Решение от 24.09.2009 г № 69
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Костромской муниципальный район Костромской области
В целях установления общих правовых, территориальных, организационных и экономических принципов организации местного самоуправления на территории Костромского муниципального района Костромской области, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований", Законом Костромской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Костромской области", Уставом муниципального образования Костромской муниципальный район Костромской области, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Костромском муниципальном районе Костромской области, Собрание депутатов муниципального образования Костромской муниципальный район Костромской области решило:
1.Внести в Устав муниципального образования Костромской муниципальный район Костромской области принятый решением Костромского районного Собрания депутатов от 29.06.2005 N 40 следующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 6.4 после слова "постановления" дополнить словом "администрации", после слова "распоряжения" дополнить словом "администрации";
2) в статье 12:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
"По одномандатному избирательному округу избранными считаются кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими кандидатами в отдельности, а также кандидат, набравший не менее 50 процентов голосов избирателей от числа избирателей принявших участие в голосовании, в случае,если голосование проходило по одному кандидату";
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления муниципального района являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, депутатов Собрания депутатов муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.";
3) часть 1 статьи 13 дополнить предложением следующего содержания:
"Количество подписей граждан обладающих избирательным правом, необходимое в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву составляет пять процентов.";
4) часть 1 статьи 14 дополнить предложениями следующего содержания:
"Инициатива по проведению голосования может быть выдвинута населением, органами местного самоуправления муниципального района, Костромской областной Думой, губернатором Костромской области (администрацией Костромской области), федеральными органами государственной власти. Количество подписей граждан, обладающих избирательным правом в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по преобразованию муниципального района, согласования по изменению границ муниципального района составляет 5 процентов.";
5) часть 2 статьи 21 дополнить предложением следующего содержания:
"Собрание депутатов избирается сроком на 5 лет";
6) в статье 22:
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку";
б) пункт 5 части 2 дополнить словами ", в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.";
7) Статью 26 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.";
8) часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 28.1 настоящего Устава;";
9) дополнить статьей 28.1 следующего содержания:
"28.1. Удаление главы муниципального района в отставку
1. Собрание депутатов муниципального района в соответствии федеральным законодательством вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов муниципального района или по инициативе высшего должностного лица Костромской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области).
2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законодательством;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием депутатов муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов муниципального района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и высшее должностное лицо Костромской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Костромской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законодательством, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Костромской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Костромской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района или высшего должностного лица Костромской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.
9. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов муниципального района.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов муниципального района решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов муниципального района или высшего должностного лица Костромской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) и с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов муниципального района.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района или высшего должностного лица Костромской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос".
10) статью 31 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Глава администрации муниципального района:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов муниципального района;
2) представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Костромского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.";
11) в статье 34:
а) часть 1 дополнить словами "и не входит в структуру органов местного самоуправления";
б) дополнить частями 4, 5, 6, 7 следующего содержания:
"4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует избирательная комиссия муниципального района, срок ее полномочий продлевается до окончания избирательной компании, компании референдума.
5. Собрание депутатов муниципального района назначает членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания российской Федерации, в Костромской областной Думе, иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии Костромской области.
6. Избирательная комиссия муниципального района правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее, чем на две трети от установленного состава.
7. Председатель избирательной комиссии муниципального района замещает должность на постоянной основе.";
12) в статье 34.1:
а) в пункте 14 части 1 слова ", в случае неизбрания на новый срок полномочий" исключить;
б) в части 2 слова "2-6" заменить словами "2-9";
13) статью 55 "Вступление в силу настоящего Устава" дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Пункт 1, подпункт "а" пункта 6, в пункте 7 слова "о результатах деятельности администрации муниципального района,", пункты 8, 9 части 1 решения Собрания депутатов муниципального района от 24 сентября 2009 г. N 69 вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего настоящее решение.".
2.Настоящее решение направить на государственную регистрацию в уполномоченный орган юстиции.
3.Настоящее решение после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1, подпункта "а" пункта 6, в пункте 7 слов "о результатах деятельности администрации муниципального района,", пунктов 8, 9 части 1 настоящего решения, вступающих в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Костромского муниципального района, принявшего настоящее решение.
Глава Костромского
муниципального района
Костромской области,
Председатель Собрания
депутатов Костромского
муниципального района
Костромской области
В.В.СОПИН