Приложение к Постановлению от 27.01.2009 г № 23-А Порядок
Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в виде социальных выплат, ежегодной, ежемесячной частичной денежной компенсации и единовременных пособий в костромской области
1.Настоящий Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в виде социальных выплат, ежегодной, ежемесячной частичной денежной компенсации и единовременных пособий в Костромской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Костромской области от 21 июля 2008 года N 351-4-ЗКО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Костромской области" (далее - Закон) и определяет механизм предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в виде социальных выплат, ежегодной, ежемесячной частичной денежной компенсации и единовременных пособий, предусмотренных пунктами 5 -9 части 1 статьи 4 Закона.
2.Настоящий Порядок распространяется на семьи, имеющие на содержании и воспитании трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающие на территории Костромской области (далее - многодетные семьи).
2.1.Меры социальной поддержки в виде социальных выплат, ежегодной, ежемесячной частичной денежной компенсации и единовременных пособий (далее - меры социальной поддержки) назначаются одному из родителей (законному представителю), обратившемуся за их получением, в случае если среднедушевой доход многодетной семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Костромской области на момент обращения за их получением.
3.В составе многодетной семьи учитываются дети в возрасте до 18 лет, проживающие совместно с родителями (одним из родителей) или с опекуном (попечителем), приемным родителем, а также дети, временно проживающие отдельно в связи с обучением в образовательных организациях.
4.Действие настоящего Порядка не распространяется на семьи, если в них на содержании остается менее трех детей в силу того, что:
1) ребенок (дети) находится (находятся) на полном государственном обеспечении, за исключением случаев временного выбытия ребенка (детей) на период оздоровления (реабилитации);
2) родители ограничены в правах, лишены родительских прав в отношении одного ребенка или нескольких детей;
3) ребенок (дети), отбывающий (отбывающие) наказание в местах лишения свободы по приговору суда;
4) ребенок (дети), переданный (переданные) под опеку (попечительство) в другую семью.
5.Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям осуществляется областным государственным казенным учреждением "Центр социальных выплат" (далее - Центр) на основании комплекта документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
6.Многодетным семьям в Костромской области предоставляются следующие меры социальной поддержки в виде:
1) ежемесячных социальных выплат:
в размере 460 рублей на проезд и питание ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации (кроме детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях), - с месяца обращения до окончания ребенком общеобразовательной организации, но не более чем до достижения им возраста 18 лет;
в размере 500 рублей на питание ребенка, не посещающего дошкольную образовательную организацию, начиная с возраста 3-х лет, до поступления его в общеобразовательную организацию, но не далее чем по достижении ребенком возраста 8 лет (кроме детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях) (далее - ежемесячная социальная выплата на питание ребенка), - с месяца обращения, но не ранее достижения ребенком возраста 3-х лет, до поступления его в общеобразовательную организацию, но не далее чем по достижении ребенком возраста 8 лет;
в размере 100 рублей на лекарственное обеспечение ребенка, начиная с рождения и до поступления его в общеобразовательную организацию, но не далее чем по достижении ребенком возраста 8 лет (кроме детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях), - с месяца обращения до поступления ребенка в общеобразовательную организацию, но не далее чем по достижении им возраста 8 лет;
2) ежегодной денежной компенсации на обеспечение одеждой детей в случае рождения в семье трех и более близнецов, до достижения ими возраста 18 лет в размере 3000 рублей на каждого ребенка (предоставляется один раз в год по заявлению получателя);
3) единовременных пособий:
при первичном поступлении детей в 1-й класс общеобразовательных организаций в размере 5000 рублей на ребенка на приобретение школьной, спортивной формы и обуви (кроме детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях);
при первичном поступлении детей в дошкольные образовательные организации в размере 3000 рублей на ребенка на приобретение одежды и обуви (кроме детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях).
4) ежемесячной частичной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на отопление твердым топливом при наличии печного отопления) в размере 200 рублей на каждого члена семьи.
Многодетные семьи, получающие меры социальной поддержки по состоянию на 31 июля 2012 года, сохраняют право на их получение при условии представления ими не позднее 1 октября 2012 года документов, подтверждающих, что среднедушевой доход их семьи менее величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Костромской области.
7.За получением единовременного пособия многодетная семья имеет право обратиться в течение 6 месяцев со дня поступления ребенка в дошкольную образовательную организацию или 1-й класс общеобразовательной организации.
8.Для назначения мер социальной поддержки многодетные семьи (далее - заявители) обращаются в филиал Центра или областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - МФЦ) по месту жительства.
В перечень документов, необходимых для назначения мер социальной поддержки многодетным семьям, входят:
заявление одного из родителей (законных представителей) с указанием способа доставки (почтой/через кредитную организацию) и реквизитов (в случае перечисления средств на счет кредитной организации). Форма заявления устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в сфере социальной защиты населения;
документ, удостоверяющий личность;
свидетельства о рождении детей;
свидетельство о регистрации брака или свидетельство о расторжении брака (при наличии);
решение органа опеки и попечительства о передаче ребенка под опеку или попечительство (для детей, находящихся под опекой или попечительством) для предоставления мер социальной поддержки, указанных в подпунктах 2, 4 пункта 6 настоящего Порядка;
договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (для детей, воспитывающихся в приемных семьях) для предоставления мер социальной поддержки, указанных в подпунктах 2, 4 пункта 6 настоящего Порядка;
справка лечебного учреждения, подтверждающая факт непосещения ребенком дошкольной образовательной организации, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (для получения ежемесячной социальной выплаты на питание ребенка, представляется ежегодно);
справка о поступлении ребенка в дошкольную образовательную организацию (для получения единовременного пособия при первичном поступлении ребенка в дошкольную образовательную организацию) или справка из образовательной организации о поступлении ребенка в 1-й класс (для получения единовременного пособия при первичном поступлении ребенка в 1-й класс общеобразовательной организации), заверенная подписью руководителя и печатью организации, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
справка об учебе ребенка в общеобразовательной организации (для получения ежемесячной социальной выплаты на проезд и питание ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, представляется ежегодно);
решение суда об определении места жительства детей, в случае если брак был расторгнут;
справка о составе семьи (сведения о зарегистрированных лицах);
справки обо всех видах имеющихся доходов семьи в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" за три календарных месяца, предшествующих дате подачи заявления (представляются ежегодно).
По выбору заявителя заявление и документы могут быть представлены посредством личного обращения, направления по почте или в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (при наличии технической возможности).
Документы, указанные в абзацах 3 -6, 9, 10, 12 настоящего пункта, представляются заявителями лично.
Документы, указанные в абзацах 7, 8, 11, 13 настоящего пункта, запрашиваются специалистами Центра или МФЦ посредством межведомственного взаимодействия, в случае если они не представлены заявителем.
Документы, указанные в абзаце 14 настоящего пункта, представляются заявителем лично, за исключением документов, запрашиваемых путем межведомственного взаимодействия: справки о размере начисляемой пенсии, справки о получении (неполучении) пособия по безработице, справки о получении (неполучении) и размерах получаемых через органы социальной защиты населения, опеки и попечительства социальных выплат, сведений о размере социальных выплат застрахованного лица, справки о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, документа, содержащего сведения о суммах, взысканных по исполнительным производствам денежных средств (в случае если они не представлены заявителем).
Копии документов, не заверенные в установленном законом порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
9.О наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение в назначении и предоставлении мер социальной поддержки, получатель обязан извещать филиал Центра по месту жительства в течение месяца со дня наступления данных обстоятельств.
10.Филиал Центра, МФЦ:
1) осуществляет прием документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, производит копирование документов, предъявленных в оригиналах, и заверяет их копии (оригиналы возвращаются заявителю);
2) регистрирует дату приема заявления в журнале регистрации заявлений или в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений АИС;
3) проверяет сведения, указанные в представленных документах;
4) формирует личное (выплатное) дело заявителя;
5) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет личное (выплатное) дело заявителя в Центр.
11.Центр:
1) выносит решение о назначении мер социальной поддержки многодетным семьям или об отказе в назначении в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Центр документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
2) уведомляет о принятом решении заявителя любым удобным для заявителя способом, указанным в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о назначении или об отказе в назначении мер социальной поддержки многодетным семьям с указанием причин отказа;
3) формирует в АИС электронную карточку учета;
4) обеспечивает начисление мер социальной поддержки многодетным семьям, организует перечисление денежных средств, предназначенных на их предоставление и доставку, по выбору заявителя через кредитное учреждение или Управление Федеральной почтовой связи Костромской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Доставка начисленных сумм филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" Федеральной почтовой связи Костромской области осуществляется одновременно с доставкой пенсий;
5) несет ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета, предусмотренных на выплату мер социальной поддержки многодетным семьям.
12.Основанием для отказа в назначении и выплате мер социальной поддержки многодетным семьям является представление заявителем неполного комплекта документов, указанных в абзацах 3 -6, 9, 10, 12, 14 (за исключением документов, представляемых путем межведомственного взаимодействия) пункта 8 настоящего Порядка, или указание недостоверных сведений.
13.Действия (бездействие), решения должностных лиц, специалистов Центра (МФЦ), осуществляемые (принимаемые) в ходе назначения мер социальной поддержки многодетным семьям, могут быть обжалованы заявителями директору Центра (МФЦ), директору департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области или в судебном порядке.
14.Предоставление мер социальной поддержки прекращается в случае утраты семьей права на их получение с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
15.Суммы социальных выплат, причитавшиеся получателю и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16.Суммы мер социальной поддержки многодетным семьям, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с недостоверными сведениями, возмещаются получателем добровольно в течение 3 месяцев со дня обнаружения излишне выплаченных денежных средств.
Центр в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения излишне выплаченных денежных средств уведомляет получателя о необходимости добровольного возврата денежных средств, а в случае получения отказа взыскивает денежные средства в судебном порядке.