Распоряжение от 28.05.2009 г № 166-РА
О социально-экономическом положении, мерах по снижению напряженности на рынке труда, стабилизации экономики в условиях финансового кризиса и перспективах развития до 2013 года и на период до 2020 года Шарьинского муниципального района
ДО 2013 ГОДА И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА ШАРЬИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рассмотрев итоги социально-экономического развития Шарьинского муниципального района, принимаемые меры по снижению напряженности на рынке труда, стабилизации экономики в условиях финансового кризиса и перспективы развития до 2013 года и на период до 2020 года:
1.Принять к сведению доклад главы Шарьинского муниципального района Глушакова Н.С. по данному вопросу.
2.Рекомендовать главе Шарьинского муниципального района Глушакову Н.С. в целях обеспечения устойчивых темпов экономического роста, формирования условий для социально-экономического развития Шарьинского муниципального района (далее - район):
1) в срок до 1 августа 2009 года разработать муниципальную программу социально-экономического развития района на 2009-2013 годы и на период до 2020 года. В программе предусмотреть комплексные меры по развитию промышленного, лесозаготовительного и деревообрабатывающего производства, жилищно-коммунального хозяйства, транспортного комплекса, строительства жилья, социальной сферы, включая обеспеченность трудовыми ресурсами соответствующего уровня квалификации;
2) в целях улучшения ситуации на рынке труда города Шарьи и Шарьинского района:
осуществлять взаимодействие с работодателями в части координации деятельности по реализации мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда;
реализовать мероприятия по внутрирайонному перераспределению рабочей силы, в том числе на предприятия агропромышленного комплекса;
предусмотреть проведение общественных работ при осуществлении дорожной деятельности (содержание и ремонт автодорог местного значения);
проработать вопрос о внесении изменений в территориальное трехстороннее соглашение о социальном партнерстве в сфере труда, предусматривающих обязательство работодателей внебюджетной сферы по установлению средней заработной платы работникам, занятым на квалифицированных работах, в 2009 году не ниже 20 тысяч рублей;
3) обеспечить реализацию плана мероприятий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики;
4) обеспечить в 2009 году разработку схемы территориального планирования района и генеральных планов трех сельских поселений;
5) обеспечить выполнение условий софинансирования объектов строительства и реконструкции муниципальной собственности, включенных в областную адресную инвестиционную программу, за счет средств местного бюджета;
6) с целью увеличения объемов строительства и ввода жилья активизировать работу по формированию земельных участков;
7) в целях укрепления собственной доходной базы местного бюджета, повышения эффективности расходования бюджетных средств и использования муниципальной собственности:
обеспечить функционирование в еженедельном режиме отраслевых комиссий по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан в сфере социально-трудовых отношений с целью увеличения объема начисляемых платежей хозяйствующими субъектами за счет предотвращения схем минимизации налоговой нагрузки, легализации заработной платы, укрепления платежной дисциплины. При организации работы отраслевых комиссий учесть тот факт, что поквартальные планы-графики рассмотрения хозяйствующих субъектов на отраслевой комиссии должны включать не менее 25 процентов от контролируемого перечня налогоплательщиков;
принять необходимые меры, направленные на выполнение доведенных департаментом финансов Костромской области заданий по мобилизации собственных доходов в местный бюджет на 2009 год;
рассмотреть возможность внесения изменений в действующие муниципальные правовые акты в части пересмотра значения корректирующего коэффициента базовой доходности (К2) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сторону увеличения, установления максимально возможных ставок по земельному налогу и оптимизации налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц;
принять меры по устранению нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации в части превышения предельного объема муниципального долга, установленного абзацем 2 пункта 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
усилить претензионно-исковую работу по взиманию задолженности по арендной плате муниципальных помещений, земельных участков;
активизировать работу по регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, включенные в региональные адресные программы;
8) в целях повышения эффективности деятельности агропромышленного комплекса района, своевременного проведения основных полевых работ проработать вопрос по созданию сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива;
обеспечить формирование земельных участков в счет невостребованных земельных долей и их оформление в соответствии с действующим законодательством в муниципальную собственность;
организовать работу и оказывать содействие сельскохозяйственным организациям в оформлении документов на землепользование с собственниками земельных долей;
активизировать деятельность соответствующих уполномоченных органов местного самоуправления по проведению муниципального земельного контроля;
в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы оказывать всестороннюю поддержку в реализации инвестиционного проекта реконструкции молочно-товарной фермы на 200 голов коров в ООО "Заболотье";
активизировать работу по привлечению инвестора для строительства бройлерной птицефабрики;
совместно с администрацией городского округа город Шарья (Климов В.В.) проработать вопрос по созданию сельскохозяйственного кооперативного рынка;
9) обеспечить необходимые условия для реализации инвестиционного проекта ООО "Арбор Шарья";
10) принять меры по улучшению использования расчетной лесосеки, привлечению инвестиций в развитие лесопромышленных предприятий;
11) оказывать содействие предприятиям лесопромышленного комплекса района по организации поставок сырья на ООО "Кроностар";
12) погасить задолженность за поставленные для нужд района дрова в сумме 1396,4 тыс. рублей, активизировать работу по заключению договоров с лесозаготовителями района на поставку дров на отопительный сезон 2009-2010 гг.;
13) разработать целевые муниципальные программы: "Чистая вода" на период до 2013 года, "Оптимизация теплоснабжения муниципального образования", предусмотрев в местном бюджете средства на финансирование мероприятий;
14) обеспечить выполнение условий для получения финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
15) в срок до 1 июля 2009 года погасить задолженность бюджета и организаций бюджетной сферы, финансируемых из местного бюджета, за предоставленные коммунальные услуги;
16) принять меры к погашению образовавшейся задолженности и обеспечению оплаты текущего потребления электрической и тепловой энергии;
17) активизировать работу по реализации муниципальной программы "Чистая дорога";
18) в целях поддержки малого и среднего предпринимательства на территории района:
разработать и принять новую программу поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на период 2010-2013 годы;
в рамках реализации на территории района Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" рассмотреть возможность включения в программу приватизации муниципального имущества на 2009 год 1 объекта муниципального недвижимого имущества и сформировать перечень муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечить участие субъектов малого и среднего предпринимательства района в конкурсах, проводимых департаментом экономического развития, промышленности и торговли Костромской области в целях предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
19) в целях качественного предоставления образовательных услуг населению района:
реализовать комплекс мероприятий по оптимизации сети образовательных учреждений и сокращению неэффективных расходов по отрасли "Образование";
организовать подготовку образовательных учреждений к переходу с 1 сентября 2009 года на нормативное подушевое финансирование с учетом повышающего коэффициента для малокомплектных школ;
привести в соответствие с нормативным показателем (53 процента от количества учителей) численность прочих работающих в общеобразовательных учреждениях;
довести к 2011 году норматив наполняемости классов общеобразовательных учреждений до 12 человек;
проработать вопрос использования учебной базы профессионального училища N 21 п. Зебляки Шарьинского района для организации допрофессиональной подготовки школьников;
20) проработать вопрос о включении реконструкции Николо-Шангского дома культуры в областную адресную инвестиционную программу;
21) разработать и принять муниципальную программу по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями;
22) в течение 2009 года разработать муниципальные социальные программы на 2010-2012 годы, направленные на улучшение положения социально уязвимых категорий населения;
23) в целях профилактики и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности граждан на территории района в полном объеме выполнить распоряжение губернатора Костромской области от 8 мая 2008 года N 500-р "О создании единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Костромской области";
24) активизировать работу по выполнению мероприятий областной целевой программы "Профилактика правонарушений в Костромской области на 2007-2010 годы", а также муниципальной программы аналогичной направленности, предусмотрев финансирование ОВД по городскому округу город Шарья и Шарьинскому муниципальному району в рамках этой программы;
25) в срок до 1 сентября 2009 года проинформировать департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области об исполнении настоящего распоряжения.
3.Заместителю губернатора Костромской области Левдикову В.И.:
1) оказывать консультационную помощь при разработке и утверждении муниципальных правовых документов в сфере градорегулирования, проектов документов территориального планирования муниципального образования, правил землепользования и застройки;
2) взять на контроль исполнение условий Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" администрацией муниципального района.
4.Департаменту государственной службы занятости населения Костромской области (Брезгин В.М.) обеспечить контроль за деятельностью центра занятости населения Шарьинского района (Цветков Н.В.) по вопросу организации опережающего обучения работников на предприятиях, заявивших о предполагаемом в 2009 году высвобождении или работающих в режиме неполного рабочего дня.
5.Комитету по делам молодежи Костромской области (Сахарова Т.В.) оказать администрации района содействие в разработке и реализации комплексных межведомственных программ и проектов по реализации молодежной политики на территории района.
6.Департаменту лесного хозяйства Костромской области (Юрзов Г.Н.) рассмотреть вопрос о проведении лесоустройства по всей территории ОГУ "Шарьинское лесничество" в 2010-2011 годах.
7.Рекомендовать ОГУ "Костромаавтодор" (Дронов А.В.) предусмотреть выполнение комплекса работ на автомобильной дороге межмуниципального значения "Уткино-Головино-Нюрюг-Матвеевское" в рамках государственного контракта на содержание автомобильных дорог в Шарьинском муниципальном районе.
8.Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области (Логачев А.В.) обеспечить осуществление весового и габаритного контроля транспортных средств на автодороге межмуниципального значения "Уткино-Головино-Нюрюг-Матвеевское".
9.Департаменту экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (Алексеев П.В.):
1) оказать методическую и консультационную помощь в разработке программы социально-экономического развития района на 2009-2013 годы и на период до 2020 года;
2) оказать методическую и консультационную помощь в разработке программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) оказывать содействие ООО "Арбор Шарья":
в получении в рамках реализации инвестиционного проекта государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации на создание элементов инфраструктуры, разработку проектной документации на объекты капитального строительства и обустройство промышленных зон;
по включению инвестиционного проекта ООО "Арбор Шарья" в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов").
10.Признать утратившим силу распоряжение администрации Костромской области от 14 ноября 2007 года N 842-ра "О социально-экономическом положении Шарьинского муниципального района, перспективах развития и ходе реализации приоритетных национальных проектов".
11.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставить за губернатором Костромской области И.Н.Слюняевым.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ