Приложение к Решению от 08.10.2009 г № 426 Положение
Положение об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории буйского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано с целью упорядочения установки рекламных конструкций на территории Буйского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" и регулирует отношения, возникающие в процессе размещения и распространения наружной рекламы.
1.2.Настоящее Положение устанавливает порядок выдачи разрешения на установку рекламных конструкций на территории Буйского муниципального района, демонтажа рекламных конструкций и аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций.
1.3.Установка рекламных конструкций осуществляется при наличии разрешения на установку рекламных конструкций и на основании договора с собственником или владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
1.4.В настоящем Положении под рекламной конструкцией понимаются - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.
1.5.Не относятся к рекламным конструкциям витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
2.Общие требования к средствам наружной рекламы
2.1.Общие технические требования к средствам наружной рекламы устанавливаются государственными стандартами и иными техническими нормами.
2.2.Конструкции средств наружной рекламы должны быть спроектированы, изготовлены и смонтированы в соответствии со строительными нормами и правилами, должны быть безопасны, соответствовать техническим нормам и требованиям к конструкциям соответствующего типа.
2.3.Конструкции средств наружной рекламы могут предусматривать подсветку рекламно-информационного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком работы уличного освещения. Исключение могут составлять средства наружной рекламы, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты - перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы). В случае использования внешних источников света, конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
2.4.Для освещения средств наружной рекламы должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.
2.5.Средства наружной рекламы не должны создавать помех для прохода пешеходов, проезда транспорта, уборки улиц, площадей и других мест общего пользования, а также для выкашивания газонов.
2.6.Размещение и эксплуатация средств наружной рекламы не должны нарушать требования соответствующих санитарных норм и правил (в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.).
2.7.Не допускается размещение средств наружной рекламы, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм.
2.8.Опоры средств наружной рекламы должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при наездах и достаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.
2.9.На средствах наружной рекламы должны быть указаны официальное наименование и телефон их владельцев.
2.10.При проведении работ по монтажу или демонтажу средства наружной рекламы рекламораспространитель обязан восстановить нарушенное рекламное место в том виде, в каком оно было до размещения средства наружной рекламы.
3.Уполномоченные органы, осуществляющие согласование установки рекламных конструкций
3.1.Отдел архитектуры и градостроительства администрации Буйского муниципального района в пределах полномочий:
- принимает заявление от заинтересованных лиц на выдачу разрешения на установку рекламных конструкций;
- регистрирует заявления на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
- определяет места возможной установки рекламных конструкций;
- регистрирует разрешения на установку рекламной конструкции;
- уведомляет заявителей о принятых в отношении их решениях;
- выдает предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции согласно приложению.
3.2.Главный архитектор администрации Буйского муниципального района согласовывает проекты художественного оформления рекламных конструкций, контролирует состояние рекламного оформления с учетом историко-архитектурной, ландшафтной и градостроительной среды населенных пунктов района.
3.3.Государственная инспекция по безопасности дорожного движения города Буя и Буйского района Костромской области в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и технических норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, осуществляют контроль за соблюдением условий согласования при установке рекламных конструкций, согласовывает разрешение на установку рекламных конструкций в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
3.4.Вологодское отделение Северной железной дороги согласовывает разрешение на установку рекламных конструкций в полосе отвода железных дорог.
3.5.Разрешение на установку рекламных конструкций в полосе отвода федеральной автомобильной дороги и краевых дорог согласовывает Государственное учреждение "Костромаавтодор", по местным дорогам - Государственная инспекция по безопасности дорожного движения города Буя и Буйского района Костромской области.
4.Порядок оформления документации для получения разрешения на установку рекламной конструкции
4.1.Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - Разрешение), выдаваемого отделом архитектуры и градостроительства администрации Буйского муниципального района на основании заявления владельца рекламной конструкции либо собственника (или иного законного владельца, пользователя) имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
4.2.Для получения разрешения на установку рекламных конструкций на территории Буйского муниципального района заинтересованное лицо подает заявление на имя главы администрации Буйского муниципального района в отдел архитектуры и градостроительства администрации Буйского муниципального района.
4.3.К заявлению прилагаются:
- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
- сведения о территориальном размещении рекламной конструкции (адрес, схема с привязкой к ближайшему километровому столбу, опоре освещения или объекту недвижимости, фотография рекламного места);
- сведения о виде и основных характеристиках рекламной конструкции (размер информационного поля, высота опоры, расстояние от центра опоры до проезжей части, габаритные размеры фундамента, масса конструкции, чертеж или эскиз рекламной конструкции).
4.4.Заявление регистрируется в отделе архитектуры и градостроительства администрации Буйского муниципального района в день их подачи со всеми необходимыми документами.
4.5.Согласование установки рекламной конструкции с уполномоченными органами производится отделом архитектуры и градостроительства администрации Буйского муниципального района. Заявитель вправе самостоятельно оформить необходимые согласования. В этом случае отдел архитектуры и градостроительства выдает заявителю лист согласований, который затем представляется заявителем в отдел архитектуры и градостроительства.
4.6.В случае, когда установка рекламной конструкции осуществляется на объекте, не находящемся в собственности заявителя, заявитель-владелец рекламной конструкции заключает договор с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
5.Выдача и аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций
5.1.Отдел архитектуры и градостроительства администрации Буйского муниципального района в течение десяти дней после обращения заявителя рассматривает заявку и, в случае наличия всех необходимых документов, позволяющих принять решение о возможности размещения рекламной конструкции, ее соответствия требованиям законодательства о рекламе и техническим регламентам, составляет проект Разрешения с приложениями в виде эскизного проекта рекламной конструкции, схема ее размещения с привязкой на местности, технический проект на ее изготовление для ее согласований в необходимых организациях.
5.2.Разрешение выдается сроком на пять лет.
5.3.За выдачу Разрешения (его копий, дубликатов) владелец рекламной конструкции уплачивает государственную пошлину в размере, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4.В выдаче разрешения на установку рекламной конструкции может быть отказано исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
5.1.Разрешение может быть аннулировано администрацией Буйского муниципального района:
1) в течение месяца со дня направления администрации Буйского муниципального района владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения, рекламная конструкция не установлена;
3) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.
5.2.Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
5.3.Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях предусмотренных действующим законодательством.
5.5.В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан в течение месяца осуществить демонтаж рекламной конструкции.
5.6.При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация Буйского муниципального района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
5.7.Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания.
6.Договор о предоставлении права на размещение средства наружной рекламы на территории, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в муниципальной собственности
6.1.Договор о предоставлении права на размещение средства наружной рекламы на территории, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в муниципальной собственности (далее - договор) заключается с администрацией Буйского муниципального района.
6.2.После получения разрешения на установку рекламной конструкции владелец рекламной конструкции подает заявление в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Буйского муниципального района о предоставлении в аренду земельного участка для установки рекламной конструкции.
6.3.Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Буйского муниципального района готовит землеотводную документацию и формирует земельный участок для установки рекламной конструкции.
6.4.Плата за размещение средства наружной рекламы устанавливается по договору аренды земельного участка с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Буйского муниципального района.
6.5.После прекращения прав на установку рекламной конструкции владелец обязан в пятидневный срок произвести демонтаж рекламной конструкции и сдать по акту приема-передачи имущество или земельный участок, на котором располагалась рекламная конструкция в соответствии с планом благоустройства.