Приложение к Закону от 29.10.2004 г № 220-ЗКО Соглашение
Договор № 01-01-06/04-124 о государственной гарантии костромской области в пользу Российской Федерации
г. Москва 27 октября 2004 г.
Администрация Костромской области от имени Костромской области, именуемой в дальнейшем Гарант, в лице губернатора Костромской области Шершунова Виктора Андреевича, действующего на основании Устава (Основного закона) Костромской области, с одной стороны, и Министерство финансов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем Минфин, в лице Министра финансов Российской Федерации Кудрина Алексея Леонидовича, действующего на основании Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, с другой стороны, при совместном упоминании в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящий договор (далее именуемый Гарантия) о предоставлении (выдаче) администрацией Костромской области, выступающей (действующей) от имени Костромской области, государственной гарантии Костромской области в пользу Российской Федерации в обеспечение исполнения муниципальным образованием города Костромы Костромской области, именуемым в дальнейшем Заемщик, обязательств перед Минфином (Российской Федерацией) по соглашению о реструктуризации задолженности от 31 декабря 2003 г. N 01-01-06/07-791.
Преамбула
При подписании настоящей Гарантии Стороны исходят из того, что:
а) Гаранту известны условия основного обязательства - заключенного между Минфином, Гарантом и Заемщиком соглашения о реструктуризации задолженности от 31 декабря 2003 г. N 01-01-06/07-791 (далее именуемого Соглашение), в соответствии с условиями которого неисполненные денежные обязательства Заемщика перед Минфином (Российской Федерацией) в общей сумме 23492551,80 (Двадцать три миллиона четыреста девяносто две тысячи пятьсот пятьдесят один 80/100) доллара США, возникшие из заключенного между Минфином, Министерством транспорта Российской Федерации, Администрацией Костромской области и Администрацией города Костромы соглашения о субзайме по проекту "Городской общественный транспорт" от 7 февраля 1996 г. б/н (далее именуемого Кредитное соглашение), реструктуризируются на условиях, установленных Постановлением Правительства Российской федерации от 27 июля 2002 г. N 574 (с изменениями от 3 октября 2002 г., от 17 июля 2003 г.) "О порядке и условиях проведения в 2002 - 2003 годах реструктуризации и списания задолженности юридических лиц, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по привлеченным Российской Федерацией целевым иностранным кредитам (заимствованиям) и кредитам (ссудам) в иностранной валюте, предоставленным за счет средств федерального бюджета" и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2003 г. N 461, в частности, на срок до 31 декабря 2011 г. Заемщику предоставляется:
- рассрочка уплаты консолидированной (общей) суммы непогашенного основного долга по Кредитному соглашению, процентов за пользование кредитом и маржи Минфина, которая составляет 22451319,99 (Двадцать два миллиона четыреста пятьдесят одна тысяча триста девятнадцать 99/100) доллара США и именуется Консолидированная задолженность. Погашение Консолидированной задолженности должно осуществляться в установленных долях ежегодно, не позднее 31 декабря соответствующего года, в соответствии со следующим графиком: в 2003 году - 2,4% от суммы Консолидированной задолженности, в 2004 году - 3,0%, в 2005 году - 5,5%, в 2006 году - 8,2%, в 2007 году - 11,0%, в 2008 году - 13,5%, в 2009 году - 16,2%, в 2010 году - 18,7%, в 2011 году - 21,5%. На сумму непогашенной Консолидированной задолженности подлежат начислению проценты за пользование денежными средствами вследствие рассрочки исполнения обязательств в размере 3 (Три) процента годовых (именуемые Проценты за рассрочку), уплата которых должна осуществляться ежегодно, не позднее 31 декабря соответствующего года;
- отсрочка уплаты (погашения) общей суммы неустойки и процентов за неисполнение или ненадлежащее исполнение Заемщиком обязательств по Кредитному соглашению, начисленных за период до 1 декабря 2003 г., которая составляет 1041126,81 (Один миллион сорок одна тысяча сто двадцать шесть 81/100) доллара США и именуется Задолженность по штрафам. При условии надлежащего исполнения в течение первых двух лет со дня подписания Соглашения обязательств Заемщика по погашению Консолидированной задолженности и уплате Процентов за рассрочку Заемщик освобождается от обязанности уплатить (с него списывается) 50 (Пятьдесят) процентов от суммы Задолженности по штрафам; при условии надлежащего исполнения обязательств Заемщика по погашению Консолидированной задолженности и уплате Процентов за рассрочку в течение всего периода рассрочки с Заемщика списывается оставшаяся часть Задолженности по штрафам, и его обязательства по погашению (уплате) Задолженности по штрафам прекращаются в полном объеме;
б) одним из условий вступления в силу Соглашения и реструктуризации денежных обязательств Заемщика, возникших из Кредитного соглашения, является предоставление Российской Федерации (Минфину) государственной гарантии Костромской области в обеспечение надлежащего исполнения Заемщиком в полном объеме обязательств последнего, предусмотренных Соглашением.
1.ПРЕДМЕТ ГАРАНТИИ
1.1.Настоящим Администрация Костромской области, выступающая (действующая) от имени Костромской области, предоставляет (выдает) государственную гарантию Костромской области в пользу Российской Федерации в обеспечение надлежащего (своевременного, в полном объеме и в установленном порядке) исполнения Заемщиком обязательств, установленных Соглашением, по уплате в федеральный бюджет:
суммы Консолидированной задолженности - 22451319,99 (Двадцать два миллиона четыреста пятьдесят одна тысяча триста девятнадцать 99/100) доллара США,
процентов за рассрочку, начисляемых на сумму непогашенной Консолидированной задолженности по ставке 3 (Три) процента годовых и подлежащих уплате в соответствии с пунктами 1.5, 1.6 Соглашения,
суммы Задолженности по штрафам - 1041126,81 (Один миллион сорок одна тысяча сто двадцать шесть 81/100) доллара США,
неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение Заемщиком обязательств по Соглашению, подлежащей уплате в соответствии с пунктом 3.9 Соглашения.
Настоящей Гарантией также обеспечивается:
возмещение судебных издержек и иных расходов по получению исполнения (взысканию задолженности) по Соглашению,
возмещение иных убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением предусмотренных Соглашением обязательств Заемщика.
1.2.Настоящая государственная гарантия Костромской области предоставляется (выдается) на сумму 24210000 (Двадцать четыре миллиона двести десять тысяч) долларов США. Обязательства Гаранта по настоящей Гарантии ограничиваются уплатой названной суммы, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3.8-3.10 настоящей Гарантии.
1.3.По настоящей Гарантии Гарант обязуется уплатить в федеральный бюджет денежную сумму по первому письменному требованию Минфина, составленному в соответствии с пунктом 3.3 настоящей Гарантии, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заемщиком установленных Соглашением обязательств.
По настоящей Гарантии Гарант отвечает перед Минфином (Российской Федерацией) в том же объеме, что и Заемщик по Соглашению (включая уплату сумм непогашенной Консолидированной задолженности, неуплаченных Процентов за рассрочку, непогашенной (несписанной) Задолженности по штрафам, неустойки, возмещение судебных издержек и иных расходов и убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением предусмотренных Соглашением обязательств Заемщика), но не более суммы, на которую выдана настоящая Гарантия.
1.4.Обязательства Гаранта по настоящей Гарантии перед Минфином (Российской Федерацией) не зависят в отношениях между ними от Соглашения (основного обязательства), в обеспечение исполнения которого предоставлена настоящая Гарантия, несмотря на то, что ссылка на Соглашение содержится в тексте настоящей Гарантии.
2.УСЛОВИЯ ГАРАНТИИ
2.1.Обязательства Гаранта по настоящей Гарантии полностью и безусловно обеспечиваются всем находящимся в собственности Костромской области имуществом, составляющим казну Костромской области.
2.2.Обязательными условиями вступления в силу настоящей Гарантии является:
- принятие уполномоченным органом Костромской области решения о предоставлении (выдаче) государственной гарантии Костромской области в пользу Российской Федерации в обеспечение исполнения Заемщиком обязательств по Соглашению,
- утверждение настоящей Гарантии в установленном порядке законом Костромской области,
- включение в установленном порядке обязательств Гаранта по настоящей Гарантии в полном объеме в состав (общий объем) государственного долга Костромской области с внесением соответствующей записи в государственную долговую книгу Костромской области,
- отражение в законе о бюджете Костромской области на 2004 год обязательств Гаранта по настоящей Гарантии в полном объеме и предусмотрение в нем средств на исполнение Гарантом обязательств по настоящей Гарантии в сумме платежей, необходимость осуществления которых может возникнуть в 2004 году в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заемщиком обязательств по Соглашению.
Гарант обязуется в срок до 1 ноября 2004 г. включительно представить в Минфин документы, подтверждающие вышеназванные обстоятельства (в том числе вступившее в силу решение уполномоченного органа Костромской области о предоставлении (выдаче) государственной гарантии Костромской области, вступивший в силу закон Костромской области об утверждении настоящей Гарантии, выписку из государственной долговой книги Костромской области, выписку из закона Костромской области о бюджете Костромской области на 2004 год и др.).
В случае невыполнения в срок до 1 ноября 2004 г. включительно хотя бы одного из указанных в настоящем пункте условий настоящая Гарантия будет считаться не вступившей в силу.
2.3.Гарант обязуется ежегодно, в течение 1 (Одного) месяца со дня вступления в силу закона Костромской области о бюджете Костромской области на очередной финансовый год, представлять в Минфин документы (выписку из государственной долговой книги Костромской области по состоянию на начало очередного финансового года и выписку из закона Костромской области о бюджете Костромской области на соответствующий финансовый год), подтверждающие, что обязательства Гаранта по настоящей Гарантии в полном объеме включены в состав государственного долга Костромской области и что в законе о бюджете Костромской области на соответствующий финансовый год предусмотрены денежные средства на исполнение обязательств по настоящей Гарантии в сумме платежей, необходимость осуществления которых может возникнуть в соответствующем финансовом году в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заемщиком обязательств по Соглашению.
2.4.Принимая во внимание, что обязательства Заемщика по Соглашению выражены в иностранной валюте, а средства на исполнение обязательств Гаранта по настоящей Гарантии учитываются (предусматриваются) в бюджете Костромской области в валюте Российской Федерации, для целей, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящей Гарантии, расчет сумм платежей, необходимость осуществления которых может возникнуть в соответствующем финансовом году в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заемщиком обязательств по Соглашению и которые должны быть предусмотрены в законе о бюджете Костромской области на соответствующий финансовый год, осуществляется путем пересчета соответствующих платежей, предусмотренных Соглашением (Консолидированной задолженности в той части (доле), уплата которой приходится на соответствующий год в соответствии с установленным Соглашением графиком; суммы Процентов за рассрочку, начисленных за один процентный период; суммы непогашенной (несписанной) Задолженности по штрафам, уплата которой приходится на соответствующий год), в валюту Российской Федерации по курсу российского рубля к доллару США, который для целей составления бюджета Костромской области на очередной финансовый год устанавливается и применяется соответствующими органами исполнительной власти Костромской области, к компетенции которых относится составление проектов бюджета Костромской области.
2.5.Настоящая Гарантия является безусловной и безотзывной. Не допускается без согласия Минфина изменение или прекращение настоящей Гарантии в течение срока ее действия.
Не допускается передача обязательств Гаранта по настоящей Гарантии третьим лицам без согласия Минфина.
3.ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ГАРАНТИИ
3.1.Исполнение обязательств Гаранта по настоящей Гарантии осуществляется по первому письменному требованию Минфина об уплате денежной суммы по настоящей Гарантии, которое может быть предъявлено Гаранту в любое время в течение срока действия настоящей Гарантии.
Исполнение Гарантом обязательств по настоящей Гарантии ограничивается уплатой суммы, на которую выдана настоящая Гарантия, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3.8-3.10 настоящей Гарантии.
3.2.Гарант обязуется исполнить требование Минфина об уплате денежной суммы по настоящей Гарантии в течение 20 (Двадцати) рабочих дней со дня его предъявления, перечислив денежные средства в федеральный бюджет в размере, указанном в требовании.
Датой предъявления Гаранту указанного требования Минфина считается дата его поступления в Администрацию Костромской области.
3.3.В требовании Минфина об уплате Гарантом денежной суммы по настоящей Гарантии должны быть указаны:
а) факт нарушения Заемщиком основного обязательства (Соглашения), в обеспечение которого выдана настоящая Гарантия,
б) ссылка на настоящую Гарантию как на основание для предъявления требования Минфина и платежа Гаранта,
в) сумма неисполненных обязательств Заемщика по Соглашению (Консолидированной задолженности, Процентов за рассрочку, Задолженности по штрафам), срок исполнения которых наступил,
г) сумма неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по Соглашению, если таковая будет начислена, а также сумма судебных издержек и иных расходов и убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств Заемщика по Соглашению, если таковые будут понесены,
д) счета и платежные реквизиты для перечисления денежных средств в федеральный бюджет.
3.4.Гарант не вправе выдвигать какие-либо возражения против требования Минфина об уплате денежной суммы по настоящей Гарантии, в том числе и возражения, которые мог бы представить Заемщик.
3.5.Все платежи по настоящей Гарантии осуществляются Гарантом путем перечисления денежных средств в федеральный бюджет на счета, указанные Минфином, по выбору Гаранта:
в валюте Российской Федерации по ее официальному курсу к валюте, в которой выражены обязательства Заемщика по Соглашению и обязательства Гаранта по настоящей Гарантии, установленному Банком России на дату зачисления денежных средств в федеральный бюджет (на счета, указанные Минфином), либо
в валюте, в которой выражены обязательства Заемщика по Соглашению и обязательства Гаранта по настоящей Гарантии.
3.6.Датой исполнения денежных обязательств Гаранта по настоящей Гарантии является дата зачисления соответствующих денежных средств в федеральный бюджет на счета, указанные Минфином.
3.7.Обязательства Гаранта по настоящей Гарантии не могут быть исполнены путем зачета встречных требований Гаранта к Минфину (Российской Федерации) без письменного согласия Минфина.
3.8.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Гарантом обязательств по настоящей Гарантии Гарант несет ответственность в соответствии с настоящей Гарантией, бюджетным и гражданским законодательством Российской Федерации.
3.9.Ответственность Гаранта за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по настоящей Гарантии не ограничивается суммой, на которую выдана настоящая Гарантия.
Применение мер ответственности к Гаранту за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящей Гарантии не ограничивается сроком ее действия.
3.10.В случае неисполнения (или частичного неисполнения) требования Минфина об уплате Гарантом денежной суммы по настоящей Гарантии в срок, указанный в пункте 3.2 настоящей Гарантии, Гарант уплачивает неустойку в размере 3 (Трех) процентов годовых от суммы неисполненных им обязательств, выраженных в долларах США, за каждый день просрочки, начисление которой производится со дня, когда обязательства по настоящей Гарантии должны быть исполнены (требование Минфина должно быть удовлетворено), по день зачисления в федеральный бюджет (на счета, указанные Минфином) соответствующих сумм включительно.
3.11.Порядок предъявления Гарантом, исполнившим свои обязательства по настоящей Гарантии, регрессных требований к Заемщику и их удовлетворения определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12.Все банковские расходы в связи с осуществлением предусмотренных настоящей Гарантией платежей несет Гарант.
4.ИНЫЕ УСЛОВИЯ ГАРАНТИИ
4.1.Настоящая Гарантия подписана Сторонами в двух подлинных экземплярах на русском языке, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для Гаранта и Минфина.
4.2.Настоящая Гарантия вступает в силу с момента выполнения в течение установленного срока всех предусмотренных пунктом 2.2 настоящей Гарантии условий.
Срок действия настоящей Гарантии - до 31 декабря 2013 года включительно. С согласия Минфина действие настоящей Гарантии может быть продлено Гарантом.
4.3.Все изменения и дополнения к настоящей Гарантии действительны при условии, если они совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными представителями Сторон и утверждены законом Костромской области.
4.4.Настоящая Гарантия прекращается наступлением более ранней из нижеуказанных дат:
- даты окончания срока, на который выдана настоящая Гарантия, или
- даты исполнения в полном объеме обязательств Заемщика по Соглашению, обеспеченных настоящей Гарантией, или
- даты исполнения в полном объеме обязательств Гаранта по настоящей Гарантии.
4.5.Настоящая Гарантия выдается в переоформление установленных Кредитным соглашением обязательств Костромской области по обеспечению исполнения обязательств Заемщика по Кредитному соглашению, которое утрачивает силу с момента вступления в силу Соглашения.
4.6.К отношениям Сторон по настоящей Гарантии применяется бюджетное законодательство Российской Федерации, а также гражданское законодательство Российской Федерации в части, не противоречащей бюджетному законодательству. Стороны признают, что их отношения по настоящей Гарантии носят экономический характер.
4.7.Стороны устанавливают, что все споры и разногласия по настоящей Гарантии будут разрешаться путем переговоров. При неурегулировании спорных вопросов путем переговоров споры по настоящей Гарантии подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы (Российская Федерация) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.В течение всего срока действия настоящей Гарантии Гарант обязуется незамедлительно информировать в письменной форме Минфин обо всех изменениях в законодательстве Костромской области, влияющих на способность Гаранта исполнить обязательства по настоящей Гарантии.
4.9.Любое требование, уведомление или иное сообщение, направляемое Сторонами друг другу по настоящей Гарантии, должно быть совершено в письменной форме.
4.10.Заемщик ознакомлен с настоящей Гарантией и согласен с ее условиями, о чем ниже сделана соответствующая надпись.
5.ПОДПИСИ СТОРОН
Администрация Костромской области ул. Дзержинского, 15, г. Кострома Костромской области, Россия, 156006 В.А.ШЕРШУНОВ Министерство финансов Российской Федерации ул. Ильинка, д. 9, г. Москва, Россия, 103097 А.Л.КУДРИН
С настоящей Гарантией ознакомлен, с ее условиями согласен:
от имени Заемщика
Администрация города Костромы в лице Главы самоуправления города Костромы И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА