Приложение к Постановлению от 27.02.2009 г № 41
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Волгореченск (далее - Положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового законодательства, Законом Костромской области от 24 апреля 2008 года N 302-4-ЗКО "Об установлении основ отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Костромской области", с целью совершенствования организации заработной платы работников и повышения заинтересованности работников в конечном результате.
Система оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Волгореченск, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области и настоящим Положением.
1.2.Заработная плата работников при переходе на отраслевую систему оплаты труда (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой по системе оплаты труда, основанной на Единой тарифной сетке по оплате труда, без учета фонда надбавки и доплат (надтарифный фонд), при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
В случае если размер заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат) работника по отраслевой системе оплаты труда меньше, чем по Единой тарифной сетке по оплате труда, работнику производится соответствующая доплата.
1.3.Работодатель обязан обеспечить выплату месячной заработной платы работникам, отработавшим за этот период норму рабочего времени, в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
1.4.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.5.Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
1.6.Условия оплаты труда, включая размер оклада работника, повышающие коэффициенты к окладам и иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.
2.Используемые понятия и определения
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
2.1.Отраслевые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Волгореченск - совокупность правовых норм, определяющих условия и размеры оплаты труда работников учреждений культуры городского округа город Волгореченск, с учетом отраслевой специфики их деятельности.
2.2.Профессиональные квалификационные группы - группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.
2.3.Базовый оклад, базовая ставка заработной платы по профессиональной квалификационной группе - минимальный оклад, ставка заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Волгореченск, осуществляющих профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без компенсационных и стимулирующих выплат;
2.4.Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Волгореченск, за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
2.5.Выплаты стимулирующего характера - выплаты, предусматриваемые системами оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Волгореченск, с целью повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения за результаты труда.
3.Порядок и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Волгореченск
3.1.Заработная плата работников муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Волгореченск, определяется на основе:
3.1.1.отнесения должностей рабочих и служащих к соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням в составе профессиональных квалификационных групп;
3.1.2.установления базовых окладов (базовых ставок заработной платы) и повышающих коэффициентов к базовому окладу (базовым ставкам заработной платы) по должности (Кд) по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням работников согласно приложению N 1 настоящего Положения;
3.1.3.установления выплат компенсационного характера согласно приложению N 2 настоящего Положения;
3.1.4.установления выплат стимулирующего характера согласно приложению N 3 настоящего Положения;
3.1.5.установления перечня должностей работников, относимых к основному персоналу для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Волгореченск, согласно приложению N 4 настоящего Положения.
3.2.Размеры базовых окладов работников муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Волгореченск, установлены на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам.
3.3.Оклад (должностной оклад) работника устанавливается на уровне величины базового оклада (базового должностного оклада), умноженного на соответствующий повышающий коэффициент к базовому окладу по должности.
3.4.Повышающий коэффициент к базовому окладу по должности (Кд) устанавливается работникам муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Волгореченск, в зависимости от значимости должности внутри квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы.
3.5.Повышающий коэффициент к базовому окладу (КЗ) устанавливается работникам муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Волгореченск за почетное звание "Заслуженный", а также имеющим ведомственные награды: Знак "За достижения в культуре" в размере 0,1%;
3.6.Персональный повышающий коэффициент к базовому окладу (Кп) устанавливается конкретному работнику с учетом сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к базовому окладу и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника. Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента к окладу устанавливается до 0,5.
Повышающий коэффициент рекомендуется устанавливать работникам муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Волгореченск, приказом руководителя учреждения на определенный период не более одного года.
3.7.Повышающий коэффициент квалификации (Ккв) устанавливается работникам муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры городского округа город Волгореченск, за наличие квалификационной категории, Применяется при условии работы работников муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры по специальности, по которой присвоена квалификационная категория.
Повышающий коэффициент квалификации к базовому окладу за профессиональное мастерство работникам муниципальных учреждений культуры, занимающим отраслевые должности служащих, устанавливается с целью стимулирования, в том числе к раскрытию их творческого потенциала, профессиональному росту. Размеры повышающего коэффициента квалификации к базовому окладу в зависимости от квалификационной категории, присвоенной работнику за профессиональное мастерство:
| высшей категории | 0,25 |
| первой категории | 0,15 |
| второй категории | 0,10 |
Повышающий коэффициент квалификации к базовому окладу за профессиональное мастерство работникам муниципальных образовательных учреждений культуры, занимающим отраслевые должности служащих, устанавливается с целью стимулирования, в том числе к раскрытию их творческого потенциала, профессиональному росту. Размеры повышающего коэффициента квалификации к базовому окладу в зависимости от квалификационной категории, присвоенной работнику за профессиональное мастерство:
| высшей категории | 0,28 |
| первой категории | 0,18 |
| второй категории | 0,08 |
3.8.Применение повышающих коэффициентов к базовому окладу (персональный повышающий коэффициент, повышающий коэффициент квалификации) не образует новый оклад и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат.
3.9.Для определения размера выплат стимулирующего характера применяется базовый оклад. Для определения размера выплат компенсационного характера применяется должностной оклад.
3.10.Конкретный размер выплаты стимулирующего характера может определяться как с применением соответствующих коэффициентов, так и в абсолютном размере.
3.11.Месячная заработная плата преподавателей муниципальных учреждений дополнительного образования детей, городского округа город Волгореченск, определяется путем умножения размеров должностного оклада без учета применения повышающих коэффициентов, на фактическую нагрузку в неделю и делением полученного произведения на установленную норму часов педагогической работы в неделю с применением выплат по повышающим коэффициентам к базовому окладу, компенсационных и стимулирующих выплат.
Часовая ставка определяется путем деления должностного оклада на среднемесячную норму учебной нагрузки.
3.12.Тарификация преподавателей производится один раз в год на начало учебного года.
Руководители учреждений дополнительного образования детей ежегодно составляют и утверждают тарификационные списки педагогических работников.
3.13.Повышающий коэффициент к окладу рабочих за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ устанавливается по решению руководителя учреждения рабочим, тарифицированным не ниже 6 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда и привлекаемым для выполнения важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ. Размер повышающего коэффициента к окладу за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ устанавливается в пределах 0,2.
На момент введения с 1 января 2009 года нового Положения об оплате труда работников учреждений повышающий коэффициент к окладу за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ устанавливается всем рабочим учреждения, тарифицированным по 9 разряду и выше Единой тарифной сетки по оплате труда без ограничения срока действия.
3.14.Оклад (должностной оклад) работника определяется по следующей формуле:
ДО = БО х Кд,
где:
ДО - должностной оклад;
БО - базовый оклад;
Кд - повышающий коэффициент к базовому окладу в зависимости от занимаемой должности.
3.15.Расчет месячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей городского округа город Волгореченск, определяется по следующей формуле:
З = (БО х Кд) + (ДО х КВ) + (БО х Ккв) + (БО х Кп) + СВ
где:
З - месячная заработная плата;
ДО - должностной оклад;
ДО=БО х Кд;
где Кд - повышающий коэффициент к базовому окладу по должности;
БО - базовый оклад;
Кп - персональный повышающий коэффициент к базовому окладу;
Ккв - повышающий коэффициент квалификации;
КВ - компенсационные выплаты;
СВ - стимулирующие выплаты.
4.Условия оплаты труда руководителя учреждения и его заместителей, главного бухгалтера
4.1.Заработная плата руководителей муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования детей городского округа город Волгореченск состоит из должностного оклада, выплат компенсационного,
стимулирующего характера и определяется по формуле:
З = ДО + КВ + СВ,
где:
З - месячная заработная плата руководителя;
ДО - должностной оклад руководителя;
КВ - сумма компенсационных выплат;
СВ - сумма стимулирующих выплат.
4.2.Должностной оклад руководителя муниципального учреждения культуры, дополнительного образования детей городского округа город Волгореченск, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, составляет до пяти размеров средней заработной платы и определяется по формуле:
ДО = Зс х Ккр,
где:
ДО - должностной оклад руководителя;
Зс - средняя заработная плата работников основного персонала;
Ккр - коэффициент кратности;
4.3.К основному персоналу учреждений культуры и дополнительного образования детей относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение, в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.
4.4.При расчете средней заработной платы работников основного персонала учитывается заработная плата основного персонала учреждения независимо от источников финансирования.
4.5.Средняя заработная плата работников основного персонала учреждения определяется путем деления суммы окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и выплат стимулирующего характера работников основного персонала учреждения за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячной численности работников основного персонала учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году установления должностного оклада руководителя учреждения.
4.6.Коэффициент кратности определяется на основании группы по оплате труда руководителей, которая устанавливается в соответствии с объемными показателями и утверждается распоряжением главы администрации (приложение N 5 - не приводится).
4.7.Коэффициент кратности (Ккр) в зависимости от группы по оплате труда руководителей, принимает следующие значения:
1 группа - 1,6
2 группа - 1,5
3 группа - 1,4.
4.8.Для определения размера выплат компенсационного и стимулирующего характера применяется должностной оклад.
4.9.Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя муниципального учреждения устанавливается отдельным распоряжением главы администрации городского округа город Волгореченск.
4.10.Заработная плата заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений состоят из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Размеры должностных окладов и выплаты стимулирующего характера устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
4.11.Компенсационные выплаты устанавливаются для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в соответствии с перечнем выплат компенсационного характера согласно приложению N 6 настоящего Положением.
4.12.Стимулирующие выплаты и размер премирования руководителя муниципального учреждения культуры, дополнительного образования детей устанавливаются главой администрации городского округа город Волгореченск, с учетом исполнения учреждением целевых показателей эффективности работы. Размер выплаты стимулирующего характера не должен превышать 150% от должностного оклада руководителя.
Выплаты стимулирующего характера и размер премирования для заместителей руководителя и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются руководителем учреждения в процентах к должностным окладам или в абсолютном размере в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера и видами премий, согласно приложению N 6 настоящего Положения.
5.Индивидуальные условия оплаты труда отдельных работников
5.1.По решению руководителя учреждения на срок до 1 года работникам, занимающим должности служащих из числа художественного персонала и имеющим большой опыт профессиональной работы, высокое профессиональное мастерство, яркую творческую индивидуальность, широкое признание зрителей и общественности, могут быть установлены индивидуальные условия оплаты труда.
Также индивидуальные условия оплаты труда могут быть установлены работникам, принимаемым на работу на срок до 1 года для выполнения административных функций или проведения хозяйственных работ, если оплата по соответствующей должности не предусмотрена положением об оплате труда работников учреждения.
5.2.Индивидуальные условия оплаты труда (размер оклада, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также условия их применения) определяются по соглашению сторон трудового договора.
5.3.Индивидуальные условия оплаты труда отдельных работников не должны быть хуже, чем условия оплаты работников по занимаемой ими должности (профессии рабочих), предусмотренные настоящим Положением.
6.Другие вопросы оплаты труда
6.1.Из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника, руководствуясь положением об оказании материальной помощи, разработанным в учреждении.
6.2.Для работников, осуществляющих педагогическую деятельность, может применяться почасовая оплата труда.
6.3.Почасовая оплата труда педагогических работников учреждений применяется при оплате:
- за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам преподавателей, продолжавшееся не свыше двух месяцев;
- при оплате за педагогическую работу специалистов предприятий, учреждений и организаций (в том числе из числа работников органов, осуществляющих управление в сфере культуры и образования, методических и учебно-методических кабинетов), привлекаемых для педагогической работы в учреждения;
Размер оплаты за один час указанной педагогической работы определяется путем деления размера базового оклада, базовой ставки заработной платы педагогического работника за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов, установленное по занимаемой должности.
Среднемесячное количество рабочих часов определяется путем умножения нормы часов педагогической работы в неделю, установленной за ставку заработной платы педагогического работника, на количество рабочих дней в году по шестидневной неделе и деления полученного результата на 6 (количество рабочих дней в неделе), а затем на 12 (количество месяцев в году).
Оплата труда за замещение отсутствующего преподавателя, если оно осуществлялось свыше двух месяцев, производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим увеличением его недельной (месячной) учебной нагрузки путем внесения изменений в тарификацию.
6.4.Руководители учреждений в пределах фонда оплаты труда учреждения, если это целесообразно и не ущемляет интересов основных работников данного учреждения, могут привлекать для проведения учебных занятий с обучающимися высококвалифицированных специалистов с применением условий и коэффициентов ставок почасовой оплаты труда.
При этом ставки почасовой оплаты труда определяются исходя из размера базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы, определенной для 1 квалификационного уровня по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня".
В ставки почасовой оплаты труда включена оплата за отпуск.
Ставки почасовой оплаты, рассчитанные с применением коэффициентов, предусмотренных для лиц, проводящих учебные занятия с учащимися, применяются при оплате труда членов жюри конкурсов и смотров, а также рецензентов конкурсных работ.
6.5.Фонд оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений городского округа город Волгореченск, формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета городского округа, средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера.
Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, направляются на выплаты стимулирующего характера.