Приложение к Постановлению от 27.01.2009 г № 21-А Программа


N
п/п


Основные направления
и мероприятия


Источник
финанси-
рования
Стоимость выполнения по годам,
тыс. руб.
Срок
исполне-
ния

Ответственные
исполнители


2009
2010
2011
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Совершенствование нормативной правовой базы
1)




















Разработка и  принятие
нормативных   правовых
актов,     необходимых
для         реализации
Законов    Костромской
области             от
26  мая  2008  года  N
317-4-ЗКО           "О
продовольственной
безопасности
Костромской   области"
и от 26 мая 2008  года
N     318-4-ЗКО     "О
развитии   малого    и
среднего
предпринимательства  в
Костромской области"




за счет
основной
деятель-
ности

















    
I
квартал
2009
года

















Департамент
агропромышлен-
ного  комплекса
Костромской
области  (далее
- Департамент
АПК);
департамент
экономического
развития,
промышленности
и      торговли
Костромской
области  (далее
- ДЭРПиТ);
департамент
имущественных
и     земельных
отношений
Костромской
области
2)







Разработка           и
реализация   областной
целевой      программы
"Развитие   малого   и
среднего
предпринимательства  в
Костромской    области
на 2009-2013 годы"
за счет
основной
деятель-
ности




    
I
квартал
2009
года




ДЭРПиТ






3)









Разработка
среднесрочной
региональной
программы   "Качество,
безопасность,
конкурентоспособность
и     защита      прав
потребителей        на
территории
Костромской области"
за счет
основной
деятель-
ости






    
I
квартал
2009
года






ДЭРПиТ,
рабочая  группа
по   разработке
среднесрочной
региональной
программы




4)









Разработка и  принятие
нормативных   правовых
актов  после  принятия
федерального    закона
об             основах
государственного
регулирования
торговой  деятельности
в           Российской
Федерации
за счет
основной
деятель-
ности






    
после
принятия
федера-
льного
закона





ДЭРПиТ









2.
Развитие инфраструктуры торговли и товаропроводящей сети в Костромской области
1)







Разработка
среднесрочной
отраслевой       схемы
размещения    объектов
оптовой       торговли
продовольствием     на
территории
Костромской области
средства
областно-
го
бюджета



 
300,0






 
300,0






2010
год





ДЭРПиТ,
департамент
финансов
Костромской
области



2)




Разработка   Концепции
развития       оптовой
торговли
продовольствием      в
Костромской области
за счет
основной
деятель-
ности

    
II
квартал
2009
года

ДЭРПиТ




3)








Расширение  ярмарочной
торговли            по
реализации
сельскохозяйственной
продукции и  продуктов
питания
непосредственно
сельхозтоваропроизво-
дителями
внебюдже-
тные
источники






    
весь
период







Департамент
АПК
ДЭРПиТ






4)











Разработка   комплекса
мер,  направленных  на
развитие
инфраструктуры      по
сбыту
сельскохозяйственной
продукции,     включая
развитие          сети
снабженческо-сбытовых
сельскохозяйственных
потребительских
кооперативов
за счет
основной
деятель-
ности








    
I
квартал
2009
года








Департамент
АПК










5)









Создание и  постоянная
актуализация   реестра
поставщиков
продовольственных
товаров    с     целью
привлечения   их    на
поставки  товаров  для
областных
государственных нужд

за счет
основной
деятель-
ности






    
I
квартал
2009
года






ДЭРПиТ









         
6)




Развитие кооперации  и
интеграции
предприятий    оптовой
торговли с  розничными
торговыми сетями
внебюдже-
тные
источники


    
весь
период



ДЭРПиТ




3.

Формирование конкурентной среды на продовольственном рынке Костромской области с целью
стимулирования роста объемов производства конкурентоспособной продукции
1)








Проведение      оценки
состояния
конкурентной среды  на
товарных        рынках
продовольствия




за счет
основной
деятель-
ности





    
2009
год







Управление
Федеральной
антимонопольной
службы       по
Костромской
области
(далее  -  УФАС
по  Костромской
области)
2)










Составление
пятилетнего    баланса
производства         и
потребления   основных
видов   продовольствия
в Костромской области





за счет
основной
деятель-
ности







    
I
квартал
2009
года







Исполнительные
органы
государственной
власти
Костромской
области,
уполномоченные
в         сфере
продовольствен-
ной
безопасности
3)

















Реализация
мероприятий областной
программы "Развитие
агропромышленного
комплекса, рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия
Костромской области
на 2008-2012 годы"
после ее утверждения







в
пределах
средств,
предусмо-
тренных в
областном
бюджете
на реали-
зацию
област-
ной
программы
по
развитию
агропро-
мышленно-
го
комплекса
    
весь
период
















Департамент
АПК
















4)













Использование
механизмов
государственной
поддержки
товаропроизводителей,
предусмотренных
Законом    Костромской
области от  22.11.2005
N      336-ЗКО      "О
государственной
поддержке
агропромышленного
комплекса            в
Костромской области"
за счет
основной
деятель-
ности










    
весь
период












Департамент
АПК












5)






Участие    предприятий
агропромышленного
комплекса            в
закупочных и  товарных
интервенциях  зерна  и
других        значимых
продуктов
за счет
основной
деятель-
ности



    
весь
период





Департамент
АПК





6)















Предоставление
субсидий     субъектам
малого
предпринимательства  в
соответствии         с
постановлением
администрации
Костромской    области
от 04.08.2008  N 255-а
"О      предоставлении
субсидий на  поддержку
субъектов       малого
предпринимательства"



средства
областной
целевой
программы
"Государ-
ственная
поддержка
малого
предпри-
ниматель-
ства в
Костром-
ской
области
на 2006-
2009 гг."
    
весь
период














ДЭРПиТ















7)
















Содействие в  создании
кредитных,
сельскохозяйственных,
потребительских,
производственных     и
других   кооперативов,
союзов,        обществ
взаимного
кредитования,
лизинговых компаний  и
других    небанковских
институтов,
осуществляющих
поддержку    субъектов
малого   и    среднего
предпринимательства
на возмездной основе
за счет
основной
деятель-
ности













    
весь
период















Департамент
АПК,
ДЭРПиТ














8)









Привлечение и  участие
субъектов   малого   и
среднего
предпринимательства  в
размещении заказов  на
поставки      товаров,
выполнение      работ,
оказание   услуг   для
государственных      и
муниципальных нужд
за счет
основной
деятель-
ности






    
весь
период








ДЭРПиТ









9)











Повышение
инвестиционной
активности           и
привлечение
внебюджетных
источников
финансирования
инвестиционных
проектов развития  АПК
и       инфраструктуры
оптовой       торговли
продовольствием
за счет
основной
деятель-
ности и
внебюдже-
тных
источни-
ков




    
весь
период










ДЭРПиТ,
Департамент
АПК









10)






Проведение   областных
смотров-конкурсов
продукции  предприятий
пищевой              и
перерабатывающей
промышленности
Костромской области
за счет
внебюдже-
тных
источни-
ков


    
весь
период





Департамент
АПК





11)

















Пропаганда           и
популяризация  местных
товаропроизводителей,
содействие           в
продвижении         их
продукции           на
региональный,
межрегиональные      и
международные   рынки,
в  развитии   торговых
производственных
связей  с  партнерами,
участию  в  выставках,
ярмарках,         днях
предпринимателя



за счет
основной
деятель-
ности и
внебюдже-
тных
источни-
ков










    
весь
период
















Департамент
АПК,
ДЭРПиТ,
Федеральное
государственное
учреждение
"Костромской
центр
стандартизации,
метрологии    и
сертификации"
(далее  -   ФГУ
"Костромской
ЦСМ";
Департамент
ветеринарии
Костромской
области
12)





Участие         союзов
(ассоциаций)
сельхозтоваропроизво-
дителей в формировании
государственной
аграрной политики
за счет
основной
деятель-
ности


    
весь
период




Департамент
АПК




13)










Осуществление
мониторинга
региональных
продовольственных
рынков,   на   которых
возможно   ограничение
конкуренции,
проведение  анализа  и
оценки       состояния
конкурентной среды  на
таких рынках
за счет
основной
деятель-
ности







    
весь
период









УФАС         по
Костромской
области








14)















Проведение
мониторинга
нормативных      актов
исполнительных
органов
государственной
власти     Костромской
области,       органов
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
касающихся
регулирования
продовольственного
рынка региона
за счет
основной
деятель-
ности












    
весь
период














УФАС         по
Костромской
области













15)



























Проведение
согласований  проектов
нормативных          и
ненормативных    актов
исполнительных
органов
государственной
власти     Костромской
области,       органов
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
касающихся
регулирования
продовольственного
рынка    в    вопросах
финансовой           и
имущественной
поддержки    субъектов
малого   и    среднего
предпринимательства,
регулирования
торговли    продуктами
питания              в
соответствии         с
антимонопольным
законодательством
за счет
основной
деятель-
ности
























    
весь
период


























УФАС         по
Костромской
области

























16)
















Проведение
государственного
контроля            за
соглашениями
хозяйствующих
субъектов-
участников      рынков
социально     значимых
продуктов      питания
(производителей
сырья,       продуктов
питания,   оптовых   и
розничных   продавцов)
в             порядке,
предусмотренном
антимонопольным
законодательством
за счет
основной
деятель-
ности













    
весь
период















УФАС         по
Костромской
области














17)

















Принятие           мер
антимонопольного
реагирования в  случае
обнаружения  признаков
нарушения
антимонопольного
законодательства
хозяйствующими
субъектами-
участниками     рынков
социально     значимых
продуктов     питания,
привлечение   виновных
в           заключении
антиконкурентных
соглашений           к
административной
ответственности
за счет
основной
деятель-
ности














    
весь
период
















УФАС         по
Костромской
области















18)























Проведение
согласований         в
предварительном
порядке       проектов
соглашений
исполнительных
органов
государственной
власти     Костромской
области,       органов
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
заключаемых          с
хозяйствующими
субъектами-
участниками     рынков
социально     значимых
продуктов  питания   в
целях   предотвращения
возможных    нарушений
антимонопольного
законодательства
за счет
основной
деятель-
ости




















    
весь
период






















УФАС         по
Костромской
области





















19)





























Осуществление
контроля    соблюдения
требований
антимонопольного
законодательства,
регулирующих   порядок
предоставления
государственной      и
муниципальной   помощи
при      осуществлении
исполнительными
органами
государственной
власти     Костромской
области,      органами
местного
самоуправления
муниципальных
образований   мер   по
поддержке      местных
товаропроизводителей
в виде  субсидирования
процентной  ставки  по
кредитам,
предоставлении
налоговых            и
имущественных    льгот
(финансовая          и
имущественная
поддержка)
за счет
основной
деятель-
ности


























    
весь
период




























УФАС         по
Костромской
области



























20)











Обеспечение
официальной
статистической
информацией:
- по производственному
плану работ Росстата;
- по  государственному
контракту и  договорам
возмездного   оказания
информационно-
статистических   услуг
(платная основа)
за счет
основной
деятель-
ности








    
весь
период










Территориальный
орган
Федеральной
службы
государственной
статистики
по  Костромской
области




21)











Осуществление
постоянного
мониторинга   цен   по
основным         видам
продовольственных
товаров    на     всех
стадиях   производства
и           реализации
продукции   в    целях
недопущения
необоснованного  роста
цен
за счет
основной
деятель-
ности








    
весь
период










Департамент
АПК,
ДЭРПиТ,
Департамент
топливно-
энергетического
комплекса     и
тарифной
политики
Костромской
области

22)












Проведение
оперативно-розыскных
и          контрольных
мероприятий         по
выявлению   нелегально
действующих        или
уклоняющихся        от
уплаты         налогов
посреднических
структур



за счет
основной
деятель-
ности









    
весь
период











Управление
внутренних  дел
по  Костромской
области  (далее
- УВД
Костромской
области),
Управление
Федеральной
налоговой
службы       по
Костромской
области
23)








































Ежеквартальное
проведение     анализа
данных               о
забракованной  пищевой
продукции           по
результатам
государственного
контроля и  надзора  с
регулярным
информированием в СМИ































за счет
основной
деятель-
ности





































    
весь
период







































Управление
Федеральной
службы       по
надзору       в
сфере    защиты
прав
потребителей  и
благополучия
человека
(далее   -   ТУ
Роспотребнадзо-
ра           по
Костромской
области),
УВД
Костромской
области,
Управление
Федеральной
службы       по
ветеринарному
и
фитосанитарному
надзору      по
Костромской
области  (далее
-            ТУ
Россельхознад-
зора         по
Костромской
области),
Территориальный
отдел      ЦМТУ
"Ростехрегули-
рования"     по
Костромской
области,
областные
средства
массовой
информации
4.
Развитие системы регулирования и контроля качества и безопасности продовольствия
1)

























Развитие       системы
добровольной
сертификации    услуг,
развитие       системы
производственного
контроля за  качеством
и        безопасностью
используемого сырья  и
вырабатываемой
продукции            с
соблюдением
санитарных,
ветеринарных правил  и
требований
нормативной          и
технологической
документации        на
предприятиях   пищевой
и     перерабатывающей
промышленности      на
основе       внедрения
системы     управления
качеством,    в    том
числе на  соответствие
стандартам ИСО 9000  и
система ХАССП
внебюдже-
тные
источники























    
весь
период
























Аккредитованные
органы       по
сертификации























2)







Развитие       системы
контроля            за
перевозками
скоропортящихся
грузов в  соответствии
с         действующими
документами          и
требованиями
за счет
основной
деятель-
ности




    
весь
период






ТУ
Роспотребнадзо-
ра           по
Костромской
области



3)














Разработка
нормативно-
технической
документации        на
выпускаемую  продукцию
при постановке  ее  на
производство с  учетом
требований
безопасности,
качества,    условиями
транспортирования    и
хранения,   маркировки
в    соответствии    с
требованиями   мировых
стандартов
внебюдже-
тные
источники












300,0














400,0














500,0














1200,0














весь
период













ФГУ
"Костромской
ЦСМ"












4)





















Проведение
контрольных
мероприятий         по
предотвращению
производства         и
реализации          на
территории
Костромской    области
некачественных       и
опасных  для  жизни  и
здоровья       граждан
товаров        (работ,
услуг)









за счет
основной
деятель-
ности и
внебюдже-
тных
источни-
ков














200,0





















300,0





















300,0





















800,0





















весь
период




















ТУ
Роспотребнадзо-
ра           по
Костромской
области,
УВД
Костромской
области,
ФГУ
"Костромской
ЦСМ",
ТУ
Россельхознад-
зора         по
Костромской
области,
Территориальный
отдел      ЦМТУ
"Ростехрегули-
рования"     по
Костромской
области
5.

Социальные и экономические меры поддержки платежеспособного спроса со стороны
малообеспеченных слоев населения
1)














Разработка           и
реализация   комплекса
мер,  направленных  на
организацию  торгового
обслуживания
социально
незащищенных
категорий      граждан
продовольственными
товарами        первой
необходимости       по
социальным
(сниженным)  ценам  на
территории
Костромской области
внебюдже-
тные
источники












9000














10000














10000














29000














весь
период













ДЭРПиТ,
Департамент
АПК,
Департамент
социальной
защиты
населения,
опеки         и
попечительства
Костромской
области




2)








Ежеквартальное
определение   величины
прожиточного  минимума
на  душу  населения  и
по            основным
социально-
демографическим
группам  населения  по
Костромской области
за счет
основной
деятель-
ности





    
ежеквар-
тально







Департамент  по
труду
Костромской
области





6.

Развитие и совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для отраслей
потребительского рынка
1)








Подготовка
квалифицированных
кадров  в  учреждениях
начального,   среднего
и              высшего
профессионального
образования        для
отраслей  торговли   и
общественного питания
за счет
основной
деятель-
ности





    
весь
период







Департамент
образования   и
науки
Костромской
области,
учреждения
профессиональ-
ного
образования
2)














Продолжение
эксперимента        по
разработке           и
внедрению       модели
эффективного
социального
партнерства
учреждений  начального
профессионального
образования          и
предприятий,
осуществляющих
деятельность        на
потребительском  рынке
области
за счет
основной
деятель-
ности











    
в
режиме
сотруд-
ничества











Департамент
образования   и
науки
Костромской
области,
учреждения
профессиональ-
ного
образования,
предприятия
сферы
потребительско-
рынка
области

3)



















Реализация   мер    по
содействию           в
трудоустройстве:
заключение
трехсторонних
договоров           на
прохождение   практики
и      гарантированное
трудоустройство
выпускников         на
предприятия   торговли
и        общественного
питания;
проведение мониторинга
трудоустройства
выпускников,
завершивших   обучение
по   профессиям    для
отраслей  торговли   и
общественного питания
за счет
основной
деятель-
ности
















    
весь
период


















Департамент
образования   и
науки
Костромской
области,
ДЭРПиТ














4)





















Организация          и
проведение   семинаров
для  руководителей   и
специалистов  торговых
предприятий         по
актуальным   проблемам
оптовой  и   розничной
торговли
продовольствием,
вопросам, связанным  с
соблюдением
налогового           и
бюджетного
законодательства,
контролем           за
качеством
сельскохозяйственной
продукции            и
продовольственных
товаров,   управлением
на   предприятиях    и
маркетингом
за счет
основной
деятель-
ности и
внебюдже-
тных
источни-
ков














150,0





















200,0





















250,0





















600,0





















весь
период




















ДЭРПиТ,
ФГУ
"Костромской
ЦСМ",
Департамент
АПК,
Департамент
ветеринарии
Костромской
области












5)







Подготовка           и
повышение
квалификации
руководителей,
специалистов         и
работников    массовых
профессий           на
предприятиях торговли
внебюдже-
тные
источники





    
весь
период






Предприятия
торговли
области





6)










Подготовка,
переподготовка       и
повышение
квалификации
безработных    граждан
по    профессиям     и
специальностям,
востребованным       в
отраслях
потребительского
рынка
за счет
основной
деятель-
ности







    
весь
период









Департамент
государственной
службы
занятости
населения
Костромской
области