Приложение к Постановлению от 10.02.2009 г № 51-А Порядок
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2009 году
Глава 1.Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Костромской области от 23 декабря 2008 года N 417-4-ЗКО "Об областном бюджете на 2009 год" и от 28 апреля 2007 года N 145-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
2.Целью предоставления средств областного бюджета в виде субсидий на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов при осуществлении регулярных перевозок пассажиров) является обеспечение транспортного обслуживания населения воздушным транспортом общего пользования по местным воздушным линиям в Костромской области.
3.Распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия (возмещение недополученных доходов при осуществлении регулярных перевозок пассажиров) в области воздушного транспорта (далее - субсидии), является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - распорядитель).
Глава 2.Получатели субсидий
4.Получателями субсидий являются перевозчики-эксплуатанты - юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа воздушными судами гражданской авиации по местным воздушным линиям и заключившие с распорядителем договор на осуществление регулярных перевозок пассажиров (далее - получатели).
Глава 3.Критерии отбора получателей
5.Критериями отбора получателей являются:
1) владение на правах собственности, условиях аренды, лизинга или ином законном праве воздушными судами соответствующего типа и в количестве, необходимом для осуществления перевозок пассажиров и багажа по местным воздушным линиям;
2) наличие лицензии на перевозки воздушным транспортом пассажиров и багажа, сертификатов эксплуатанта воздушных судов.
Глава 4.Условия предоставления субсидий
6.Условием предоставления субсидий является осуществление получателями регулярных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом по установленному распорядителем и согласованному с получателем расписанию полетов, с применением тарифов, установленных соответствующим органом государственной власти.
7.Субсидии предоставляются на возмещение недополученных доходов, определяемых как разница между суммой расходов, понесенных получателем при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом по установленному распорядителем и согласованному с получателем расписанию полетов, с применением тарифов, установленных соответствующим органом государственной власти, и суммой доходов, полученных от осуществления таких перевозок.
8.Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2009 год".
Глава 5.Порядок получения субсидий
9.Для рассмотрения вопроса получения субсидий получатель направляет распорядителю:
1) заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) прогнозные показатели по осуществлению регулярных перевозок пассажиров на 2009 год с разбивкой поквартально по показателям, предусмотренным приложением N 2 к настоящему Порядку.
10.К заявке прилагаются заверенные копии следующих документов:
1) свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Костромской области;
2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
4) учредительных документов;
5) документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
6) лицензии на перевозки воздушным транспортом пассажиров и багажа, сертификатов эксплуатанта воздушных судов и сертификата аэропорта;
7) документов, подтверждающих владение получателем на правах собственности, условиях аренды, лизинга или ином законном праве воздушными судами, предназначенными для перевозок пассажиров и багажа по местным воздушным линиям.
11.Для получения субсидий на возмещение недополученных доходов при осуществлении регулярных перевозок пассажиров получатели:
1) представляют распорядителю ежемесячный отчет о деятельности (далее - отчет) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным;
2) осуществляют раздельный учет доходов и расходов по видам перевозок;
3) предоставляют распорядителю ежеквартальную и годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 10 дней с даты, установленной действующим законодательством для предоставления указанной отчетности соответствующим государственным органам, а также по запросу распорядителя - годовую налоговую и статистическую отчетность.
12.Распорядитель:
1) рассматривает заявку и все прилагаемые к ней документы в течение 10 дней со дня поступления и проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий получателю;
2) отказывает получателю в предоставлении субсидий в случае отсутствия оснований для их предоставления, установленных главами 3, 4, 5 настоящего Порядка, либо предоставления неполных или недостоверных документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования, о чем в течение 10 дней со дня поступления заявки в письменном виде извещает лицо, подавшее заявку;
3) в случае предоставления получателем всех документов и сведений, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, и наличия оснований и условий для предоставления субсидий в течение 10 дней после рассмотрения заявки и документов заключает с получателем договор на осуществление регулярных перевозок пассажиров воздушным транспортом;
4) в течение 5 дней со дня поступления из департамента финансов Костромской области уведомления о бюджетных ассигнованиях и (или) лимитах бюджетных обязательств составляет и утверждает бюджетную роспись по получателям, распределяет лимиты бюджетных обязательств на 2009 год по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области;
5) в течение 15 дней со дня поступления из департамента финансов Костромской области уведомления о бюджетных ассигнованиях и (или) лимитах бюджетных обязательств доводит до получателей лимиты бюджетных обязательств;
6) на основании представленных получателями ежемесячных отчетов о деятельности, в пределах лимитов бюджетных обязательств, составляет сводные реестры бюджетных обязательств;
7) готовит платежные поручения на перечисление средств каждому конкретному получателю и еженедельно представляет их в департамент финансов Костромской области для перечисления средств получателям.
13.Департамент финансов Костромской области при предоставлении распорядителем договоров на осуществление регулярных перевозок пассажиров с получателями, отчетов о деятельности и платежных поручений перечисляет получателям средства из областного бюджета:
1) до 20 числа каждого месяца - авансовыми платежами с учетом прогнозируемых сумм недополученных доходов этого месяца в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств;
2) после 20 числа каждого месяца - на основании ежемесячных отчетов о деятельности, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.
14.Контроль за использованием средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия (возмещение недополученных доходов при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа воздушными судами гражданской авиации по местным воздушным линиям), осуществляется департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, департаментом финансов Костромской области, контрольным управлением администрации Костромской области.
Глава 6.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
15.Распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателем требований глав 3, 4, 5 настоящего Порядка и в случае предоставления получателем неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.
16.В случае нецелевого либо неэффективного использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
17.В случае установления фактов сокрытия получателем доходов, полученных от оказания транспортных услуг населению при осуществлении регулярных перевозок пассажиров воздушными судами гражданской авиации по местным воздушным линиям, либо применения получателем провозной платы, превышающей установленные тарифы, сумма субсидий, назначенная получателю в соответствии с лимитами бюджетных ассигнований, уменьшается на величину сокрытого либо необоснованно полученного дохода.