Решение от 29.04.2009 г № 446
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Островский муниципальный район Костромской области
В целях приведения Устава муниципального образования Островский муниципальный район Костромской области в соответствие с Федеральными законами от 10.06.2008 N 77-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.11.2008 N 222-ФЗ, от 25.12.2008 N 274-ФЗ, от 03.12.2008 N 246-ФЗ, на основании ст. 25 Устава Островского муниципального района, Собрание депутатов Островского муниципального района решило:
1.Внести в Устав муниципального образования Островский муниципальный район Костромской области, в редакции решений Собрания депутатов Островского муниципального района Костромской области от 08.09.2006 N 106, от 06.02.2007 N 146, от 23.10.2007 N 235, от 21.05.2008 N 311, следующие изменения:
1.1.В абзаце 5 части 1 статьи 6 исключить слово "главы";
1.2.В статье 6.3:
1.2.1.часть 1 после слова "постановления" дополнить словами администрации Островского муниципального района";
1.2.2.в части 2 исключить слово "главы";
1.3.Часть 1 статьи 6.6 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации уполномоченным органом государственной власти Костромской области)";
1.4.В статье 7:
1.4.1.в пункте 24 части 1 слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории муниципального района";
1.4.2.часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования";
1.5.в части 1 статьи 7.1:
1.5.1.первое предложение изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:"
1.5.2. дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:
"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 г.;
8) создание условий для развития туризма;";
1.6.в части 2 статьи 7.1 слова "субъектов Российской Федерации", заменить словами "Костромской области"; слова "субъекта Российской Федерации" заметить словами "и бюджета Костромской области".
1.7.В части 6 статьи 8 наименование закона изложить в следующей редакции "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.8.Часть 1 статьи 11 дополнить следующим абзацем:
"Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.";
1.9.В статье 12:
1.9.1.часть 2 дополнить словами "Основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения";
1.9.2.часть 3 дополнить словами: "Депутат, глава муниципального района должен быть предварительно письменно уведомлены за 7 дней о времени, месте проведения собрания инициативной группы, заседания Собрания депутатов, на которых запланировано рассмотрение вопроса об отзыве.
Если лицо, отзыв которого инициируется, за 7 дней до голосования по отзыву подало заявление о досрочном прекращении своих полномочий, процедура по реализации инициативы проведения голосования по отзыву прекращается. Избирательная комиссия за пять дней до голосования оповещает население о прекращении процедуры отзыва.";
1.10.Статью 20 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Глава муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представителя) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении";
1.11.В пункте 11 части 1 статьи 22 слова "а также в случае упразднения муниципального образования" исключить.
1.12.Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:
"Статья 23.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности
1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:
1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;
2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не более 50 календарных дней;
4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) ежегодное прохождение медицинского обследования в муниципальных учреждениях здравоохранения;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением полномочий;
7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
9) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период оплаты труда;
10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;
11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;
12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:
а) преобразование муниципального образования,
б) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;
13) единовременная денежная выплата в случае неизбрания на новый срок полномочий;
14) единовременная денежная выплата лицам, замещавшим муниципальные должности не менее чем в течение одного срока полномочий, на который они были избраны, имеющим возраст, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, в случае неизбрания на новый срок полномочий;
15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.
2. Положения пунктов 2-6, 12-15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности на постоянной основе.
Порядок предоставления, размеры гарантий, установленных пунктами 2-4, 7 (в части компенсации за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием), 8, 12-15 устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального района.
3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.";
1.13.Статью 24 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, депутаты Собрания депутатов, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении";
1.14.В пункте 4 части 1 статьи 27 слова "а также в случае упразднения муниципального образования" исключить;
1.15.В пункте 11 части 6 статьи 30 слова "а также в случае упразднения муниципального образования" исключить;
1.16.В части 2 статьи 34 слово "муниципальным" исключить, часть дополнить словами ", иными муниципальными правовыми актами";
1.17.В пункте 2 части 3 статьи 35 слово "поселения" заменить словами "муниципального района";
1.18.Статью 36 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";
1.19.В статье 42:
1.19.1.пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления";
1.19.2.первое предложение части 4 изложить в следующей редакции:
"4. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
1.20.Статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Муниципальные заимствования
Органы местного самоуправления вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок осуществления заимствований определяется решением Собрания депутатов.";
1.21.В частях 1, 2 статьи 50 слова "(Основному закону)" исключить.
2.Направить решение Собрания депутатов Островского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Островский муниципальный район Костромской области" для регистрации в отделе Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Костромской области.
3.Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Районные новости".
4.Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Глава Островского
муниципального района
Костромской области
А.И.ЗАЙЦЕВ