороны, и
администрация Костромской области от имени субъекта Российской Федерации - Костромской области, именуемая в дальнейшем "Костромская область", в лице губернатора Костромской области И.Н.Слюняева, действующего на основании Устава Костромской области от 24 апреля 2008 г. N 300-4-ЗКО, постановления Костромской областной Думы от 17 апреля 2008 г. N 2798 "Об урегулировании задолженности Костромской области перед федеральным бюджетом", с другой стороны,
при совместном упоминании в дальнейшем именуемые Стороны, в соответствии с пунктом 4 статьи 49, главой 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 11 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 23 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и во исполнение Приказов Минфина России от 30 сентября 2008 г. N 466 и от 27 октября 2008 г. N 530, заключили настоящее мировое соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
Преамбула
При заключении Соглашения Стороны исходят из того, что:
(а) между Минфином, Министерством транспорта Российской Федерации, администрацией Костромской области и Администрацией города Костромы было заключено соглашение о субзайме от 7 февраля 1996 г. б/н по проекту "Городской общественный транспорт" о предоставлении Администрации города Костромы на возвратной и возмездной основе займа (кредита) (далее - Соглашение о субзайме).
(б) на основании статьи 108 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год", Постановления Правительства Российской Федерации от 27 июля 2002 г. N 574 между Минфином, Костромской областью и Администрацией города Костромы заключено соглашение о реструктуризации задолженности от 31 декабря 2003 г. N 01-01-06/07-791 (далее - Соглашение о реструктуризации), в соответствии с которым задолженность Администрации города Костромы по Соглашению о субзайме по состоянию на 1 декабря 2003 г. в сумме 22.451.319-99 долл. США была реструктурирована.
(в) в обеспечение исполнения обязательств Администрации г. Костромы по Соглашению о реструктуризации между Минфином и Костромской областью заключен договор о государственной гарантии субъекта Российской Федерации - Костромской области в пользу Российской Федерации от 27 октября 2004 г. N 01-01-06/04-124 (далее - Договор гарантии).
(г) между Минфином и Костромской областью заключено соглашение от 29 декабря 2007 г. N 01-01-06/04-263 об очередности погашения требований по договору о государственной гарантии Костромской области в пользу Российской Федерации от 27 октября 2004 г. N 01-01-06/04-263 и дополнительное соглашение от 30 октября 2008 г. N 1.
(д) вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 12 мая 2008 г. по судебному делу N А40-11680/08-10-69 с Костромской области по Соглашению о реструктуризации и Договору гарантии в пользу Минфина взыскано 334.680-60 долл. США, в том числе 111.560-20 долл. США процентов за рассрочку, 111.560-20 долл. США неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по Соглашению и 111.560-20 долл. США неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по Договору гарантии. Выдан исполнительный лист N 669782.
(е) Стороны соглашаются, что непогашенная задолженность Костромской области по состоянию на 1 ноября 2008 г. в части, установленной вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 12 мая 2008 г. по судебному делу N А40-11680/08-10-69, с учетом погашения, произведенного Костромской областью платежным поручением от 25 августа 2008 г. N 263, составляет 111.560-20 (сто одиннадцать тысяч пятьсот шестьдесят 20/100) долл. США процентов за рассрочку.
(ж) Стороны соглашаются, что неустойка по Соглашению о реструктуризации, начисленная на сумму непогашенных процентов за рассрочку до 1 ноября 2008 г., составляет 6.842-59 долл. США (шесть тысяч восемьсот сорок два 59/100) долл. США.
1.Предмет Соглашения
1.1.По настоящему Соглашению Стороны договорились о заключении на стадии исполнения решения суда по судебному делу N А40-11680/08-10-69 мирового соглашения, предусматривающего:
принятие Костромской областью обязательств муниципального образования городского округа г. Кострома перед Минфином по Соглашению о реструктуризации в части сумм задолженности, указанных в пунктах (е) и (ж) Преамбулы настоящего Соглашения;
урегулирование задолженности, указанной в пункте (е) Преамбулы настоящего Соглашения, путем консолидации и реструктуризации, на условиях, установленных Приказами Минфина России от 30 сентября 2008 г. N 466 и от 27 октября 2008 г. N 530, с одновременным списанием задолженности, указанной в пункте (ж) Преамбулы настоящего Соглашения;
передачу Костромской области права (требования) Российской Федерации к муниципальному образованию городскому округу город Кострома по Соглашению о реструктуризации в части сумм задолженности, указанных в пунктах (е) и (ж) Преамбулы настоящего Соглашения.
2.Реструктуризация и уступка права (требования)
2.1.Денежные обязательства Костромской области подлежат консолидации и реструктуризации на условиях, установленных Приказами Минфина России от 30 сентября 2008 г. N 466 и от 27 октября 2008 г. N 530. Консолидации подлежит сумма непогашенных процентов за рассрочку по Соглашению о реструктуризации, составляющая 111.560-20 (сто одиннадцать тысяч пятьсот шестьдесят 20/100) долл. США (далее - Консолидированная задолженность).
2.2.Реструктуризация Консолидированной задолженности осуществляется путем предоставления Костромской области равномерной рассрочки ее уплаты (погашения) на срок до 1 января 2013 г.
2.3.Уплата (погашение) Консолидированной задолженности осуществляется Костромской областью, начиная с 2008 года, поэтапно, равными долями, ежегодно, не позднее 31 декабря соответствующего года.
2.4.На остаток Консолидированной задолженности ежегодно производится начисление процентов за пользование средствами федерального бюджета в размере 2 (двух) процентов годовых (далее - Проценты за пользование) начиная с первого числа месяца, в котором заключено настоящее Соглашение, по день исполнения (включительно) в полном объеме обязательств по уплате (погашению) указанной задолженности. Указанные проценты подлежат уплате ежегодно, не позднее 31 декабря соответствующего года. При этом первым процентным периодом признается период с 1 ноября 2008 г. Начисление Процентов за пользование производится из расчета календарного (фактического) количества дней в году или месяце.
2.5.При вступлении в силу настоящего Соглашения Костромская область освобождается от обязанности по уплате неустойки по Соглашению о реструктуризации в размере 6.842-59 долл. США (шесть тысяч восемьсот сорок два 59/100) долл. США.
Обязанность по уплате Костромской области указанной суммы восстанавливается в случаях, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Соглашения.
2.6.В случае нарушения Костромской областью установленных настоящим Соглашением сроков погашения Консолидированной задолженности и (или) уплаты Процентов за пользование на сумму непогашенной Консолидированной задолженности и начисленных, но не уплаченных Процентов за пользование, начисляются пени в размере 3 (трех) процентов годовых, начиная с даты нарушения срока по день исполнения (включительно) в полном объеме обязательств по уплате (погашению) указанной задолженности. Начисление указанных пеней не является основанием для прекращения начисления Процентов за пользование.
2.7.Минфин передает Костромской области право (требование) Российской Федерации к муниципальному образованию городскому округу город Кострома по Соглашению о реструктуризации в части сумм задолженности, указанных в пунктах (е) и (ж) Преамбулы настоящего Соглашения.
3.Права и обязанности Минфина
3.1.Минфин вправе потребовать от Костромской области уплатить денежные средства в полном объеме, указанном в пункте 3.2 настоящего Соглашения, в случае:
неисполнения Костромской областью предусмотренных пунктами 2.3 и (или) 2.4 настоящего Соглашения обязательств в течение более чем 1 (одного) месяца;
неисполнения Костромской областью условий, предусмотренных пунктами 4.4 и (или) 5.3 настоящего Соглашения.
3.2.В случае наступления одного или нескольких обстоятельств, перечисленных в пункте 3.1 Соглашения, сумма в размере 111.560-20 (сто одиннадцать тысяч пятьсот шестьдесят 20/100) долл. США (за вычетом части Консолидированной задолженности, погашенной Костромской областью), сумма ежегодно начисляемых, но не уплаченных Процентов за пользование, пеней, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Соглашения, а также сумма неустойки в размере 6.842-59 долл. США (шесть тысяч восемьсот сорок два 59/100) долл. США, предусмотренной пунктом 2.5 настоящего Соглашения, должна быть уплачена Костромской областью немедленно с момента получения соответствующего требования Минфина.
3.3.Если сумма платежа, произведенного Костромской областью, недостаточна для погашения обязательств по настоящему Соглашению, срок исполнения которых наступил, в установленном настоящем Соглашении объеме, Минфин, независимо от указанного в платежных документах назначения платежа, вправе в первую очередь зачесть его в погашение задолженности по пеням, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Соглашения, во вторую очередь - по Процентам за пользование, в третью очередь - по неустойке (в случае утраты права на списание в соответствии с пунктами 2.5 и 3.2 настоящего Соглашения), в четвертую очередь - по Консолидированной задолженности.
3.4.В случае несоблюдения Костромской областью сроков исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Минфин вправе произвести погашение соответствующей задолженности за счет средств, предусмотренных в федеральных законах о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год к перечислению в бюджет Костромской области (за исключением средств, предоставляемых на осуществление целевых расходов), за счет доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Костромской области, а также применить иные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.Права и обязанности Костромской области
4.1.Костромская область обязуется надлежащим образом (своевременно, в полном объеме и в установленном порядке) исполнять предусмотренные настоящим Соглашением обязательства.
Датой исполнения денежных обязательств по настоящему Соглашению считается дата зачисления средств в федеральный бюджет.
4.2.Все платежи по настоящему Соглашению осуществляются Костромской областью путем перечисления денежных средств на счета, указанные Минфином (в федеральный бюджет), в размере и сроки, установленные Соглашением по выбору Костромской области в:
валюте, в которой выражены и учитываются обязательства Костромской области по настоящему Соглашению (в долларах США), либо
другой свободно конвертируемой валюте по курсу, определенном методом "кросс-курса" на дату поступления денежных средств на счет, указанный Минфином (в федеральный бюджет), с использованием установленных Банком России на эту дату официальных курсов российского рубля к доллару США и к валюте, фактически используемой Костромской областью для исполнения названных платежных обязательств, либо
валюте Российской Федерации по ее официальному курсу к доллару США, установленному Банком России на день поступления (зачисления) денежных средств на счет, указанный Минфином (в федеральный бюджет).
4.3.Костромская область вправе досрочно исполнить свои обязательства по погашению Консолидированной задолженности в полном объеме или в части.
4.4.Костромская область обязана предусматривать в бюджете Костромской области на соответствующий финансовый год средства в сумме, достаточной для полного и своевременного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.
4.5.Все банковские расходы за осуществление предусмотренных настоящим Соглашением платежей несет Костромская область.
5.Прочие условия
5.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента утверждения его в соответствии со ст. 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражным судом г. Москвы.
До утверждения настоящего Соглашения Арбитражным судом г. Москвы Соглашение подлежит утверждению (ратификации) законом Костромской области.
5.2.Стороны устанавливают, что при утверждении настоящего Соглашения Арбитражным судом г. Москвы условия настоящего Соглашения применяются к отношениям Сторон, начиная с 1 ноября 2008 г.
5.3.Костромская область обязана включить в установленном порядке обязательства по настоящему Соглашению в полном объеме в состав государственного долга Костромской области с внесением соответствующей записи в государственную долговую книгу Костромской области.
Документы, подтверждающие исполнение настоящего пункта Соглашения (в том числе выписка из государственной долговой книги Костромской области), должны быть представлены в Минфин в течение 30 (тридцати) дней со дня утверждения настоящего Соглашения Арбитражным судом г. Москвы.
5.4.С момента утверждения настоящего Соглашения Арбитражным судом г. Москвы прекращаются обязательства Сторон, вытекающие из Договора гарантии, прекращаются в части, урегулированной настоящим Соглашением.
5.5.Все споры по Соглашению подлежат разрешению Арбитражным судом г. Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6.Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными представителями Сторон, утверждены (ратифицированы) законом Костромской области и утверждены Арбитражным судом г. Москвы.
5.7.Костромская область не вправе уступать или передавать все или какие-либо из своих прав или обязательств по настоящему Соглашению без письменного согласия Минфина.
5.8.Полномочия Минфина, вытекающие из настоящего Соглашения, могут осуществляться агентом Правительства Российской Федерации - государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".
5.9.В случае изменения своего места нахождения Стороны обязуются незамедлительно сообщить об этом друг другу в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней.
5.10.Настоящее Соглашение составлено в четырех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: по одному экземпляру для каждой из Сторон, один экземпляр для Внешэкономбанка и один экземпляр для приобщения Арбитражным судом г. Москвы к материалам судебного дела.
6.Адреса и подписи Сторон
Минфин России: Губернатор Костромской области:
ул. Ильинка, д. 9, г. Москва, 103097 ул. Дзержинского, д. 15,
г. Кострома,
______________ (А.С.Старосельский) ______________ (И.Н.Слюняев)
С текстом настоящего Соглашения ознакомлен, с его условиями согласен;
Председатель государственной корпорации
"Банк развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)" __________________ В.А.Дмитриев