Решение от 26.03.2009 г № 23
О системе оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы Костромского муниципального района Костромской области
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ КОСТРОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 9 Закона Костромской области от 9 ноября 2007 года N 210-4-ЗКО "О муниципальной службе в Костромской области", руководствуясь статьями 22, 35 Устава муниципального образования Костромской муниципальный район Костромской области, Собрание депутатов решило:
1.Установить, что денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы Костромского муниципального района Костромской области, состоит из:
1) должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад);
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;
5) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу лиц, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны;
6) ежемесячного денежного поощрения;
7) премий за выполнение особо важных и сложных заданий;
8) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
9) материальной помощи, выплачиваемой за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих;
2.Определить следующие размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности Костромского муниципального района Костромской области:
1) Главе Костромского муниципального района Костромской области - 12609 рублей;
1.1) Председателю собрания депутатов - 11697 рублей;
2) Председателю Избирательной комиссии Костромского муниципального района Костромской области - 10087 рубля;
3) Заместителю председателя Собрания депутатов - 10725 рублей.
3.Установить, что лицам, замещающим муниципальные должности Костромского муниципального района Костромской области, выплачиваются:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы, ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, ежемесячное денежное поощрение в размерах согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) выплаты компенсационного и стимулирующего характера, указанные в подпунктах 3, 5, 7, 9 пункта 1 настоящего решения, - в размерах и на условиях, установленных настоящим решением для муниципальных служащих.
4.Предельные нормативы ежемесячных должностных окладов муниципальных служащих Костромского муниципального района Костромской области устанавливаются в соответствии с приложением 2 к настоящему решению.
5.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы является выплатой компенсационного характера, в обязательном порядке назначаемой всем муниципальным служащим в связи с особыми условиями труда при выполнении основных обязанностей по должности муниципальной службы, в том числе в связи с необходимостью соблюдать установленные федеральными законами запреты и ограничения.
6.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается при заключении (изменении) трудового договора в следующих размерах:
1) по младшей группе должностей муниципальной службы - до 60 процентов должностного оклада;
2) по старшей группе должностей муниципальной службы - от 60 до 90 процентов должностного оклада;
3) по ведущей группе должностей муниципальной службы - от 90 до 120 процентов должностного оклада;
4) по главной группе должностей муниципальной службы - от 120 до 150 процентов должностного оклада;
5) по высшей группе должностей муниципальной службы - от 150 до 200 процентов должностного оклада.
7.Конкретный размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается представителем нанимателя (работодателем) с учетом факторов, указанных в пункте 5 настоящего решения.
8.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе (далее - надбавка за выслугу лет) устанавливается при наличии стажа работы на государственных или муниципальных должностях, должностях государственной или муниципальной службы не менее одного года.
9.Размер надбавки за выслугу лет составляет при стаже муниципальной службы:
1) от 1 года до 5 лет - 10 процентов должностного оклада;
2) от 5 до 10 лет - 15 процентов должностного оклада;
3) от 10 до 15 лет - 20 процентов должностного оклада;
4) свыше 15 лет - 30 процентов должностного оклада.
10.Установить, что:
1) в стаж муниципальной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, в календарном порядке включаются периоды работы на должностях, указанных в части 1 статьи 11 Закона Костромской области от 9 ноября 2007 года N 210-4-ЗКО "О муниципальной службе в Костромской области";
2) в стаж муниципальной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, засчитываются периоды работы (службы), которые были включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж до вступления в силу настоящего решения;
3) при определении размера надбавки за выслугу лет лицам, имеющим право на ее получение в соответствии с пунктом 8 настоящего решения, в стаж муниципальной службы в порядке исключения могут быть засчитаны периоды работы (службы), в совокупности не превышающие 5 лет, на должностях, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в случае если опыт и знания, приобретенные в период замещения данных должностей, необходимы для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы;
4) установление стажа муниципальной службы для определения размера надбавки за выслугу лет с учетом периодов работы (службы), указанных в подпункте 3 настоящего пункта, производится правовым актом представителя нанимателя (работодателя) на основании решения комиссии по вопросам исчисления стажа муниципальной службы;
5) для решения вопроса о зачете работнику в стаж муниципальной службы для определения размера надбавки за выслугу лет периодов работы (службы), указанных в подпункте 3 настоящего пункта, в кадровую службу Администрации Костромского муниципального района Костромской области представляются следующие документы:
- заявление служащего с просьбой о зачете соответствующего периода работы в стаж муниципальной службы для определения размера надбавки за выслугу лет (указанное заявление от лица, впервые поступающего на муниципальную службу, принимается к рассмотрению только после возникновения у муниципального служащего права на установление надбавки за выслугу лет в соответствии с пунктом 8 настоящего решения);
- копия трудовой книжки;
- иные документы, подтверждающие приобретение опыта и знаний, необходимых для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы;
6) комиссия по вопросам исчисления стажа муниципальной службы рассматривает представленные документы и принимает решение о зачете работнику соответствующего периода в стаж муниципальной службы или об отказе в таком зачете. Принятое решение оформляется протоколом и доводится до сведения муниципального служащего и представителя нанимателя (работодателя);
7) надбавка за выслугу лет в размере, определенном с учетом включенных в стаж муниципальной службы периодов работы (службы), указанных в подпункте 3 настоящего пункта, начисляется со дня подписания соответствующего правового акта представителя нанимателя (работодателя), но не ранее дня возникновения у муниципального служащего права на установление надбавки за выслугу лет.
11.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин устанавливается муниципальному служащему со дня присвоения муниципальному служащему классного чина в размере, определенном правовым актом органа местного самоуправления Костромского муниципального района в соответствии со статьей 5.2 Закона Костромской области от 09.11.2007 N 210-4-ЗКО "О муниципальной службе в Костромской области" (приложение N 3 ).
12.Утратила силу
13.Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу муниципальным служащим, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны устанавливается правовым актом представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
14.Выплата ежемесячного денежного поощрения и премий по результатам работы производится в целях усиления материальной заинтересованности муниципального служащего в повышении качества выполняемой работы по решению вопросов местного значения, исполнению отдельных государственных полномочий и иных функций органов местного самоуправления, Избирательной комиссии, а также в своевременном и добросовестном исполнении своих основных должностных обязанностей, повышении уровня ответственности, в том числе за выполнение заданий в особых условиях.
Установить, что:
1) муниципальным служащим выплачиваются ежемесячное денежное поощрение в установленном размере, а также единовременные премии за выполнение особо важных и сложных заданий, которые максимальными размерами не ограничиваются;
2) ежемесячное денежное поощрение состоит из фиксированной части и процентной части;
3) размер фиксированной части ежемесячного денежного поощрения составляет один должностной оклад;
4) процентная часть ежемесячного денежного поощрения устанавливается в размере 25 процентов от должностного оклада;
5) муниципальному служащему, имеющему дисциплинарное взыскание, выплата процентной части ежемесячного денежного поощрения может быть приостановлена либо размер ее может быть снижен;
6) размер процентной части ежемесячного денежного поощрения может быть снижен при ненадлежащем выполнении (невыполнении) муниципальным служащим своих должностных обязанностей, в том числе разовом, определенном по результатам оценки, проводимой на основании критериев оценки деятельности муниципальных служащих, утвержденных правовым актом представителя нанимателя (работодателя);
7) снижение размера процентной части ежемесячного денежного поощрения, а также приостановление его выплаты в случаях, указанных в подпунктах 5, 6 настоящего пункта, производится правовым актом представителя нанимателя (работодателя) при отсутствии дисциплинарного взыскания на основании мотивированного представления непосредственного руководителя муниципального служащего, обнаружившего ненадлежащее выполнение (невыполнение) муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
8) процентная часть ежемесячного денежного поощрения начисляется за фактически отработанное время. Время нахождения работника в очередном и дополнительном отпуске, а также в учебном отпуске в порядке переподготовки и другие периоды, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялась средняя заработная плата, учитывается в расчетном периоде для начисления процентной части ежемесячного денежного поощрения.
15.Определить, что при наличии экономии фонда оплаты труда может быть принято решение о дополнительном единовременном поощрении муниципального служащего, которое максимальными размерами не ограничиваются:
за выполнение особо важных и сложных заданий, а также за выполнение заданий в особых условиях;
за вклад в деятельность соответствующего органа местного самоуправления по случаю юбилейных дат (30 лет, 40 лет, 50 лет, 55 лет - женщинам, 60 лет - мужчинам), а также профессионального праздника.
16.Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов выплачивается один раз в течение календарного года при предоставлении муниципальному служащему ежегодного основного оплачиваемого отпуска на основании его письменного заявления. В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части единовременная выплата выплачивается по желанию муниципального служащего при предоставлении любой из частей указанного отпуска на основании его письменного заявления. Определение размера единовременной выплаты производится исходя из величины должностного оклада, установленного служащему на день подачи заявления о выплате единовременной выплаты.
17.Муниципальные служащие Костромского муниципального района Костромской области имеют право на получение материальной помощи в размере двух должностных окладов в год.
18.Помимо материальной помощи, указанной в пункте 17 настоящего решения, муниципальному служащему за счет фонда оплаты труда может быть выплачена материальная помощь в следующих случаях:
1) смерти его близких родственников (родителей, детей, мужа (жены), родных братьев и сестер) на основании свидетельства о смерти;
2) при рождении ребенка на основании копии свидетельства о рождении;
3) в связи с утратой или повреждением имущества в результате стихийного бедствия, пожара, кражи, аварий систем водоснабжения, отопления и других обстоятельств на основании справок из соответствующих органов;
4) особой нуждаемости в лечении, приобретении дорогостоящих лекарственных средств в связи с заболеванием (травмой);
5) в случае тяжелого материального положения или острой необходимости.
19.Определить, что:
1) материальная помощь, указанная в пункте 17 настоящего решения, выплачивается муниципальному служащему по его заявлению, единовременно или по частям;
2) при поступлении муниципальных служащих на службу в течение календарного года выплаты материальной помощи производятся пропорционально отработанному времени;
3) материальная помощь не выплачивается:
- муниципальным служащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- муниципальным служащим, уволенным из органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа администрации, наделенного правами юридического лица, и получившим материальную помощь в текущем календарном году в полном объеме, и вновь принятым в этом же году;
4) материальная помощь, указанная в пункте 18 настоящего решения, выплачивается на основании письменного заявления муниципального служащего, поданного на имя представителя нанимателя (работодателя). Решение об оказании материальной помощи и ее размере принимается представителем нанимателя (работодателем) при наличии экономии фонда оплаты труда;
5) определение размера материальной помощи производится исходя из величины должностного оклада, установленного служащему на день подачи заявления о выплате материальной помощи (пункт 17 ).
20.Установить, что при формировании фонда оплаты труда муниципальных служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размере тринадцати должностных окладов;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере трех должностных окладов;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин - в размере четырех должностных окладов;
4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу лиц, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны - в размере полутора должностных окладов;
5) ежемесячного денежного поощрения - в размере пятнадцати окладов;
6) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере одного должностного оклада;
7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в размере двух должностных окладов;
8) материальной помощи - в размере двух должностных окладов.
21.Фонд оплаты труда органов местного самоуправления, формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 20 настоящего решения, а также за счет средств, необходимых для выплаты должностных окладов и установленных пунктом 3 настоящего решения дополнительных выплат к должностным окладам лиц, замещающих муниципальные должности Костромского муниципального района Костромской области.
22.Определить, что:
1) должностные оклады лиц, замещающих муниципальные должности Костромского муниципального района и должностные оклады муниципальных служащих, установленных в соответствии с приложением 2 к настоящему решению, а также установленные трудовыми договорами должностные оклады муниципальных служащих Костромского муниципального района подлежат увеличению (индексации) не реже одного раза в год, в том числе с учетом инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) размеров должностных окладов денежного содержания принимается Собранием депутатов Костромского муниципального района в пределах ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Костромского муниципального района о бюджете района на соответствующий год;
2) при увеличении (индексации) должностных окладов их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
23.Установить, что:
1) муниципальные правовые акты, регулирующие порядок и условия оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, применяются в части, не противоречащей настоящему решению;
2) вновь устанавливаемые в соответствии с настоящим решением размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда, существовавших на день вступления в силу настоящего решения.
24.Признать утратившим силу:
- Решение Костромского районного Собрания депутатов от 20 февраля 2004 года N 11 "Об утверждении положения по оплате труда муниципальных служащих Костромского района";
- Решение Костромского районного Собрания депутатов от 2 июля 2004 года N 40 "О внесении изменений в положение по оплате труда муниципальных служащих в Костромском районе";
- Решение Костромского районного Собрания депутатов от 23 декабря 2005 года N 4 "О должностном окладе главы Костромского муниципального района";
- Решение Костромского районного Собрания депутатов от 13 декабря 2007 года N 86 "О предельных нормативах ежемесячных и иных дополнительных выплатах депутатов, членов выборных и иных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Костромского муниципального района.
25.Главе администрации Костромского муниципального района (Рейху В.Г.) привести свои нормативно-правовые акты в соответствие настоящему решению.
26.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2009 года.
Глава Костромского
муниципального района
Костромской области,
Председатель Собрания
депутатов Костромского
муниципального района
Костромской области
В.В.СОПИН