Приложение к Постановлению от 04.05.2009 г № 195-А План

План мероприятий по проведению административной реформы в костромской области в 2009-2010 годах


N
Мероприятие
Срок реализации
Результат
Ответственный
1. Управление по результатам
1)








доработка показателей
эффективности деятельности
исполнительных органов
государственной власти
Костромской области
и органов местного
самоуправления
муниципальных образований
Костромской области
В течение
2009 года







Утвержденные
правовые акты







Департамент
экономического
развития,
промышленности
и торговли Костромской
области



2)-3)утратили силуN 411-а

    
4)





подготовка проекта Порядка
проведения оценки
эффективности реализации
долгосрочных целевых
программ и определения
критериев оценки
Ноябрь
2009 г.




Утвержденный
правовой акт




Департамент
экономического
развития,
промышленности
и торговли Костромской
области
5)













предоставление дотаций
из областного фонда
стимулирования развития
налогового и экономического
потенциала городских
округов и муниципальных
районов Костромской области
по результатам оценки
индикаторов,
характеризующих
экономическое развитие
муниципального образования
и выполнение показателей
налогового потенциала
Сентябрь
2009 г.,
2010 г.











Распоряжение
губернатора
Костромской
области










Департамент
экономического
развития,
промышленности и
торговли Костромской
области








6)
утратил силу
   
7)









разработка методических
рекомендаций по вопросам
подготовки доклада глав
местных администраций
о достигнутых значениях
показателей для оценки
эффективности деятельности
органов местного
самоуправления Костромской
области
В течение
2009 года








Методические
рекомендации,
программы
семинаров,
списки слушателей





Департамент
экономического
развития,
промышленности
и торговли Костромской
области




8)


проведение мониторинга
эффективности расходования
бюджетных средств
В течение
2009 года

Результаты
мониторинга

Исполнительные органы
государственной власти
Костромской области
9)






анализ результатов
финансово-хозяйственной
деятельности областных
государственных предприятий
и учреждений


В течение
2009 года





Отчеты
о результатах





Исполнительные органы
государственной власти
Костромской области,
департамент
имущественных
и земельных отношений
Костромской области
10)





проведение мониторинга
эффективности деятельности
подведомственных учреждений
исполнительных органов
государственной власти
Костромской области
2009-2010 гг.





Результаты
мониторинга




Исполнительные органы
государственной власти
Костромской области



11)










подготовка и представление
материалов в Правительство
Российской Федерации
для оценки эффективности
деятельности исполнительных
органов государственной
власти субъектов Российской
Федерации



Ежегодно,
II квартал
2009, 2010 гг.








Доклад
губернатора
Костромской
области
о достигнутых
значениях
показателей
за год и их
планируемых
значениях на
3-летний период
Департамент
экономического
развития,
промышленности
и торговли Костромской
области совместно
с исполнительными
органами
государственной власти
области

2. Стандартизация и регламентация
1)












организация обучения
служащих исполнительных
органов государственной
власти Костромской области
и органов местного
самоуправления
муниципальных образований
Костромской области
по методике разработки
административных
регламентов предоставления
услуг (исполнения
государственных функций)
Апрель 2009 г.-
2010 г.











Программы
обучения, списки
слушателей










Управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области








2)







составление перечня
государственных функций
и услуг, подлежащих
регламентации в 2009 году,
утверждение плана-графика
разработки и внедрения
административных
регламентов в 2009 году
Апрель
2009 г.






Утвержденный
план-график






Управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области,
исполнительные органы
государственной власти
Костромской области
3)













разработка перечня
муниципальных услуг,
рекомендованных
к первоочередной
регламентации, одобрение
Комиссией по проведению
административной реформы
в Костромской области






Июнь
2009 г.












Одобренный
перечень












Управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области,
департамент
имущественных
и земельных отношений
Костромской области
4)







разработка и утверждение
административных
регламентов исполнения
государственных функций
и предоставления
государственных услуг (в
соответствии с утвержденным
планом-графиком)
2009-2010 гг.







Утвержденные
регламенты






Исполнительные органы
государственной власти
Костромской области





5)



















разработка и утверждение
административных
регламентов предоставления
муниципальных услуг
















2010 г.



















Утвержденные
регламенты


















Управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области,
департамент
имущественных
и земельных отношений
Костромской области,
органы местного
самоуправления
муниципальных
образований, выбранных
в качестве пилотных
(по согласованию)
6)













внедрение административных
регламентов исполнения
государственных функций
и предоставления
государственных услуг и
административных
регламентов предоставления
муниципальных услуг






2009-2010 гг.













Отчеты
исполнительных
органов
государственной
власти
Костромской
области и
органов местного
самоуправления
муниципальных
образований
Костромской
области
о внедрении
Исполнительные органы
государственной власти
Костромской области











7)








мониторинг внедрения
административных
регламентов исполнения
государственных функций
и предоставления
государственных услуг
и административных
регламентов предоставления
муниципальных услуг
2010 г.








Отчеты
о мониторинге







Управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области




8)





информирование населения
через средства массовой
информаций и в сети
Интернет о регламентации
предоставления
государственных услуг
2009-2010 гг.





Пресс-релизы,
статьи,
публикации



Департамент
по информационной
политике Костромской
области


3. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе
многофункциональных центров
1)











разработка нормативной
правовой и методической
базы для создания сети
многофункциональных центров
в Костромской области







Май-сентябрь
2009 г.










Нормативная
правовая
и методическая
база








Управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области,
правовое управление
администрации
Костромской области,
управление
информатизации и связи
администрации
Костромской области
2)







разработка административных
регламентов предоставления
государственных услуг
на базе МФЦ (по отдельному
плану-графику)



Июнь-декабрь
2009 г.






Утвержденные
административные
регламенты





Департамент
имущественных
и земельных отношений
Костромской области,
департамент социальной
защиты населения,
опеки и попечительства
Костромской области
3)












проектирование модели
межведомственного
взаимодействия
при предоставлении
государственных услуг
на базе МФЦ, заключение
соглашений






Август-
сентябрь
2009 г.










Регламент работы
МФЦ, заключенные
соглашения










Управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области,
департамент
имущественных
и земельных отношений
Костромской области,
департамент социальной
защиты населения,
опеки и попечительства
Костромской области
4)






проведение организационных
мероприятий по созданию МФЦ
в г. Костроме
(по отдельному плану)



2009-2010 гг.






Отчет о
реализации плана
мероприятий




Администрация
Костромской области,
управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области
5)


ремонт помещения,
предназначенного для
размещения МФЦ в г. Костроме
2009-2010 гг.


Отчет о
реализации плана
мероприятий
Департамент
строительства
Костромской области
6)

создание сети МФЦ
в Костромской области
2010 г.

Отчет о
деятельности МФЦ
Администрация
Костромской области
7)







разработка и утверждение
технического задания на
проектирование и разработку
программного обеспечения
многофункциональных центров



Октябрь
2009 г.






Техническое
задание
на проектирование
и разработку
программного
обеспечения
многофункциональ-
ных центров
Управление
информатизации и связи
администрации
Костромской области




8)



разработка и внедрение в
практику деятельности МФЦ
программного обеспечения

2010 г.



Программное
обеспечение
обеспечения
деятельности МФЦ
Управление
информатизации и связи
администрации
Костромской области
4. Предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг
в электронной форме
1)









поэтапный переход
исполнительных органов
государственной власти
Костромской области на
оказание государственных
услуг в электронной форме
с использованием типовых
решений общероссийского
государственного
информационного центра
После
доведения
типовых
решений






Доля
государственных
услуг,
оказываемых
в электронной
форме, в общем
количестве услуг



Управление
информатизации и связи
администрации
Костромской области






2)






создание рабочей группы
при Комиссии по проведению
административной реформы
в Костромской области
по созданию Портала
государственных услуг
Костромской области
Сентябрь
2009 г.





Протокол
заседания
Комиссии




Комиссия
по административной
реформе в Костромской
области



3)








разработка общих требований
к Порталу государственных
услуг Костромской области






Октябрь
2009 г.







Аналитическая
записка,
содержащая общие
требования
к Порталу
государственных
услуг
Костромской
области
Управление
информатизации и связи
администрации
Костромской области,
управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области
4)








разработка реестра
государственных услуг
Костромской области






Декабрь
2009 г.







Реестр
государственных
услуг
Костромской
области




Управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области,
управление
информатизации и связи
администрации
Костромской области
5)



внедрение Портала
государственных услуг
Костромской области

2010 год



Портал
государственных
услуг Костромской
области
Управление
информатизации и связи
администрации
Костромской области
6)














проектирование архитектуры,
функционально-методических
и технических принципов
построения программного
обеспечения; разработка
принципов взаимодействия
многофункционального центра
с внешними ведомственными
автоматизированными
системами; разработка
логической модели хранения
и выдачи запрашиваемых
данных пользователями,
разработка программного
обеспечения деятельности МФЦ
IV квартал
2009 года-
2010 год












Программное
обеспечение
обеспечения
деятельности МФЦ











Управление
информатизации и связи
администрации
Костромской области











5. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Костромской области
и противодействие коррупции
1)







мониторинг функций
исполнительных органов
государственной власти
Костромской области




В течение
2009  года






Служебная
записка






Исполнительные органы
государственной власти
Костромской области,
управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области
2)






внесение изменений в
положения об исполнительных
органах государственной
власти Костромской области
в новой редакции на основе
мониторинга и анализа
функций
В течение
2009 года





Положения
в новой редакции





Исполнительные органы
государственной власти
Костромской области




3)







внедрение процедур
обязательного
доказательства
необходимости введения
новых функций
исполнительных органов
государственной власти
Костромской области
2010 год







Протоколы
заседаний
Комиссии





Управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области



4)






организация реализации
"Антикоррупционной
программы Костромской
области на 2008-2010 годы"



2009-2010 гг.






Отчет
об исполнении
программы




Управление
по взаимодействию
с правоохранительными
органами и обеспечению
конституционных прав
граждан администрации
Костромской области
6. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Костромской области и общества
1)











обеспечение
функционирования постоянно
действующих каналов
получения "обратной связи"
от населения об
эффективности деятельности
исполнительных органов
государственной власти
Костромской области



2009-2010 гг.











Результаты
социологических
исследований,
анализ работы
с обращениями
граждан,
поступившими
в Общественную
приемную
губернатора
Костромской
области
Департамент
по информационной
политике Костромской
области








2)
























обеспечение информирования
населения о деятельности
администрации Костромской
области и принимаемых
решениях




















2009-2010 гг.
























Поддержание
в актуальном
состоянии
интернет-сайта
администрации
Костромской
области;
размещение
в средствах
массовой
информации
материалов
о деятельности
губернатора
Костромской
области
и администрации
Костромской
области;
публикация
правовых актов
Костромской
области и иной
официальной
информации
Департамент
по информационной
политике Костромской
области





















3)











проведение информационных
кампаний, разъясняющих цели
и направления реформ
в сфере государственного
управления, управления
бюджетом, развития
государственной службы,
повышения качества
государственных услуг



В течение
2009 года










Обеспечение
информированности
населения
о деятельности
губернатора
области
и исполнительных
органов
государственной
власти области
и принимаемых ими
решениях
Департамент
по информационной
политике Костромской
области








4)






проведение социологических
опросов получателей
государственных услуг
(удовлетворенность полнотой
и качеством их
предоставления)

Май, ноябрь
2009 г.





Отчеты
о проведении
социологических
опросов
получателей
государственных
услуг
Департамент
государственной службы
занятости населения
Костромской области



7. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов
государственной власти Костромской области
1)



развитие единой
информационной
коммуникационной среды
Костромской области
2009-2010 гг.



Базы данных
по единым
информационным
ресурсам
Управление
информатизации и связи
администрации
Костромской области
2)





совершенствование системы
электронного
документооборота
исполнительных органов
государственной власти
Костромской области
2009-2010 гг.





 
Управление
информатизации и связи
администрации
Костромской области


3)








формирование и ведение
электронных баз данных
получателей государственных
услуг в сфере занятости
населения, содержащих
сведения о работодателях,
гражданах, ищущих работу,
и свободных рабочих местах
(вакантных должностях)
В течение
2009 года







Формирование
общероссийского
электронного
портала базы
вакантных
рабочих мест



Департамент
государственной службы
занятости населения
Костромской области,
областные
государственные
учреждения Центры
занятости населения

4)







формирование и ведение
регистров получателей
государственных услуг
в сфере занятости населения




В течение
2009 года






Формирование
общероссийского
регистра
получателей
государственных
услуг в сфере
занятости
населения
Департамент
государственной службы
занятости населения
Костромской области,
областные
государственные
учреждения Центры
занятости населения
8. Обеспечение административной реформы
1)

















организация деятельности
Комиссии по проведению
административной реформы















2009-2010 гг.

















План заседаний
Комиссии по
административной
реформе;
Протоколы
регулярных
заседаний
Комиссии
для обсуждения
и оперативной
корректировки
процессов
реализации
мероприятий
по основным
направлениям
административной
реформы
Управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области













2)


















организация и проведение
переподготовки и повышения
квалификации
государственных гражданских
служащих, в том числе
с использованием
дистанционного обучения
на базе компьютерных классов
администрации Костромской
области









В соответствии
с планом
обучения
















Программа
переподготовки
и повышения
квалификации
государственных
гражданских
служащих
и экспертов
гражданского
общества
по направлениям
административной
реформы;
Списки
государственных
гражданских
служащих,
прошедших
обучение
Управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области,
управление
информатизации и связи
администрации
Костромской области










3)













организация и проведение
переподготовки и повышения
квалификации муниципальных
служащих по направлениям
административной реформы,
в том числе с использованием
дистанционного обучения
на базе компьютерных классов
администрации Костромской
области




В соответствии
с планом
обучения











Программа
переподготовки
и повышения
квалификации
муниципальных
служащих; списки
муниципальных
служащих,
прошедших
обучение




Управление по работе
с муниципальными
образованиями
администрации
Костромской области,
управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области,
управление
информатизации и связи
администрации
Костромской области
4)














информационное
сопровождение Программы
административной реформы
в Костромской области











2009-2010 гг.














Публикации
в средствах
массовой
информации
о реализации
мероприятий
административной
реформы;
организация
семинаров,
конференций,
"круглых столов"
по вопросам
административной
реформы
Управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области,
департамент
по информационной
политике Костромской
области






5)










разработка и информационное
наполнение раздела
"Административная реформа
в Костромской области" на
официальном Интернет-сайте
Костромской области





2009-2010 гг.










Информационное
наполнение
раздела
"Административная
реформа
в Костромской
области"
на официальном
Интернет-сайте
Костромской
области
Управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области,
управление
информатизации и связи
администрации
Костромской области


6)








проведение мониторинга
реализации мероприятий
административной реформы,
достижения целей
и выполнения задач
административной реформы,
в том числе по вопросам
качества и доступности
государственных услуг
2009-2010 гг.








Отчет
о результатах
мониторинга
Результаты
социологических
опросов



Управление
государственной службы
и организационной
работы администрации
Костромской области