N п/п | Содержание мероприятий | Вид документа (действий) | Сроки | Ответственные исполнители |
I. Организационные мероприятия | ||||
1. | Ограниченность информации о влиянии финансового кризиса на экономику региона | Мониторинг влияния финансового кризиса на социально- экономическое положение региона с целью последующего анализа данных и внесения текущих изменений и дополнений в настоящий План | В течение 2009 года | 1. ДЭРПТ Костромской области 2. Отраслевые департаменты Костромской области |
2. | Работа отраслевых комиссий по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан в сфере социально-трудовых отношений | Принятие решений по итогам заседаний комиссий | В течение 2009 года | Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области |
3. | Анализ эффективности расходов областного и местных бюджетов на предоставление бюджетных услуг | Сопоставление качественных и количественных характеристик бюджетных услуг | В течение 2009 года | 1. Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
4. | Активизация работы с банковским сектором в целях оказания содействия хозяйствующим субъектам в получении кредитных ресурсов в коммерческих банках | Проведение совместных встреч и переговоров с участием руководителей хозяйствующих субъектов и коммерческих банков | В течение 2009 года | Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области |
5. | Формирование кадрового резерва руководящего состава хозяйствующих субъектов области | Отбор руководителей и формирование единой базы данных | В течение 2009 года | Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области |
6. | Проведение совместной работы с областными профсоюзными организациями по созданию оптимальных социально-трудовых отношений и обеспечению социальных гарантий работников | Выявление случаев нарушения трудового законодательства, оказание помощи гражданам | В течение 2009 года | 1. Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области 2. Департамент по труду и занятости населения Костромской области 3. Областные профсоюзные организации |
7. | Отслеживание ситуации с выплатой заработной платы на предприятиях и в организациях области, решение вопросов погашения просроченной задолженности по заработной плате на заседаниях бюджетной комиссии при губернаторе Костромской области | Ежемесячный мониторинг | В течение 2009 года | 1. Департамент по труду и занятости населения Костромской области 2. Исполните- льные органы государствен- ной власти Костромской области |
8. | Формирование государственного заказа на подготовку специалистов и квалифицированных рабочих с учетом изменения экономической ситуации в регионе | Определение объема государственного задания (контрольных цифр приема) на подготовку кадров | В течение 2009 года | Департамент образования и науки Костромской области |
9. | Ежегодная корректировка прогноза потребности в кадрах с начальным и средним профессиональным образованием в разрезе профессий и специальностей | Внесение оперативных изменений в прогноз на основе предложений исполнительных органов государственной власти Костромской области | В течение 2009 года | ДЭРПТ Костромской области совместно с исполнительны- ми органами государствен- ной власти Костромской области |
10. | Организация ежемесячных ярмарок вакансий в Костромской области | Проведение ежемесячных ярмарок вакансий | В течение 2009 года | Департамент по труду и занятости населения Костромской области |
11. | Организация обучения безработных граждан, желающих организовать собственное дело, основам предпринимательской деятельности | Заключение договоров на организацию обучения безработных граждан | В течение 2009 года | Департамент по труду и занятости населения Костромской области |
12. | Организация опережающего профессионального обучения граждан, находящихся под риском увольнения | Заключение договоров с учебными заведениями на профессиональное обучение | В течение 2009 года | Департамент по труду и занятости населения Костромской области |
13. | Создание областного банка данных предприятий региона, готовых к привлечению рабочей силы из других городов и районов области, в том числе вахтовым методом | Разработка программного обеспечения для создания банка данных предприятий. Направление запросов на предприятия | Март 2009 года | Департамент по труду и занятости населения Костромской области |
14. | Организация направления граждан на работу в другие города и районы области, в том числе вахтовым методом | Заключение договоров с работодателями | В течение 2009 года | Департамент по труду и занятости населения Костромской области |
15. | Организация предоставления отраслевыми департаментами органам службы занятости информации о рабочих местах, создаваемых при реализации инвестиционных проектов | Предоставление информации | В течение 2009 года | 1. Департамент по труду и занятости населения Костромской области 2. Отраслевые департаменты Костромской области |
16. | Корректировка комплектования учебных профессиональных заведений в соответствии с потребностями рынка труда Костромской области | Издание приказа | Июнь 2009 года | 1. Департамент образования и науки Костромской области 2. Департамент по труду и занятости населения Костромской области |
17. | Формирование реестра профессий, по которым необходимо создание дополнительных рабочих мест для инвалидов | Издание приказа | Апрель 2009 года | 1. Департамент по труду и занятости населения Костромской области 2. Главное бюро МСЭ Костромской области |
18. | Организация работы телефонов "горячей линии" в каждом муниципальном образовании (далее - МО) области по вопросам трудового законодательства | Размещение в СМИ и сети интернет информации о телефонах "горячей линии" | 1 полугодие 2009 года | 1. Департамент по труду и занятости населения Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
19. | Организация консультационных пунктов на предприятиях и в организациях, проводящих массовое высвобождение работников | Создание мобильных групп для проведения консультаций | В течение 2009 года | 1. Департамент по труду и занятости населения Костромской области |
20. | Разработка ведомственной программы по трудоустройству несовершеннолетних в свободное от учебы время | Издание приказа | Февраль 2009 года | Департамент по труду и занятости населения Костромской области |
21. | Организация общественных работ на территории области | Информирование населения, заключение трудовых договоров | В течение 2009 года | 1. Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
22. | Оказание содействия в трудоустройстве выпускников учреждений профессионального образования | Заключение трехсторонних договоров между обучающимся, работодателем и учреждением профессионального образования на прохождение практики и дальнейшее трудоустройство | В течение 2009 года | Департамент образования и науки Костромской области |
23. | Сокращение квот на использование иностранной рабочей силы | Ведение мониторинга ситуации с привлечением иностранной рабочей силы | В течение 2009 года | 1. Федеральная миграционная служба 2. Межведомствен- ная комиссия по привлечению иностранной рабочей силы |
24. | Реализация трехстороннего соглашения | Выполнение обязательств сторонами соглашения | В течение 2009 года | 1. Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области 2. Работодатели 3. Профсоюзные организации |
25. | Осуществление контроля уровня оплаты труда иностранных граждан, работающих у российских работодателей | Контроль выполнения Соглашения о социальном партнерстве в сфере труда на 2009-2010 годы | В течение 2009 года | Департамент по труду и занятости населения Костромской области |
26. | Работа с российскими и международными ресурсными источниками, направленными на поддержку и стимулирование экспорта продукции | 1. Изучение рынков сбыта и проведение маркетинговых исследований потребности продукции в Российской Федерации и за рубежом. 2. Проведение презентаций 3. Направление информации области в регионы иностранных государств, подготовка договоров о развитии сотрудничества | 1 квартал 2009 года | Департамент ВЭМС Костромской области |
27. | Передача в доверительное управление акций управляющих компаний с установлением достижения определенных критериев | Разработка необходимой правовой базы и проведение конкурса | В течение 2009 года | 1. ДИЗО Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
28. | Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов предприятий по программе антикризисного управления, менеджменту, маркетингу | 1. Организация проведения обучения 2. Размещение заказов в случае использования бюджетных средств | До 1 августа 2009 года | 1. ДИЗО Костромской области 2. Отраслевые департаменты Костромской области |
29. | Укрупнение государственных и муниципальных предприятий и хозяйственных обществ с долей области (муниципалитета) в уставном капитале для снижения управленческих и общехозяйственных расходов | 1. Проведение мероприятий по слиянию, присоединению государственных предприятий 2. Рекомендовать МО провести мероприятия по слиянию, присоединению предприятий | В течение 2009 года | 1. ДИЗО Костромской области 2. Отраслевые департаменты Костромской области 3. Органы местного самоуправления Костромской области |
30. | Оптимизация размещения исполнительных органов государственной власти области и государственных учреждений | Предоставление помещений областной собственности для размещения региональных органов государственной власти и государственных учреждений в безвозмездное пользование | В течение 2009 года | ДИЗО Костромской области |
31. | Выявление неиспользуемых (неэффективно используемых), непригодных объектов, закрепленных за государственными предприятиями и областными государственными учреждениями, и вовлечение их в хозяйственный оборот | Проверки использования государственного имущества, вовлечение неиспользуемых помещений в хозяйственный оборот путем предоставления в пользование (аренду) третьим лицам или перераспределения неиспользуемого имущества между областными организациями. Подготовка документов и принятие решений по списанию непригодного имущества | В течение 2009 года | 1. ДИЗО Костромской области 2. Отраслевые департаменты Костромской области 3. Государствен- ные предприятия, учреждения |
32. | Предоставление в аренду государственных и муниципальных нежилых помещений с условием создания новых рабочих мест | Проведение торгов на право аренды в форме конкурсов на нежилые помещения государственной и муниципальной собственности с условием создания новых рабочих мест | В течение 2009 года | 1. ДИЗО Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
33. | 1. Создание на территории области дополнительных сельскохозяйственных рынков 2. Создание комплекса условий для эффективного развития личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества | 1. Предоставление земельных участков для строительства сельскохозяйстве- нных рынков 2. Социальный проект "Народная сотка" | 2009-2010 годы | 1. ДИЗО Костромской области 2. Департамент АПК Костромской области 3. Органы местного самоуправления Костромской области |
34. | Формирование земельного фонда, продажа и сдача в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения | Создание ОАО "Костромской областной земельный фонд" | В течение 2009 года | 1. ДИЗО Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
35. | Вовлечение в оборот дополнительных земельных участков для жилищного строительства | 1. Активизация работы по развитию застроенных территорий в населенных пунктах области 2. Ежеквартальное проведение аукционов по продаже участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для многоэтажного и индивидуального жилищного строительства | В течение 2009 года | 1. ДИЗО Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
36. | Содействие лесозаготовительным предприятиям лесопромышленного комплекса в поставке технологического сырья на деревообрабатывающие предприятия области | Изучение спроса деревообрабатыва- ющих предприятий в сырьевых ресурсах | В течение 2009 года | Департамент лесного хозяйства Костромской области |
37. | Ускорение решения вопросов выделения лесных участков предприятиям и предпринимателям, прошедшим Совет по инвестициям при губернаторе Костромской области | Подбор лесных участков и проведение аукционов | В течение 2009 года | Департамент лесного хозяйства Костромской области |
38. | Проверка инвесторов и положения дел в кризисных предприятиях | Проведение проверок, при необходимости привлечение правоохранитель- ных органов | В течение 2009 года | 1. Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области 2. УВД по Костромской области |
39. | Реализация мероприятий по прекращению незаконных рубок леса на территории Костромской области | Активизация работы межведомственных комиссий по борьбе с незаконными рубками леса | В течение 2009 года | 1. Департамент лесного хозяйства Костромской области 2. УВД по Костромской области |
40. | Реализация программы технического перевооружения предприятий лесопромышленного комплекса | Стимулирование предприятий в приобретении новой техники и оборудования | В течение 2009 года | Департамент лесного хозяйства Костромской области |
41. | Организация заготовки и переработки недревесной продукции леса | Организация работы с предпринимателя- ми, занимающимися лесным бизнесом | В течение 2009 года | Департамент лесного хозяйства Костромской области |
42. | Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью | Развитие семейно- замещающих форм жизнеустройства детей | В течение 2009 года | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области |
43. | Оптимизация сети государственных и муниципальных бюджетных учреждений | Разработка и принятие нормативных правовых актов | В течение 2009 года | 1. Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
44. | Перевод бюджетных учреждений на одноканальное или нормативно-подушевое финансирование | Принятие нормативных правовых актов | 4 квартал 2009 года | Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области |
45. | Обеспечение строительных организаций дополнительными заказами на строительство жилья из средств федерального бюджета по средствам реализации Федеральных законов от 21.07.2007 N 185-ФЗ и от 01.12.2008 N 225-ФЗ, из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ | Проведение котировок и заключение государственных контрактов на закупку квартир для граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилом фонде | 1 квартал 2009 года | Департамент строительства Костромской области |
46. | Оказание помощи строительным организациям области в участии в освоении государственных капитальных вложений на территории области по линии Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации | Ведение переговоров с заказчиками о привлечении местных строительных организаций к строительству объектов учебно- материальной базы Военно-инженерной академии | В течение 2009 года | Департамент строительства Костромской области |
47. | Развитие ипотечного кредитования населения | Создание на территории Костромской области регионального ипотечного оператора | 2 квартал 2009 года | 1. Департамент строительства Костромской области 2. ДЭРПТ Костромской области |
48. | Оптимизация организационно-штатной структуры исполнительных органов государственной власти с целью исключения выполнения дублирующих функций, централизации управления и экономии бюджетных средств | Проведение организационно- штатных мероприятий в исполнительных органах государственной власти и подведомственных государственных организациях и учреждениях с целью исключения выполнения дублирующих функций, централизации управления и экономии бюджетных средств | 1 полугодие 2009 года | Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области |
49. | Оптимизация маршрутной сети в пригородном сообщении с сокращением отдельных убыточных рейсов по результатам проведения обследования | Изменение расписания и маршрутов на основе обследования пассажиропотоков | В течение 2009 года | Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области |
50. | Привлечение средств инвестиционного фонда Российской Федерации для строительства автомобильных дорог | Разработка проектно-сметной документации и проведение ее государственной экспертизы с последующим направлением заявки в инвестиционный фонд | В течение 2009 года | 1. Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области 2. ОГУ "Костромаавто- дор" |
51. | Строительство лесных дорог для обеспечения доступности лесосырьевой базы при реализации крупных инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе | Подготовка документации, заключение государственных контрактов | В течение 2009 года | 1. Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области 2. Департамент лесного хозяйства Костромской области 3. Подрядчики, инвесторы |
52. | Оказание прямой финансовой помощи из федерального бюджета системообразующим предприятиям, что позволит восполнить недостаток оборотных средств системообразующих и социально направленных предприятий Костромской области | Подготовка предложений в федеральные органы государственной власти по предоставлению системообразующим и социально направленным предприятиям региона целевых кредитов | 1 квартал 2009 года | ДЭРПТ Костромской области |
53. | Проведение мероприятий по объединению отдельных сельских поселений | Разработка нормативной правовой базы | В течение 2009 года | 1. Управление по работе с МО администрации Костромской области 2. Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области 3. Органы местного самоуправления Костромской области |
54. | Усиление претензионно- исковой работы к организациям, уклоняющимся от выполнения взятых на себя обязательств по исполнению государственных и муниципальных контрактов | Усиление претензионной работы и направления исков в арбитражные суды с целью привлечения недобросовестных подрядных организаций к ответственности за невыполнение ими условий государственных и муниципальных контрактов | В течение 2009 года | 1. Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
55. | Осуществление мониторинга влияния финансового кризиса на социально-экономическое положение региона | Сбор и обработка оперативной информации | В течение 2009 года | 1. ДЭРПТ Костромской области 2. Отраслевые департаменты Костромской области |
56. | Обеспечение бесперебойности предоставления информации жителям региона о мероприятиях исполнительных органов государственной власти по мерам преодоления кризиса | Взаимодействие со СМИ | В течение 2009 года | Департамент по информационной политике Костромской области |
57. | Взаимодействие отраслевых департаментов с курируемыми предприятиями. Проведение мониторинга финансового состояния предприятий и формирование списка предприятий, у которых возникли трудности, оказание им точечной помощи | Совместные совещания с руководителями крупных предприятий области | с 1 квартала 2009 года | 1. Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области 2. Отраслевые департаменты Костромской области |
58. | Взаимодействие с банковскими организациями по вопросу кредитования реального сектора экономики области, пролонгирования условий кредитования, включая сохранение размера кредитной линии и требований к величине залогового обеспечения | Рассмотрение вопроса на Совете по промышленной политике при губернаторе Костромской области | 1 квартал 2009 года | 1. ДЭРПТ Костромской области 2. Банковские организации |
59. | Формирование списка социально значимых предприятий области для оказания финансово- кредитной помощи в приоритетном порядке | Обращение губернатора Костромской области к руководителям банковских организаций | Февраль 2009 года | 1. ДЭРПТ Костромской области 2. Отраслевые департаменты Костромской области |
60. | Взаимодействие и организация работы в сфере реализации экспортной политики с международными финансовыми институтами и финансово-кредитными институтами Костромской области | 1. Заключение кредитных соглашений 2. Оказание помощи предприятиям в разработке технико- экономических обоснований для получения кредитных линий | В течение 2009 года | Департамент ВЭМС Костромской области |
61. | Создание системы обмена информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти о состоянии экспортного сектора экономики Костромской области | Формирование тематической странички на официальном сайте администрации Костромской области | 1 квартал 2009 года | Департамент ВЭМС Костромской области |
62. | Разработка комплекса мер по защите российских товаропроизводителей от отдельных видов импортных товаров путем поднятия пошлин на поставки отдельных видов товаров из Украины, Китая и Турции и др. для исключения демпинговых цен и недобросовестной конкуренции и одновременного принятия мер по регулированию цен на данные товары на внутреннем рынке для ограничения их роста | Подготовка и направление предложений в адрес Правительства Российской Федерации | 1 полугодие 2009 года | Департамент ВЭМС Костромской области при участии федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации |
63. | Формирование государственного заказа и создание государственного резерва на продукцию, которая может быть использована в крупных инфраструктурных проектах | Подготовка и направление предложений в адрес Правительства Российской Федерации | 1 полугодие 2009 года | Департамент ВЭМС Костромской области |
64. | Открытие туристско- информационных центров | Оказание помощи в организационных мероприятиях | 1 полугодие 2009 года | Департамент ВЭМС Костромской области |
65. | Создание благоприятных условий для привлечения туристов в Костромской области | Проведение комплекса организационных мероприятий | В течение 2009 года | Департамент ВЭМС Костромской области |
66. | Расширение международных связей Костромской области | Участие в заседаниях Консультативного совета субъектов Российской Федерации при МИД Российской Федерации; направление информации о потенциале Костромской области в регионы иностранных государств и страны СНГ | В течение 2009 года | Департамент ВЭМС Костромской области |
67. | Привлечение средств мировых финансовых институтов для финансирования мероприятий "Программа поддержки экспорта Костромской области до 2013 года", направленных на техническое перевооружение экспортоориентированных и импортозамещающих предприятий | Взаимодействие с мировыми финансовыми институтами, заключение кредитных соглашений | В течение 2009 года | Департамент ВЭМС Костромской области |
68. | Передача в бюджет Костромской области 20% таможенных платежей и сборов, полученных от внешнеторговых контрактов для стимулирования диверсификации экспорта и промышленного развития региона. | Подготовка обращений в Правительство Российской Федерации о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" | 1 квартал 2009 года | Департамент ВЭМС Костромской области |
69. | Активизация работы по привлечению средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ | Направление заявки в Фонд, освоение выделенных федеральных средств | В течение 2009 года | 1. Департамент ЖКХ Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области 3. Департамент строительства Костромской области |
70. | Формирование перечня государственного имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | Принятие постановлений администрации Костромской области о формировании перечня государственного имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательс- тва и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательс- тва, об определении требований порядка предоставления и использования имущества, указанного в перечне государственного имущества | Со дня вступления в силу указанных постанов- лений | Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области |
71. | Реализация на территории Костромской области федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы | Формирование и направление заявок на предоставление субсидий из федерального бюджета, направленных на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры и мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда | 1 квартал 2009 года | 1. Департамент ЖКХ Костромской области 2. Департамент строительства Костромской области |
72. | Установка приборов учета в многоквартирных жилых домах, бюджетных учреждениях, предприятиях ЖКХ | Разработка и реализация региональной адресной программы "Коллективные приборы учета на 2009-2012 годы" | В течение 2009 года | 1. Департамент ЖКХ Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области 3. Предприятия ЖКХ Костромской области |
73. | Создание условий для активизации работы по строительству Буйской атомной электростанции | Работа с законодательными и исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, Костромской области и концерном "Росатом" | В течение 2009 года | Департамент ТЭК и тарифной политики Костромской области |
74. | Организация виртуальной ярмарки вакансий рабочих мест и должностей на сайте департамента по труду и занятости населения Костромской области | Разработка программного обеспечения для виртуальной ярмарки вакансий на сайте департамента по труду и занятости населения Костромской области | До 1 апреля 2009 года | Департамент по труду и занятости населения Костромской области |
75. | Представление оперативной информации в органы службы занятости населения о наличии вакантных рабочих мест и должностей в курируемых отраслевых учреждениях и хозяйствующих субъектах | Предоставление оперативной информации учреждениями и хозяйствующими субъектами | В течение 2009 года | Отраслевые департаменты Костромской области |
76. | Перевод бюджетных учреждений в автономные учреждения | Принятие нормативных правовых актов | В течение 2009 года | Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области |
77. | В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда продолжить обучение руководителей и специалистов организаций области по вопросам охраны труда за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации | Проведение обучения | В течение 2009 года | 1. Департамент по труду и занятости населения Костромской области 2. ГУ "Костромской региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" |
78. | Разработка рекомендаций работодателям по включению в коллективные договоры мероприятий по повышению конкурентоспособности работников на рынке труда | Инициирование внесения изменений в трехстороннее соглашение Разработка рекомендаций | Апрель 2009 года | 1. Департамент по труду и занятости населения Костромской области 2. Отраслевые департаменты Костромской области 3. Федерация профсоюзов Костромской области 4. Областные объединения работодателей |
79. | Организация мониторинга, контроль за ситуацией и принятие мер по принуждению к выплате заработной платы на предприятиях, в организациях и учреждениях области | Сбор и распространение информации Участие в работе соответствующих комиссий и участие в проверках При необходимости направление материалов в прокуратуру и Государственную инспекцию труда Костромской области | Еженедель- но | 1. Департамент по труду и занятости населения Костромской области 2. Отраслевые департаменты Костромской области 3. Органы местного самоуправления Костромской области 4. Федерация организаций профсоюзов 5. Объединения работодателей |
80. | Рассмотрение вопроса о расторжении трудовых договоров с руководителями государственных и муниципальных унитарных предприятий в случае выявления задолженности по заработной плате | Расторжение трудовых договоров с руководителями государственных и муниципальных унитарных предприятий | В течение 2009 года | 1. Департамент по труду и занятости населения Костромской области 2. Отраслевые департаменты Костромской области 3. ДИЗО Костромской области 4. Органы местного самоуправления Костромской области |
81. | Увеличение количества точек мелкорозничной сети продажи сырого молока | Разработка и утверждение перечня объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории МО Костромской области | 1 квартал 2009 года | 1. Департамент ветеринарии Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
82. | Оптимизация процедуры предоставления земельных участков под строительство | Подготовка регламентирующих нормативных актов | 3 квартал 2009 года | 1. ДИЗО Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
83. | Экспертиза действующих целевых программ с целью определения приоритетных к финансированию направлений за счет сокращения менее перспективных направлений | Принятие соответствующих нормативных правовых актов | В течение 2009 года | 1. ДЭРПТ Костромской области 2. Исполните- льные органы государствен- ной власти Костромской области |
84. | Обмен имеющимися базами данных по физическим и юридическим лицам между органами местного самоуправления и территориальными федеральными органами, идентификация баз данных, координация деятельности органов власти | Обмен информационными базами, проведение сверки | В течение 2009 года | 1. Управление по работе с МО администрации Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
85. | Организация финансового контроля деятельности МО Костромской области | Разработка модельного правового акта | В течение 2009 года | 1. Управление по работе с МО администрации Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
86. | Оптимизация численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и предприятий | Принятие соответствующих решений, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Разработка типовых структур администраций МО и типовых штатов муниципальных учреждений и предприятий Костромской области | В течение 2009 года | 1. Управление по работе с МО администрации Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
87. | Установление платежей в местные бюджеты в порядке самообложения граждан | Принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления | В течение 2009 года | 1. Управление по работе с МО администрации Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
88. | Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов | Консультационная помощь по созданию СПОК | В течение 2009 года | Департамент АПК Костромской области |
89. | Создание неснижаемого запаса жизненно необходимых и скоропомощных лекарственных средств на 4 месяца | Организация неснижаемого запаса лекарственных средств на 4 месяца | Ежемесячно в течение 2009 года | Департамент здравоохране- ния Костромской области |
90. | Централизация закупок лекарственных средств | Заключение соглашений на передачу полномочий государственного заказчика Департаменту здравоохранения Костромской области | В течение 2009 года | 1. Департамент здравоохране- ния Костромской области 2. ДЭРПТ Костромской области |
II. Финансово-экономические мероприятия | ||||
91. | Оптимизация сети и расходов на содержание областных государственных учреждений, внедрение режима экономии топливно-энергетических ресурсов | Укрупнение учреждений Выявление неэффективных расходов и их сокращение Установка счетчиков учета топливно- энергетических ресурсов | В течение 2009 года | Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области |
92. | Создание залогового фонда государственных предприятий и хозяйственных обществ | Разработка типовых регламентов и порядка предоставления | 1 полугодие 2009 года | 1. ДИЗО Костромской области 2. Предприятия |
93. | Создание механизма поручительства государственных предприятий | Разработка типовых регламентов и порядка предоставления | 1 полугодие 2009 года | 1. ДИЗО Костромской области 2. Предприятия |
94. | Активизация внебюджетной деятельности | Увеличение материального стимулирования работников счет средств от внебюджетной деятельности | В течение 2009 года | Исполнительные органы государствен- ной Костромской области |
95. | Исключение из областной адресной инвестиционной программы на 2009 год новых, капиталоемких объектов, планируемых к началу строительства в 2009 году | Внесение изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2009 год" | Март- апрель 2009 года | 1. Департамент строительства Костромской области 2. Департамент финансов Костромской области |
96. | Вовлечение в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства | Принятие решения о продаже объектов незавершенного строительства | 1 полугодие 2009 года | 1. Департамент строительства Костромской области 2. ДИЗО Костромской области 3. Костромская областная Дума |
97. | Минимизация затрат на этапе подготовки конкурсной документации на строительство объектов областной и муниципальной собственности | При определении начальной цены контрактов исключать все затраты, не связанные с производством строительных работ | В течение 2009 года | 1. Департамент строительства Костромской области 2. ДЭРПТ Костромской области |
98. | Расторжение государственных контрактов на строительство объектов, ввод в эксплуатацию которых не окажет существенного социально- экономического значения на развитие экономики области | Осуществление ревизии заключенных государственных и муниципальных контрактов на предмет определения целесообразности их дальнейшего исполнения с целью принятия решения о их расторжении по объектам, продолжение строительства которых в неблагоприятных экономических условиях не является актуальным, работы по которым не начаты | 1 квартал 2009 года | Департамент строительства Костромской области |
99. | Введение налоговых льгот по транспортному налогу для предприятий транспорта и дорожного хозяйства и областных государственных учреждений, зарегистрированных на территории Костромской области | Разработка нормативного правового акта | 1 квартал 2009 года | 1. Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области 2. Департамент финансов Костромской области |
100. | Разработка актуализированного плана мобилизации доходов в бюджетную систему | Подготовка проекта постановления администрации области | 1 квартал 2009 года | 1. Департамент финансов Костромской области 2. Исполните- тельные органы государствен- ной власти Костромской области 3. Территориа- льные федеральные исполнительные органы |
101. | Выявление на территории Костромской области неформально занятых граждан, информирование налоговых органов о выявленных фактах неформальной занятости Привлечение к налогообложению неформально занятых граждан на основании полученной информации | Проведение комплекса мероприятий | В течение 2009 года | Управление Федеральной налоговой службы России по Костромской области |
102. | Организация работы Ситуационного центра УФНС России по Костромской области по вопросу обеспечения устойчивых темпов налоговых поступлений в сложившихся экономических условиях | Включение в план организационных мероприятий по мобилизации доходов Проведение оперативных заседаний | 1 полугодие 2009 года В течение 2009 года | 1. УФНС России по Костромской области 2. Департамент финансов Костромской области |
103. | Обеспечение своевременного возврата МО предоставленных бюджетных средств на возвратной основе, а также процентов, штрафов и пеней | Меры, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации | В течение 2009 года в случае несоблюде- ния сроков | Департамент финансов Костромской области |
104. | Сокращение объема предоставляемых за счет средств областного бюджета бюджетных кредитов бюджетам МО на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета | Изменение действующего порядка организации поставок топлива для нужд МО, отказ от проведения аукционов на поставку топлива на уровне субъекта Российской Федерации, проведение аукционов по закупкам топлива на уровне МО | 1 полугодие 2009 года | 1. Органы местного самоуправле- ния, 2. Департамент ЖКХ Костромской области 3. ДЭРПТ Костромской области |
105. | Упрощение процедуры предоставления государственных гарантий Костромской области | Внесение изменений в Закон Костромской области "О государственном долге Костромской области" | 1 полугодие 2009 года | Департамент финансов Костромской области |
106. | Освоение средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субсидий и субвенций, в полном объеме и в установленные сроки | Своевременная реализация мероприятий, определенных соглашениями между администрацией Костромской области и соответствующими федеральными органами государственной власти | В течение 2009 года | Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области - главные распорядители бюджетных средств |
107. | Активизация работы по вхождению в региональные адресные программы по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда | Подготовка необходимых документов для получения средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ | 1 полугодие 2009 года | 1. Органы местного самоуправления Костромской области 2. Департамент ЖКХ Костромской области |
108. | Привлечение средств федерального бюджета в рамках ФЦП и непрограммных мероприятий | Формирование заявок в федеральные органы государственной власти и подготовка необходимых документов | 1 полугодие 2009 года | Отраслевые исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области |
109. | Контроль за эффективным планированием средств на стадии утверждения бюджетных смет по подведомственной сети и исполнительным органам государственной власти при формировании бюджета 2010 года | Предварительный контроль бюджетных смет, обоснованное начисление заработной платы и всех текущих расходов получателей средств областного бюджета | В течение 2009 года | Исполнительные органы государствен- ной власти - главные распорядители бюджетных средств |
110. | Контроль на этапе проведения процедур размещения заказов Введение юридической практики по признанию судом договоров, контрактов недействительными по искам соответствующих главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств | Исключение принятия органами государственной власти и областными государственными учреждениями обязательств сверх ассигнований, установленных бюджетом, а на этапе проведения процедур размещения заказов - сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств | В течение 2009 года | 1. Исполнительные органы государствен- ной власти - главные распорядители средств 2. ДЭРПТ Костромской области 3. Департамент финансов Костромской области |
111. | Погашение имеющейся дебиторской задолженности по выданным авансам | Ведение претензионно- исковой работы | В течение 2009 года | Распорядители и получатели средств областного бюджета |
112. | Оптимизация расходов бюджета КО на содержание учреждений бюджетной сферы | Сокращение штатной численности, укрупнение управленческих структур бюджетных организаций, оптимизация расходов на приобретение товаров, работ, услуг для нужд бюджетных учреждений | В течение 2009 года | 1. Исполните- льные органы государствен- ной власти Костромской области 2. Бюджетные учреждения |
113. | Завершение введения и контроль реализации новых отраслевых систем оплаты труда работников бюджетной сферы, ориентированных на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг | Постановления администрации области, проверки | В течение 2009 года | 1. Отраслевые исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области 2. Департамент по труду и занятости населения Костромской области 3. Контрольное управление администрации Костромской области |
114. | Создание системы муниципальных гарантий и залогового обеспечения обязательств хозяйствующих субъектов по кредитованию | Принятие соответствующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления | Со дня вступления в силу указанных норматив- ных правовых актов | Органы местного самоуправления Костромской области |
115. | Предоставление мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, в том числе: субсидирование части процентных ставок, предоставление государственных гарантий | Принятие соответствующих нормативных правовых актов на региональном уровне | В течение года | 1. ДЭРПТ Костромской области 2. Департамент финансов Костромской области |
116. | Субсидирование процентных ставок за счет средств областного бюджета для технического перевооружения предприятий (модернизации основных фондов), в том числе с использованием лизинговых схем | Принятие соответствующих нормативных правовых актов на региональном уровне | Со дня вступления в силу указанных норматив- ных правовых актов | Отраслевые департаменты Костромской области |
117. | Экспертиза действующих областных целевых программ с целью определения приоритетных к финансированию направлений за счет сокращения иных менее перспективных направлений | Принятие соответствующих нормативных правовых актов на региональном уровне | В течение 2009 года | 1. ДЭРПТ Костромской области 2. Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области |
118. | Принятие мер к своевременному исполнению обязательств | Анализ просроченной задолженности и принятие мер по ее погашению | В течение 2009 года | 1. Исполните- льные органы государствен- ной власти Костромской области 2. Департамент финансов Костромской области 3. Органы местного самоуправления Костромской области |
119. | Создание амортизационного фонда предприятий лесной отрасли | Принятие соответствующего нормативного правового акта | В течение 2009 года | Департамент лесного хозяйства Костромской области |
120. | Усиление мер социальной защиты отдельных категорий граждан | Реализация предложений по изысканию дополнительных источников оказания адресной материальной помощи отдельным категориям граждан, семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств МО | В течение 2009 года | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области |
121. | Поддержание малообеспеченных и социально незащищенных граждан | Продолжение реализации социальной акции "Забота" | В течение 2009 года | 1. ДЭРПТ Костромской области 2. Участники социального проекта "Забота" |
122. | Предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства | Проведение отбора субъектов малого предприниматель- ства для предоставления субсидий, связанных с началом предпринимательс- кой деятельности Принятие постановления администрации Костромской области по предоставлению субсидий начинающим субъектам малого предпринимательс- тва | Со дня вступления в силу указанного постанов- ления | ДЭРПТ Костромской области |
123. | Поддержка муниципальных (межмуниципальных) программ развития субъектов малого предпринимательства | Принятие постановления администрации Костромской области по поддержке муниципальных (межмуниципаль- ных) программ развития субъектов малого предприниматель- ства Проведение отбора МО для софинансирования утвержденных в установленном порядке муниципальных (межмуниципаль- ных) программ развития субъектов малого предприниматель- ства | Со дня вступления в силу указанного постанов- ления | ДЭРПТ Костромской области |
124. | Создание фонда поддержки предпринимательства Костромской области | Принятие постановления администрации Костромской области о создании фонда поддержки предпринимательс- тва Костромской области | Со дня регистра- ции фонда | ДЭРПТ Костромской области |
125. | Исполнение действующих долговых обязательств областного бюджета | Своевременное обслуживание и погашение кредитов кредитных организаций, ценных бумаг Костромской области | В течение 2009 года | Департамент финансов Костромской области |
126. | Реструктуризация кредиторской задолженности за поставленное топливо | Погашение задолженности в соответствии с разработанными графиками за счет всех доходных источников | В течение 2009 года | 1. Департамент ЖКХ Костромской области 2. Администра- ции МО Костромской области 3. Предприятия ЖКХ |
127. | Обновление машинно- тракторного парка предприятий и организаций ЖКХ | Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходов по закупке спецтехники для предприятий и организаций ЖКХ | В течение 2009 года | 1. Департамент ЖКХ Костромской области 2. Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области 3. Администра- ции МО Костромской области |
128. | Снижение задолженности предприятий ЖКХ по налогам в бюджеты всех уровней | Проведение еженедельных совещаний с руководителями предприятий и организаций ЖКХ по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации | В течение 2009 года | Департамент ЖКХ Костромской области |
129. | Привлечение средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного бюджета, средств собственников жилья | Реализация адресной региональной программы по капитальному ремонту МКД (реализация Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ) | В течение 2009 года | 1. Департамент ЖКХ Костромской области 2. Администрации МО Костромской области 3. Управляющие компании |
130. | Привлечение средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного бюджета | Реализация адресной региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом стимулирования рынка жилья (реализация Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ) | В течение 2009 года | 1. Департамент ЖКХ Костромской области 2. Департамент строительства Костромской области 3. Администрации МО Костромской области |
131. | Установление индивидуальных тарифов на электрическую энергию для сельхозтоваропроизводи- телей | Принятие в соответствии с требованиями законодательства в сфере ценообразования постановлений об утверждении тарифов на электрическую энергию | При установле- нии тарифов на электро- энергию | Департамент ТЭК и тарифной политики Костромской области |
132. | Установление индивидуальных тарифов по технологическому присоединению к электрическим сетям по строящимся объектам социальной и бюджетной сферы | Принятие в соответствии с требованиями законодательства в сфере ценообразования постановлений об утверждении тарифов на электрическую энергию | В течение 2009 года | Департамент ТЭК и тарифной политики Костромской области |
133. | Приостановление выхода хозяйствующих субъектов на оптовый рынок электрической энергии и мощности, сети федеральной сетевой компании | Приостановить действующие договоры и исключить подписание новых договоров | В течение 2009 года | Департамент ТЭК и тарифной политики Костромской области |
134. | Предложить к обязательному исполнению ОАО "ТГК-2" первоочередное использование фрезерного торфа от торфодобывающих предприятий Костромской области | Заключение долгосрочных договоров на поставку торфа | Февраль 2009 года | Департамент ТЭК и тарифной политики Костромской области |
135. | Интеграция бесхозяйных электрических сетей и сетей, находящихся в муниципальной собственности, специализированным организациям с целью приведения их в надлежащее техническое состояние | Реализация соглашения "О взаимодействии ОАО "МРСК-Центра и Северного Кавказа" и администрации Костромской области по вопросу передачи ОАО "Костромаэнерго" электрических сетей, находящихся в собственности МО Костромской области | В течение 2009 года | Департамент ТЭК и тарифной политики Костромской области |
136. | Приостановление перехода на систему тарифного регулирования на основе доходности инвестированного капитала для утверждения долгосрочных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Костромской области на 2010-2012 гг. в силу нестабильной фазы экономики, ростом процентных ставок по банковским кредитам | Отложить переход на данную методику в регионе до стабилизации ситуации | В период регулиро- вания тарифов на 2010 г. | Департамент ТЭК и тарифной политики Костромской области |
137. | Утверждение предельной нормы сметной прибыли в текущем уровне цен на строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы в размере 10% от суммы прямых затрат | Рассмотрение на заседании Костромской региональной комиссии по ценообразованию и переходу на новую сметно- нормативную базу в строительстве | В течение 2009 года | Департамент ТЭК и тарифной политики Костромской области |
138. | Установление корректирующих коэффициентов к установленным Росстроем индексам изменения стоимости к базовым ценам: - на проектные работы - 0,39; - на инженерно- изыскательские - 0,59; - на научно-проектные и историко- архитектурные исследования - 0,6 | На основании служебной записки ДТЭКиТП от 15 мая 2008 года (N Д/ТЭК-1400) | В течение 2009 года | Департамент ТЭК и тарифной политики Костромской области |
139. | Обновление и воспроизводство основных фондов предприятий | Контроль за начислением и использованием амортизационных отчислений при тарифном регулировании | В течение 2009 года | Департамент ТЭК и тарифной политики Костромской области |
140. | Оптимизация расходов на проведение спортивно- массовых мероприятий | Выявление неэффективных расходов и их сокращение | В течение 2009 года | Комитет по физической культуре и спорту Костромской области |
141. | Создание условий для развития предпринимательства в спорте | Организация взаимодействия с успешными предпринимателя- ми, работающими в сфере физкультуры и спорта, рекомендовать директорам подведомственных учреждений, руководителям учреждений спортивной направленности применять их опыт в работе | В течение 2009 года | Комитет по физической культуре и спорту Костромской области |
142. | Обеспечение контроля за соблюдением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилищные услуги и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по МО Костромской области | Проведение проверок, принятие мер по пресечению выявляемых нарушений | В течение 2009 года | 1. Департамент ТЭК и тарифной политики Костромской области 2. Департамент ЖКХ Костромской области 3. Государст- венная жилищная инспекция Костромской области 4. Органы местного самоуправления Костромской области |
143. | Введение платежа за выдачу допуска и регистрацию аттракционной техники | Принятие областного правового акта | 2 квартал 2009 года | Инспекция госадмтехнад- зора Костромской области |
144. | Создание единого уполномоченного органа по размещению муниципального заказа в каждом МО | Принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления | 1 квартал 2009 года | 1. Управление по работе с МО администрации Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
145. | Предоставление дотаций за реализованное молоко, предпочтение на получение субсидий эффективно работающим сельскохозяйственным товаропроизводителям | Разработка и принятие нормативных правовых актов | 1 квартал 2009 года | 1. Департамент АПК Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
III. Правовые мероприятия | ||||
146. | Сокращение сроков оформления правоустанавливающих документов на земельные участки | Внесение изменений в нормативные правовые акты | 1 полугодие 2009 года | 1. ДИЗО Костромской области 2. Органы местного самоуправления Костромской области |
147. | Сокращение сроков выдачи технических условий и проведение экспертизы проектной документации | Внесение изменений в нормативные правовые акты | 1 полугодие 2009 года | 1. ДИЗО Костромской области 2. Департамент строительства Костромской области 3. Проектные, эксплуатирую- щие сети, организации |
148. | Оказание содействия ООО "Арбор-Шарья" в подготовке документов для включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов | Подготовка документов | 1-2 квартал 2009 года | 1. Департамент лесного хозяйства Костромской области совместно с ООО "Арбор- Шарья" |
149. | Разработка и внедрение модельных нормативных правовых актов для органов местного самоуправления и организация обучающих семинаров по практике применения правовых актов | Принятие нормативных правовых актов | 1 полугодие 2009 года | Управление по работе с МО администрации Костромской области |
150. | Совершенствование областного законодательства в сфере осуществления дорожной деятельности в части установления порядка и величины платы, за использование автомобильных дорог, полос отвода и обустройства инженерных коммуникаций | Принятие нормативного правового акта и взимание доходов | 3 квартал 2009 года | 1. Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области 2. ОГУ "Костромаавто- дор" 3. Департамент строительства Костромской области |
151. | Реализация мероприятий по развитию добычи нерудных строительных материалов на базе ГПКО "Карьеравтодор" | Привлечение инвесторов, использование государственного имущества Костромской области | В течение 2009 года | 1. Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области 2. ОГУ "Костромаавто- дор" |
152. | Заключение с МО, подпадающими под действие статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета | Заключение соглашений и проведение ежеквартального анализа по выполнению МО мероприятий, предусмотренных соглашениями | Заключение соглаше- ний - 1 квартал 2009 года, осуществ- ление контроля - в течение года | Департамент финансов Костромской области |
153. | Осуществление реструктуризации задолженности перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам МО | Заключение соглашений о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, осуществление контроля за своевременным возвратом бюджетных кредитов | Заключение соглашений в 1 квартале 2009 года, осуществ- ление контроля в течение года | Департамент финансов Костромской области |
154. | Увеличение объема средств областного бюджета при условии софинансирования из федерального бюджета, на финансирование части процентной ставки субъектам малого и среднего бизнеса по полученным банковским кредитам и на погашение части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды | Внесение соответствующих изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2009 год" и иные нормативные правовые акты | 1 полугодие 2009 года | ДЭРПТ Костромской области |
155. | Внесение изменений в нормативные правовые акты по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части процентных ставок по банковским кредитам, лизинговым платежам, выполнению обязательных требований при поставке продукции на экспорт | Принятие нормативных правовых актов | В течение 2009 года | ДЭРПТ Костромской области |
156. | Недопущение принятия нормативных правовых актов, не обеспеченных бюджетным финансированием, без соответствующих источников финансирования | Усилить контроль за разработкой законодательных и иных нормативных правовых актов, устанавливающих новые расходные обязательства областного бюджета или увеличивающие бюджетные ассигнования на исполнение существующих расходных обязательств | В течение 2009 года | Исполнительные органы государствен- ной власти Костромской области |
157. | Принятие нормативных правовых документов по поддержке экспорта продукции Костромской области | 1. Принятие Программы поддержки экспорта в Костромской области на период до 2013 года 2. Принятие Концепции развития внешнеэкономичес- ких и международных связей Костромской области до 2013 года | 1 полугодие 2009 года | Департамент ВЭМС Костромской области |