Приложение к Постановлению от 16.03.2009 г № 112-А
Глава 1.Паспорт региональной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Костромской области на 2009 год"
1.Наименование программы - региональная адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Костромской области на 2009 год (далее - Программа).
2.Государственный заказчик Программы - Администрация Костромской области.
3.Основной разработчик Программы - Департамент жилищно-коммунального хозяйства программы Костромской области
4.Основными целями Программы являются:
1) приведение состояния многоквартирных домов в соответствие с нормативно-техническими требованиями;
2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
3) повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
4) формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
5) внедрение ресурсосберегающих технологий.
5.Сроки реализации Программы - 2009 год.
6.Перечень основных мероприятий Программы:
1) формирование законодательной и нормативной базы для проведения капитального ремонта многоквартирных домов (далее - МКД);
2) привлечение средств Фонда, областного бюджета, товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) и собственников жилых помещений для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
3) проведение адресного капитального ремонта многоквартирных домов.
7.Исполнители Программы и основных мероприятий Программы - департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, государственная жилищная инспекция Костромской области, органы местного самоуправления (по согласованию), управляющие организации (по согласованию), товарищества собственников жилья (по согласованию), собственники помещений многоквартирных домов (по согласованию), подрядные организации (по согласованию).
8.Объемы и источники финансирования Программы:
Общий объем финансирования - 674,94378789 млн. руб., из них предполагается привлечь:
| Источники финансирования | Объем финансовых ресурсов в млн. руб. | |
| на весь период реализации | на 2009 год | |
| Всего | 674,94378789 | 674,94378789 |
| в том числе: | ||
| Фонд содействия реформированию ЖКХ | 597,23901197 | 597,23901197 |
| Бюджет субъекта РФ | 43,91934892 | 43,91934892 |
| ТСЖ, кооперативы, собственники жилых помещений в МКД | 33,785427 | 33,785427 |
9.Ожидаемыми конечными результатами Программы являются повышение уровня безопасности и комфортности жилых многоквартирных домов, обеспечение формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, решение вопроса энергосбережения ресурсов.
10.Контроль за исполнением программы осуществляет администрация Костромской области, Костромская областная Дума.
Глава 2.Состояние жилищного фонда Костромской области
11.В настоящее время жилищный фонд Костромской области состоит из 129813 жилых домов общей площадью 14,958 млн. кв. метров, из них 33830 домов - многоквартирные. Из общего числа многоквартирных домов 78,6 процентов домов построены в период с 1946 по 1995 годы, износ которых на 01.01.2008 находится в пределах от 31 до 65 процентов.
12.Интенсивный износ и преждевременное старение жилищного фонда региона нарастали с начала 90-х годов прошлого века в течение более 15 лет вследствие финансовой необеспеченности капитального ремонта многоквартирных домов. В этот период в структуре расходов на жилищно-коммунальное хозяйство удельный вес капитального ремонта жилья составлял менее 0,4 процентов при нормативной потребности 4,5 процента.
13.Участие Костромской области в 2008 году в реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ) обеспечило успешное проведение капитального ремонта жилых многоквартирных домов и дало импульс для дальнейшего решения этой проблемы. В ходе реализации региональных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов по 1-й и 2-й заявкам в Фонд на территории Костромской области был произведен капитальный ремонт 501 многоквартирного дома общей площадью 1074,364 тыс. кв. м, при этом улучшили жилищные условия 16452 семьи (49,356 тыс. чел.).
14.Важным моментом в решении данного вопроса явился факт привлечения собственников жилых помещений МКД к участию в долевом финансировании работ по капитальному ремонту таких домов. Всего в реализации мероприятий по 1-й и 2-й заявкам было привлечено средств ТСЖ и собственников жилых помещений в сумме 19,839 млн. руб.
15.Эффективность участия региона в реализации Федерального закона N 185-ФЗ наглядно подтверждает динамика сокращения площади жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта, приведенная в таблице 1.
Таблица 1
┌───┬─────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ N │ Показатели │ В том числе по годам: │ │п/п│ ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬──────────┤ │ │ │ 2000 │ 2001 │ 2002 │ 2003 │ 2004 │ 2005 │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ ├───┼─────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤ │1. │Жилищный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │фонд, │16267,4│16299,7│16427,2│16513,7│16594,6│16675,1│16779,9│14958,5│ 16345,0 │ │ │всего, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тыс. кв. м │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤ │2. │Сдача жилых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домов после │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │капитального │ 161,6 │ 100,8 │ 34,6 │ 47,4 │ 244,4 │ 47,2 │ 50,4 │ 56,9 │ 1074,36 │ │ │ремонта, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тыс. кв. м │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤ │3. │Требуемые │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │затраты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на проведение│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │капитального │278,73 │ 279,2 │281,48 │282,97 │284,36 │285,74 │369,03 │130,12 │ 371,654 │ │ │ремонта, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │млн. руб. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤ │4. │Фактические │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │затраты на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │капитальный │ 26,8 │ 51,9 │ 55,7 │ 82,2 │ 82,2 │ 81,0 │ 59,4 │ 56,9 │ 371,654 │ │ │ремонт, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │млн. руб. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴─────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴──────────┘
Примечание: исключено
16.Однако вопрос приведения жилищного фонда на территории Костромской области в нормативное состояние остается еще достаточно острым и создает серьезные препятствия для создания оптимальных условий управления жилищным фондом.
17.В то же время обветшалый жилищный фонд, требующий капитального ремонта, ухудшает внешний облик городов и населенных пунктов региона, снижает уровень безопасности и комфортности проживания граждан, является расточительным потребителем энергоресурсов.
18.Обозначенные проблемы вызывают необходимость продолжения работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов посредством реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ.
Глава 3.Основные цели и задачи региональной адресной программы
19.Региональная адресная Программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Костромской области на 2009 год" подготовлена на основе анализа технического состояния многоквартирных домов и предназначена для достижения стратегической цели, которая заключается в повышении уровня безопасности и комфортности таких домов, формировании эффективных механизмов управления жилищным фондом, решении проблемы энергосбережения ресурсов.
20.Целями Программы капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год являются:
1) обеспечение сохранности многоквартирных домов. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
2) повышение эффективности эксплуатации многоквартирных домов. Обеспечение показателей технического состояния крыш, фасадов, внутренних систем инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов, соответствующих нормативным срокам проведения капитального ремонта таких домов;
3) привлечение собственников жилых помещений многоквартирных домов к финансированию капитального ремонта многоквартирных домов. Создание условий для перехода на проведение капитального ремонта полностью за счет средств собственников жилых помещений;
4) создание конкурентной среды на рынке предоставления услуг по управлению многоквартирными домами. Развитие конкурентного бизнеса в сфере управления жилищным фондом;
5) улучшение внешнего облика городов и населенных пунктов области.
21.Задачами реализации Программы на 2009 год являются:
1) проведение капитального ремонта или реконструкции протекающих кровель, фасадов многоквартирных домов, проведение капитального ремонта или реконструкции кровель многоквартирных домов, на которых истек нормативный срок проведения капитального ремонта или реконструкции крыш. Проведение капитального ремонта внутренних систем инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов, на которых истек нормативный срок проведения их капитального ремонта. Доведение технического состояния кровель, фасадов, внутренних систем инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов до показателей, соответствующих нормативным срокам проведения капитального ремонта таких домов;
2) повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
3) проведение разъяснительной работы с собственниками жилых помещений многоквартирных домов по их ответственности за нормативное техническое состояние таких домов;
4) привлечение собственников жилых помещений многоквартирных домов к управлению путем организации в товарищества собственников жилья. Создание условий, направленных на увеличение доли частных компаний, осуществляющих управление многоквартирными домами;
5) внедрение ресурсосберегающих технологий при капитальном ремонте внутренних систем инженерно-технического обеспечения;
6) привлечение на рынок управления многоквартирными домами управляющих организаций всех форм собственности. Завершение капитального ремонта и реконструкции многоквартирных домов, на которых истек срок его проведения.
22.В рамках действующего законодательства формируется при необходимости правовая и методологическая база на областном и муниципальном уровнях для обеспечения реализации региональной адресной программы.
23.Предусматривается привлечение финансовых средств областного бюджета Костромской области, ТСЖ, собственников жилых помещений многоквартирных домов на решение этой важной социальной задачи. Программа учитывает специфику решаемой проблемы каждого муниципального образования.
24.Муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов, входящие составной частью в региональную адресную программу, содержат конкретные мероприятия по реализации этих программ, систему привлечения внебюджетных ресурсов (финансовых средств областного бюджета, ТСЖ, собственников жилых помещений МКД).
25.Организация системы эффективного управления поступающими на программные цели бюджетными и внебюджетными средствами, вопросы реализации программных мероприятий, отселения граждан в маневренный фонд (в случае необходимости) обеспечиваются местной нормативной правовой базой.
Глава 3.Сроки реализации региональной адресной программы
26.Региональная адресная Программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Костромской области на 2009 год" содержит комплекс мероприятий, рассчитанный на реализацию в течение одного календарного года, и планируется к выполнению в 2009 году.
Глава 4.Система программных мероприятий
27.В соответствии с поставленными целями и задачами система мероприятий по реализации Программы капитального ремонта многоквартирных домов включает в себя работу по трем направлениям:
1) по мере необходимости правовое, организационное и методологическое обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на областном и муниципальном уровнях;
2) финансово-инвестиционное обеспечение Программы и практическая реализация создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
3) формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом.
28.Для достижения целей и задач по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Костромской области на основе проведенных обследований жилищного фонда и соответствующей документации, подтверждающей техническое состояние объектов жилья, на принципе конкурентности рассмотрения обращений ТСЖ и управляющих организаций на муниципальном и областном уровне подготовлен Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках региональной адресной программы (приложение N 1).
29.Критерии, по которым проведена оценка обращений ТСЖ и управляющих организаций на муниципальном уровне, а также произведен отбор многоквартирных домов в перечни муниципальных программ, приведены в муниципальных программах. Перечни муниципальных программ являются основанием для составления сметной документации на каждый многоквартирный дом.
30.Перечни являются исходным документом для формирования объемов работ муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и в целом объемов работ региональной адресной программы.
31.Итоги работы по отбору муниципальных образований в Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках региональной адресной программы, приведены в приложении N 1.
32.Правовые вопросы реализации региональной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Костромской области решаются в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ и в рамках действующего жилищного законодательства.
33.Правовые акты на муниципальном уровне содержат:
1) назначение ответственных органов (ответственных лиц) за реализацию муниципальной адресной программы капитального ремонта МКД и порядок их действий при реализации программы;
2) определение порядка получения и расходования средств финансовой поддержки Фонда, областного бюджета и средств собственников жилых помещений, обеспечение достоверной и своевременной отчетности.
34.Правовые акты на муниципальном уровне предусматривают выполнение условий предоставления финансовой поддержки региону за счет средств Фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ.
35.Региональная адресная программа капитального ремонта многоквартирных домов включает систему показателей, которые отражают ход ее реализации по всем основным параметрам (приложение N 2).
36.В Перечень МКД региональной адресной программы включены обращения 36 муниципальных образований Костромской области. Общее количество многоквартирных домов, прошедших отбор на конкурентной основе и включенных в Перечень региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году, составляет 924 единицы, общей площадью 1343,8 тыс. кв. метров.
37.Для определения уровня предельной стоимости работ при проведении капитального ремонта многоквартирных домов установлен размер предельной стоимости капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади в многоквартирных домах для каждого муниципального образования, рассчитанный Региональным центром по ценообразованию в строительстве Костромской области.
38.Размер предельной стоимости капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади в многоквартирных домах в разрезе муниципальных образований Костромской области, подавших заявки на участие в региональной адресной Программе, приведен в таблице 2:
Таблица 2
| Наименование муниципального образования | Предельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади МКД, руб. | в том числе по видам работ, руб.: | |||||||||||
| Электроснабжение | Теплоснабжение (включая общедомовые приборы учета) | Водоснабжение (включая общедомовые приборы учета) | Газоснабжение | Водоотведение | Ремонт и замена лифтового оборудования | Ремонт кровель: | Ремонт подвальных помещений | Утепление и ремонт фасадов: | |||||
| металлических | рулонных | ||||||||||||
| каменных | панельных | деревянных | |||||||||||
| г. Буй | 3544 | 202 | 610 | 435 | 34 | 153 | 1364 | 489 | 136 | 824 | 373 | 1610 | |
| г. Волгореченск | 3185 | 192 | 594 | 327 | 141 | 146 | 1332 | 491 | 89 | 783 | 487 | ||
| г. Галич | 3452 | 174 | 515 | 193 | 124 | 1481 | 356 | 136 | 872 | 1610 | |||
| г. Кострома | 3195 | 420 | 535 | 980 | 49 | 383 | 147 | 1755 | 649 | 135 | 2446 | 422 | 1272 |
| г. Мантурово | 3286 | 170 | 614 | 296 | 113 | 1463 | 301 | 114 | 784 | ||||
| г. Шарья | 3481 | 189 | 615 | 298 | 132 | 1243 | 372 | 135 | 788 | 1468 | |||
| Антроповский МР | 3342 | 154 | 428 | 168 | 152 | 1498 | 96 | 633 | 1355 | ||||
| Буйский МР | 3441 | 192 | 741 | 208 | 114 | 17 | 1739 | 278 | 205 | 376 | 436 | 1495 | |
| Вохомское с/п Вохомского МР | 3492 | 163 | 460 | 201 | 112 | 1238 | 74 | 362 | 1244 | ||||
| Галичский МР | 3364 | 164 | 452 | 274 | 103 | 1457 | 437 | 71 | 371 | 1389 | |||
| г.п.п. Кадый Кадыйского МР | 3258 | 176 | 532 | 184 | 97 | 1432 | 176 | 613 | 1315 | ||||
| Кологривский МР | 3512 | 172 | 428 | 177 | 112 | 1485 | 74 | 674 | 1473 | ||||
| Костромской МР | 3402 | 208 | 615 | 278 | 132 | 1342 | 1011 | 133 | 1088 | 508 | 1377 | ||
| г.п.п. Красноена-Волге Красносельского МР | 3212 | 211 | 416 | 252 | 131 | 1599 | 378 | 126 | 715 | 511 | 1343 | ||
| Чапаевское с/п Красносельского МР | 3352 | 212 | 567 | 263 | 175 | 1299 | 131 | 811 | |||||
| г.п.г. Макарьев Макарьевского МР | 3415 | 442 | 218 | 262 | 327 | 2390 | 968 | 143 | 840 | 3778 | |||
| Знаменское с/п Мантуровского МР | 3411 | 218 | 300 | 145 | 92 | 1203 | 96 | 1357 | |||||
| Октябрьское с/п Мантуровского МР | 3411 | 218 | 300 | 145 | 92 | 1203 | 96 | 1357 | |||||
| Межевской МР | 3428 | 174 | 415 | 178 | 119 | 1443 | 127 | 1374 | |||||
| г.п.г. Нерехта муниципального района г. Нерехта и Нерехтский р-н | 3348 | 186 | 541 | 322 | 132 | 1408 | 438 | 107 | 792 | 478 | 1397 | ||
| Космынинское с/п муниципального района г. Нерехта и Нерехтский р-н | 2035 | 1371 | 934 | ||||||||||
| г.п.г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район | 3289 | 170 | 464 | 254 | 134 | 2414 | 1048 | 112 | 721 | 442 | 1156 | ||
| Октябрьский МР | 3464 | 179 | 431 | 205 | 108 | 1279 | 64 | 1198 | |||||
| Островский МР | 3415 | 184 | 582 | 262 | 522 | 1451 | 154 | 72 | 573 | 1538 | |||
| Павинский МР | 3443 | 188 | 468 | 146 | 132 | 1576 | 72 | 861 | |||||
| Парфеньевский МР | 3472 | 172 | 471 | 314 | 243 | 1393 | 510 | 172 | 752 | 1487 | |||
| Поназыревский МР | 3380 | 156 | 412 | 264 | 128 | 1478 | 478 | 126 | 714 | 1434 | |||
| Пыщугское с/п Пыщугского МР | 3328 | 195 | 485 | 228 | 135 | 1444 | 98 | 708 | 1375 | ||||
| г.п.г. Солигалич Солигаличского МР | 3416 | 152 | 451 | 196 | 126 | 1322 | 338 | 141 | 728 | 1587 | |||
| Судиславский МР | 3250 | 196 | 462 | 254 | 134 | 1294 | 875 | 429 | 838 | 1262 | |||
| г.п.п. Сусанино Сусанинского МР | 3378 | 192 | 635 | 247 | 132 | 1521 | 396 | 124 | 617 | 426 | 1521 | ||
| г.п.г. Чухлома Чухломского МР | 2930 | 166 | 420 | 258 | 75 | 1178 | 92 | 540 | 381 | 1303 | |||
| Зебляковское с/п Шарьинского МР | 3392 | 168 | 642 | 251 | 131 | 1463 | 148 | 615 | 1472 | ||||
| Ивановское с/п Шарьинского МР | 3392 | 168 | 642 | 251 | 131 | 1463 | 520 | 148 | 615 | 1472 | |||
| Шангское с/п Шарьинского МР | 3392 | 168 | 642 | 251 | 131 | 1463 | 520 | 148 | 615 | 1472 | |||
| Шекшемское с/п Шарьинского МР | 3392 | 168 | 642 | 251 | 131 | 1463 | 520 | 1457 | 615 | 1472 | |||
39.Площадь жилищного фонда муниципальных образований Костромской области, требующего проведения капитального ремонта и включенных в Перечень Программы (приложение N 1), составляет 1343,8 тыс. кв. метров.
Общий объем средств на реализацию региональной адресной программы в 2009 году составляет 674,94378789 млн. руб. Средняя стоимость капитального ремонта 1 кв. метра жилья составляет 0,502 тыс. руб./кв. м.
40.В соответствии с жилищным законодательством ТСЖ собственники жилых помещений принимают долевое участие в проведении капитального ремонта многоквартирных домов. В муниципальных образованиях, представивших заявки на участие в третьей региональной адресной программе, органами местного самоуправления проведена соответствующая работа с правлениями ТСЖ, собственниками жилых помещений по привлечению средств долевого финансирования на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
41.Объем средств долевого финансирования ТСЖ и собственников жилых помещений принят в размере не менее 5 процентов от общих затрат на выполнение капитального ремонта многоквартирных домов.
42.Решения о намерениях ТСЖ и собственников жилых помещений многоквартирных домов приняты на заседаниях правления ТСЖ и на общих собраниях собственников жилых помещений и оформлены соответствующими протоколами (прилагаются к заявке).
43.Органами местного самоуправления разработаны порядки привлечения средств ТСЖ, собственников жилья, учитывающие все особенности данного вопроса.
44.Финансирование региональной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области формируется из трех источников: средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета Костромской области, средств ТСЖ и собственников жилых помещений в многоквартирных домах.
45.Соотношение долевого финансирования региональной адресной программы по источникам финансирования принимается в соответствии с действующим законодательством и решениями правления Фонда.
46.Порядок использования средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ определяется соглашением (договором), заключаемым государственной корпорацией - Фондом содействия и администрацией Костромской области.
47.Доля средств товариществ собственников жилья, средств собственников жилых помещений для проведения капитального ремонта многоквартирных домов согласована органами местного самоуправления с правлениями ТСЖ, общими собраниями собственников жилых помещений и учтена в консолидированных объемах средств муниципальных программ и общем объеме средств региональной адресной программы и составляет по области 33,785427 млн. руб.
48.Необходимость проведения капитального ремонта МКД в муниципальных образованиях Костромской области, участвующих в третьей региональной адресной программе, подтверждается соответствующими актами комиссий органов местного самоуправления этих муниципальных образований, которые обследовали жилищный фонд.
49.На основании актов и конкурентности отбора жилых домов составлены муниципальные перечни таких домов, в соответствии с которыми органами местного самоуправления разработана сметная документация на каждый жилой дом, запланированный на проведение капитального ремонта в 2009 году.
50.Общий объем средств, определенный по каждому муниципальному образованию в сметной документации и в целом по региональной адресной программе, составляет 674,94378789 млн. рублей. Обеспечить капитальный ремонт многоквартирных домов с таким объемом финансирования является непосильной проблемой для Костромской области. Это обстоятельство подтверждает необходимость ее решения на условиях долевого финансирования с учетом финансовой поддержки Фонда.
Глава 5.Механизм реализации управления региональной адресной программой
51.Участие муниципальных образований в реализации региональной адресной программы осуществляется при условии:
1) наличия муниципальной адресной программы капитального ремонта МКД, содержащей конкретные мероприятия и определяющей долевое финансирование данной программы ТСЖ и собственниками жилых помещений в размере не менее 5 процентов от общих затрат;
2) соблюдения ТСЖ и собственниками жилых помещений условий долевого финансирования расходов на ремонт многоквартирных домов в размере не менее 5 процентов от общего объема затрат на капитальный ремонт;
3) соблюдения органами местного самоуправления требований статьи 14, 15 Федерального закона N 185-ФЗ.
52.Региональная адресная программа капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год предусматривает 3-уровневый механизм реализации.
53.Департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области осуществляет:
1) предоставление заявки в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства с целью заявления средств финансовой поддержки на реализацию Программы в 2009 году;
2) общее руководство и управление реализацией региональной адресной программой в 2009 году;
3) координацию и контроль деятельности органов местного самоуправления по соблюдению действующего законодательства при реализации Программы.
54.Органы местного самоуправления:
1) формируют по мере необходимости нормативную правовую базу, которая обеспечивает реализацию мероприятий муниципальных и областной программ;
2) осуществляют координацию деятельности ТСЖ, управляющих и подрядных организаций при выполнении мероприятий муниципальной программы;
3) ведут мониторинг соблюдения сроков сдачи жилых домов после завершения капитального ремонта и качества выполняемых работ;
4) своевременно готовят и предоставляют в департамент ЖКХ Костромской области отчеты об использовании средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета;
5) проводят работу с ТСЖ, собственниками жилых помещений МКД по проблемным вопросам, вытекающим в ходе реализации муниципальных адресных программ.
55.ТСЖ, собственники жилых помещений многоквартирных домов:
1) своевременно вносят долю на финансирование мероприятий муниципальной программы;
2) предоставляют подрядным организациям доступ для ведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
3) своевременно принимают решение о внесении изменений в муниципальную адресную программу.
Глава 6.Отбор подрядных организаций для проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году
56.В соответствии с требованиями действующего законодательства подрядные организации привлекаются для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов товариществами собственников жилья либо выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах управляющими организациями.
57.Отбор подрядных организаций для проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Костромской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством, рекомендациями Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и порядками отбора подрядных организаций, утвержденными органами местного самоуправления, представившими заявки на участие в 3-й региональной адресной программе.
Глава 7.Оценка эффективности и прогноз социально- экономических и экологических результатов от реализации программы
58.Для достижения целей третьей региональной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов в качестве оценки эффективности ее реализации первым и основным критерием рассматривается общая площадь капитально отремонтированных МКД и количество граждан, которым созданы безопасные и благоприятные условия проживания. В то же время реализация Программы предусматривает дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы для проведения капитального ремонта в последующие годы.
59.Вторым критерием эффективности реализации программы является внедрение ресурсосберегающих технологий, что позволит снизить стоимость коммунальных услуг собственникам жилых помещений МКД с одновременным улучшением их качества, а также сократить потери ресурсов внутри многоквартирных домов.
60.Третий критерий эффективности реализации Программы учитывает участие собственников жилых помещений МКД в долевом финансировании работ по капитальному ремонту таких домов и повышении их ответственности за содержание и сохранение жилищного фонда.
61.Общим результатом реализации Программы капитального ремонта многоквартирных домов должно стать улучшение облика городов и населенных пунктов, их внешней среды. Названные критерии позволят обеспечить условия формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом.