Приложение к Постановлению от 12.02.2009 г № 73 Положение

Положение об учете и ведении реестра муниципального имущества мантуровского муниципального района, содержании муниципального имущества казны мантуровского муниципального района

Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок учета и ведения реестра муниципального имущества Мантуровского муниципального района (далее - реестр) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом Костромской области от 24.04.2008 N 301-4-ЗКО "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области", регулирует отношения по организации содержания муниципального имущества казны Мантуровского муниципального района за исключением участков недр, лесов, водных и других природных объектов.
2.Учет муниципального имущества Мантуровского муниципального района осуществляется посредством ведения реестра на электронных и бумажных носителях. Функции по ведению реестра осуществляет администрация Мантуровского муниципального района Костромской области (далее - уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом).
(п. 2 в ред. постановления Главы Мантуровского муниципального района Костромской области от 27.10.2009 N 284)
3.Основными задачами учета муниципального имущества Мантуровского муниципального района является:
1) обеспечение полного и непрерывного учета муниципального имущества Мантуровского муниципального района;
2) формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе муниципального имущества Мантуровского муниципального района, его технических, стоимостных и иных характеристиках, о правообладателях муниципального имущества Мантуровского муниципального района;
3) повышение эффективности управления и содержания муниципального имущества Мантуровского муниципального района.
4.В настоящем Положении под реестром понимается совокупность документов и база данных, содержащие сведения об основных характеристиках объектов муниципального имущества Мантуровского муниципального района (далее - объекты учета).
5.Объектами учета являются:
1) недвижимое имущество Мантуровского муниципального района, в том числе земельный участок, здание (жилое или нежилое), сооружение, помещение (жилое или нежилое), незавершенный строительством объект, иные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу;
2) движимое имущество, в том числе находящиеся в собственности Мантуровского муниципального района акции (доли) в уставных капиталах хозяйственных обществ.
6.Данные реестра предназначены для принятия управленческих решений администрацией Мантуровского муниципального района, уполномоченным органом по управлению имуществом и осуществлением контроля за их выполнением.
7.Реестр состоит из следующих разделов:
Раздел 1."Сведения о недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности мантуровского муниципального района":
1) сведения о земельных участках;
2) сведения о зданиях, сооружениях, объектах, незавершенных строительством;
3) сведения о жилых, нежилых помещениях;
4) сведения об ином недвижимом имуществе, отнесенном законодательством к недвижимости.
Раздел 2."Сведения о движимом имуществе и иных правах":
1) сведения об акциях;
2) сведения о долях (вкладах) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ с участием Мантуровского муниципального района;
3) сведения о транспортных средствах (автомобильные транспортные средства, самоходная техника и иные виды транспортных средств);
4) сведения об ином движимом имуществе (кроме транспортных средств), учитываемом как единый объект;
5) сведения о движимом имуществе, относящемся к особо ценному.
Раздел 3"Сведения о лицах, обладающих правами на муниципальное имущество мантуровского муниципального района и сведениями о нем":
1) сведения о правообладателях объектов учета - муниципальных предприятиях и учреждениях Мантуровского муниципального района;
2) сведения об акционерных обществах (эмитентах), держателях реестров акционеров акционерных обществ (регистраторах);
3) сведения о хозяйственных обществах (за исключением сведений об акционерных обществах);
4) сведения об иных лицах, обладающих правами на муниципальное имущество Мантуровского муниципального района и сведениями о нем.
Неотъемлемой частью реестра муниципального имущества Мантуровского муниципального района являются:
1) журнал учета документов, поступивших для учета имущества Мантуровского муниципального района в реестре и изменениях сведений об объектах учета (далее - журнал учета документов);
2) журнал учета выписок из реестра (далее - журнал учета выписок);
3) учетные дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета имущества Мантуровского муниципального района в реестре и предоставляемые из него, сформированные по признакам отнесения указанного имущества к имуществу, составляющему муниципальную казну Мантуровского муниципального района, или принадлежности правообладателю (далее - учетные дела).
Порядок ведения журнала учета документов, журнала учета выписок и учетных дел устанавливаются уполномоченным органом по управлению имуществом.
Порядок ведения учета на электронных носителях определяется уполномоченным органом по управлению имуществом.
8.Документом, подтверждающим факт учета имущества Мантуровского муниципального района в реестре, является выписка из реестра муниципального имущества Мантуровского муниципального района.
9.Учет муниципальных природных объектов (ресурсов), находящихся на территории Мантуровского муниципального района, организуется и осуществляется соответствующими отделами администрации Мантуровского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.
10.Муниципальное имущество Мантуровского муниципального района подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
11.Собственником реестра является Мантуровский муниципальный район. Право собственности от имени Мантуровского муниципального района в отношении реестра осуществляет в рамках своей компетенции администрация Мантуровского муниципального района.
Глава 2.Порядок учета муниципального имущества мантуровского муниципального района
12.Учет муниципального имущества включает в себя получение, экспертизу и хранение документов, содержащих сведения об имуществе, и внесение указанных сведении в реестр муниципального имущества Мантуровского муниципального района в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Сведения об основных характеристиках объектов учета определяются на основании:
1) правоустанавливающих документов;
2) учредительных документов юридических лиц;
3) данных бухгалтерской отчетности;
4) данных государственной регистрации;
5) утвержденных документов по приватизации;
6) данных технической инвентаризации;
7) договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других гражданско-правовых договоров;
8) выписок из реестров акционеров акционерных обществ.
13.Для учета муниципального имущества Мантуровского муниципального района юридическое лицо, которому муниципальное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - заявитель), представляет в уполномоченный орган по управлению имуществом:
1) заявление, подписанное руководителем юридического лица, о внесении в реестр муниципального имущества Мантуровского муниципального района объектов учета;
2) карты сведений об объектах учета муниципального имущества Мантуровского муниципального района, имеющегося у юридического лица (далее - карты учета) в соответствии с формами реестра, установленными приложением N 1 к настоящему положению;
3) копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объекте учета (в том числе правоустанавливающие документы, документы, подтверждающие государственную регистрацию прав на объект учета (для недвижимого имущества).
14.Основанием для внесения объектов в реестр являются:
1) акты государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, построенного за счет средств бюджетов всех уровней, государственных предприятий и учреждений;
2) договоры купли-продажи, мены, дарения;
3) решения суда;
4) другие правоустанавливающие документы, подтверждающие возникновение права собственности Мантуровского муниципального района.
15.Уполномоченный орган по управлению имуществом регистрирует заявление в день его представления, вносит запись в журнал учета документов и проводит экспертизу в месячный срок со дня получения карт и копий представленных документов.
16.В случае выявления уполномоченным органом по управлению имуществом недостоверно представленных данных или представленных не в полном объеме, отсутствия подтверждающих документов, он обязан приостановить проведение учета, известить об этом заявителя, который в течение месяца должен представить уточненные сведения об объектах учета и (или) недостающие документы. Срок проведения учета продлевается, но не более чем на один месяц со дня представления заявителем дополнительных сведений (недостающих документов).
17.Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваивается постоянный реестровый номер. Глава Мантуровского муниципального района издает распоряжение о внесении имущества в реестр и уполномоченный орган по управлению имуществом направляет заявителю один экземпляр распоряжения и уведомление о внесении в реестр.
18.Распоряжение Главы Мантуровского муниципального района о внесении объектов в реестр должно содержать перечень объектов учета, данные о юридическом лице, которому муниципальное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве либо осуществляющему функции казнодержателя муниципального имущества Мантуровского муниципального района.
19.Основания для отказа внесения имущества в реестр:
1) объект учета не является муниципальным имуществом Мантуровского муниципального района;
2) заявитель после приостановки учета не представил в установленный срок дополнительные сведения либо недостающие документы;
3) представленные документы не соответствуют требованиям законодательства.
В случае отказа внесения в реестр по основаниям, указанным в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, объекту учета присваивается временный реестровый номер. Уполномоченный орган по управлению имуществом в письменной форме информирует заявителя о присвоении временного реестрового номера объекту учета и предлагает устранить в месячный срок замечания, препятствующие присвоению постоянного реестрового номера. По окончанию срока, предоставленного для устранения замечаний, правообладатель должен представить измененные или уточненные сведения об объекте учета и документы, их подтверждающие, или обратиться в уполномоченный орган по управлению имуществом о продлении срока.
20.При изменении сведении об объекте учета, включая сведения о лицах, указанных в пункте 7 настоящего Положения, правообладатель в 2-недельыый срок со дня получения изменений представляет в уполномоченный орган по управлению имуществом для внесения в реестр новых сведений об объекте учета, включающих новые сведения о соответствующих лицах:
1) запись об изменениях сведений об объекте учета по форме согласно приложению N 2 в соответствующей карте сведений об объекте учета, заверенную надлежащим образом. Если изменившиеся сведения содержатся в других картах сведений об объекте учета, то правообладатель представляет запись по каждой из них (далее - записи об изменениях сведений);
2) копии документов, подтверждающих новые сведения об объекте учета, заверенные надлежащим образом.
В случае изменения сведений об объекте учета, включающих сведения о соответствующих лицах, которые были внесены в реестр до вступления в силу настоящего Положения, правообладатель наряд с записями об изменениях сведений представляет карты сведений об объекте учета по формам, предусмотренным приложением N 1 к настоящему Положению, в уполномоченный орган по управлению имуществом в порядке, установленном настоящим Положением.
Правообладатели, возникшие в результате реорганизации являющегося правообладателем юридического лица, или учредитель указанного лица, которому передано оставшееся в случае ликвидации этого лица муниципальное имущество Мантуровского муниципального района, представляют записи об изменениях сведений и копии документов, подтверждающих изменения сведений, в уполномоченный орган по управлению имуществом в установленном порядке.
21.После прекращения права собственности Мантуровского муниципального района на имущество лицо, которому оно принадлежало на соответствующем вещном праве, в 2-недельный срок со дня получения сведений о прекращении указанного права представляет для исключения из реестра сведений об имуществе в уполномоченный орган по управлению имуществом:
1) запись о прекращении права собственности Мантуровского муниципального района на имущество по форме согласно приложению N 3 для исключения сведений из соответствующей карты сведений об объекте учета, заверенную надлежащим образом. Если прекращение права собственности Мантуровского муниципального района на имущество влечет исключение сведений из других карт сведений об объекте учета, то лицо, которому оно принадлежало на соответствующем вещном праве, представляет запись по каждой из них (далее - записи о прекращении права собственности Мантуровского муниципального на имущество);
2) копию документа, подтверждающего прекращение права собственности Мантуровского муниципального района на имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, если им является недвижимое имущество, заверенную надлежащим образом.
22.Карты и записи, указанные в пунктах 20, 21 настоящего Положения, представляются соответственно правообладателем и лицом, которому имущество принадлежало на соответствующем вещном праве, на бумажном носителе в 2-х экземплярах и на электронном носителе. В случае невозможности представления карт и записей на электронном носителе правообладатель и указанное лицо формируют их на электронном носителе в уполномоченном органе по управлению имуществом, который создает для этого необходимые условия.
23.В случае ликвидации являющегося правообладателем юридического лица записи о прекращении права собственности Мантуровского муниципального района на имущество формируются уполномоченным органом по управлению имуществом в 2-недельный срок после получения выписки из Единого муниципального реестра юридических лиц и ликвидационного баланса. Ликвидационный баланс не требуется, если лицо было признано судом несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в порядке конкурсного производства.
В случае прекращения права собственности Мантуровского муниципального района на имущество в результате процедуры банкротства его правообладателя указанные записи и копия документа представляются им в уполномоченный орган по управлению имуществом в пятидневный срок со дня получения определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве.
24.Муниципальное имущество Мантуровского муниципального района, не внесенное в реестр, не может быть отчуждено или обременено.
2)-4) исключены с 27 октября 2009 года
Глава 3.Порядок ведения реестра
25.Уполномоченный орган по управлению имуществом при получении документов от юридического лица о внесении объекта учета в реестр формирует учетные дела
26.Ведение реестра осуществляется на электронных и бумажных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеет запись на бумажном носителе.
27.Ведение реестра на электронных носителях осуществляется в форме внесения сведений об объектах учета в информационные базы данных.
28.Каждому объекту учета при внесении в реестр присваивается реестровый номер.
Реестровый номер представляет собой 14-разрядный алфавитно-цифровой код:

В случае присвоения временного реестрового номера объекту учета в разряд 1 вносится буква "В".
В случае присвоения постоянного реестрового номера объекту учета в разряд 1 вносится буква "П".
2, 3, 4 - номер юридического лица, обладающего муниципальным имуществом Мантуровского муниципального района (правообладатель);
5, 6, 7, 8 - номер объекта недвижимости;
9, 10, 11, 12, 13 - номер движимого имущества (автомобильный транспорт и спецтехника);
14 - буквы, обозначающие вид правообладателя:
У - муниципальное учреждение; П - муниципальное предприятие Мантуровского муниципального района; О - хозяйственные общества, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Мантуровского муниципального района;
К - имущество казны Мантуровского муниципального района.
Постоянный реестровый номер является уникальным и не может быть использован повторно. Временный реестровый номер не является уникальным и может использоваться повторно после окончательного решения вопроса о внесении или невнесения имущества в реестр.
29.Ведение реестра на бумажных носителях осуществляется путем оформления и ведения учетных дел, заводимых на каждый объект учета, составляющий казну Мантуровского муниципального района или по принадлежности лицу, обладающему вещным правом на имущество Мантуровского муниципального района. На движимое имущество казны Мантуровского муниципального района заводится единое учетное дело.
В состав учетного дела включаются:
1) правоустанавливающие документы на объект учета: договор, решение судебных органов, свидетельство о праве на наследство и др.;
30.После перехода права собственности на объекты учета к третьим лицам указанные объекты учета исключаются из реестра, в учетное дело подшивается правоустанавливающий документ, фиксирующий переход права собственности. Учетное дело на исключенный из реестра объект учета передается на хранение в архив.
31.Лица, обладающие правами на имущество Мантуровского муниципального района, дважды в год (до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, и до 1 августа текущего года соответственно по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года) представляют в уполномоченный орган по управлению имуществом на бумажном и электронном носителях:
1) обновленные карты сведений об объектах учета по формам реестра, установленным приложением N 1;
2) копию балансового отчета и иные документы об изменении данных об объектах учета.
Глава 4.Порядок предоставления информации, содержащейся в реестре
32.Органам местного самоуправления, Управлению Федеральной регистрационной службы по Костромской области в Мантуровском районе, правоохранительным органам и судам, а также юридическим лицам, имущество которых внесено в реестр, информация об объектах учета по письменному запросу предоставляется уполномоченным органом по управлению имуществом.
33.Иным лицам информация об объектах учета предоставляется уполномоченным органом по управлению имуществом по их письменному заявлению, с обоснованием необходимости получения данной информации, Указанным лицам (за исключением юридических лиц, финансируемых по смете из бюджета муниципального образования или областного бюджета) информация предоставляется за плату, размер которой составляет 100 рублей (за информацию об одном объекте учета). Плата за предоставление информации подлежит перечислению в местный бюджет.
34.Информация об объектах учета или мотивированное решение об отказе в ее предоставлении сообщается в 15-дневный срок.
35.Использование информации в ущерб интересам Мантуровскому району и юридических лиц, имущество которых внесено в реестр муниципального имущества Мантуровского муниципального района, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Глава 5.Права и обязанности уполномоченного органа по управлению имуществом
36.В целях обеспечения деятельности по ведению реестра уполномоченный орган по управлению имуществом обязан:
1) осуществлять учет путем ведения реестра муниципального имущества Мантуровского муниципального района;
2) предоставлять информацию, содержащуюся в реестре в установленном порядке;
3) осуществлять контроль за использованием и содержанием объектов учета.
37.Уполномоченный орган по управлению имуществом вправе запрашивать необходимую для ведения реестра информацию об объектах учета у органа (организации), уполномоченного администрацией Мантуровского муниципального района на содержание муниципального имущества казны Костромской области, а также у коммерческих и некоммерческих организаций, у которых объекты учета находятся в пользовании (аренде, доверительном управлении и т.п.).
Глава 6.Организация содержания имущества казны
38.Функции по организации работ по содержанию муниципального имущества казны осуществляет уполномоченный орган по управлению имуществом либо иной орган (организация), определяемые администрацией Мантуровского муниципального района.
39.Имущество казны Мантуровского муниципального района содержится:
1) за счет средств местного бюджета, предусмотренных на содержание имущества казны,
2) за счет средств пользователей (третьих лиц) в случаях, предусмотренных соответствующими договорами.
40.Уполномоченный орган по управлению имуществом либо орган (организация), уполномоченный администрацией Мантуровского муниципального района на содержание муниципального имущества казны Мантуровского муниципального района, в отношении муниципального имущества казны Костромской области осуществляет следующие функции:
1) ведет учет имущества казны в соответствии с действующим законодательством, осуществляет инвентаризацию и регистрацию объектов, постоянно хранит учетные документы на каждый объект казны и вносит в них изменения;
2) отвечает за эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств;
3) организует охрану и безопасность объектов казны;
4) обеспечивает своевременное и надлежащее оформление прав на земельные участки под объектами недвижимости, находящимися в казне Мантуровского муниципального района;
5) в порядке и сроки, установленные законодательством, представляет в финансовый отдел администрации Мантуровского муниципального района соответствующие расчеты; расходов на содержание объектов недвижимости, находящихся в казне, а также земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в казне, для включения их в проект бюджета на очередной финансовый год.
41.В обязанности пользователей (третьих лиц) имущества казны входит:
1) поддерживать имущество в исправном состоянии, содержать его в соответствии с требованиями технической эксплуатации;
2) в соответствии с требованиями законодательства и заключенного договора своевременно осуществлять капитальный и текущий ремонт за счет собственных средств;
3) обеспечивать сохранность и страхование имущества;
4) содержать Муниципальное имущество казны, в том числе осуществлять его техническое обслуживание, оплачивать расходы по коммунальным услугам, охране, санитарному содержанию путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями, осуществляющими такие работы (предоставляющие услуги); в соответствии с действующим законодательством нести риск случайной гибели (повреждения.) имущества;
5) возвратить имущество в установленном порядке по истечении срока договора в нормальном состоянии с учетом износа.