Приложение к Постановлению от 29.10.2009 г № 520 Положение
Положение о бюджетной комиссии при главе чухломского муниципального района костромской области
Глава 1.Общие положения
1.Бюджетная комиссия при главе Чухломского муниципального района Костромской области (далее - Комиссия) создана в целях совершенствования бюджетного процесса в Чухломском муниципальном районе Костромской области, разработки мероприятий и механизмов по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины и является совещательным и координационным органом.
2.В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования Чухломский муниципальный район Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Чухломского муниципального района Костромской области, а также настоящим Положением.
3.Персональный состав Комиссии утверждается главой Чухломского муниципального района Костромской области.
Глава 2.Основные задачи комиссии
4.Основными задачами деятельности Комиссии являются:
а) обеспечение исполнения решений Собрания депутатов Чухломского муниципального района Костромской области о бюджете Чухломского муниципального района Костромской области;
б) выявление резервов роста доходной базы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и выработка предложений по их мобилизации;
в) обеспечение согласованных действий заинтересованных органов по развитию налогового потенциала района, повышению эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Глава 3.Функции комиссии
5.Для реализации возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции:
а) рассматривает результаты анализа исполнения налоговых и неналоговых доходов бюджета Чухломского муниципального района Костромской области и бюджетов поселений;
б) оценивает эффективность деятельности администраторов доходов бюджета по мобилизации в бюджетную систему Российской Федерации финансовых ресурсов;
в) вырабатывает рекомендации по совершенствованию функционирования института администрирования;
г) анализирует работу органов местного самоуправления по развитию собственной доходной базы консолидированного бюджета муниципального района;
д) рассматривает вопросы совершенствования действующего налогового законодательства, а также нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы взимания налоговых и неналоговых доходов в бюджетную систему Российской Федерации;
е) выявляет и анализирует причины образования задолженности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, а также осуществляет оценку динамики ее изменения;
ж) определяет меры по ликвидации задолженности по уплате платежей в бюджетную систему Российской Федерации и финансовому оздоровлению организаций-должников;
з) решает проблемы полноты формирования налоговой базы по отдельным видам доходов за счет выработки мер по привлечению к налогообложению неучтенных объектов налогообложения (земельных участков, недвижимого имущества, транспортных средств и др.), легализации заработной платы;
и) разрабатывает мероприятия по повышению эффективности управления муниципальной собственностью (земельными участками, иными объектами недвижимости);
к) осуществляет оценку эффективности работы контрольных и надзорных органов по пресечению противозаконной деятельности и "теневых" экономических операций;
л) рассматривает предложения по предотвращению применения налогоплательщиками схем ухода от налогообложения;
м) направляет в соответствующие органы рекомендации для принятия мер, способствующих привлечению в бюджетную систему Российской Федерации дополнительных доходов;
н) рассматривает предложения по приоритетным направлениям расходования средств бюджета муниципального района;
о) рассматривает предложения муниципальных исполнительных органов власти о внесении изменений в бюджет муниципального района на текущий финансовый год и определяет приоритеты при внесении таких изменений;
п) рассматривает отчеты об исполнении бюджета Чухломского муниципального района Костромской области;
р) рассматривает проект бюджета на очередной финансовый год;
с) рассматривает другие вопросы, связанные с исполнением бюджета муниципального района в текущем финансовом году.
Глава 4.Организация работы комиссии
6.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
7.Подготовку сводных материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии.
Повестка заседаний Комиссии формируется ответственным секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
8.Решения Комиссии являются обязательными для всех исполнительных органов местного самоуправления муниципального района, других заинтересованных органов и организаций.
9.Комиссия имеет право:
а) запрашивать в установленном законом порядке от территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, а также предприятий и организаций независимо от форм собственности необходимую информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции;
б) заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления муниципальных образований, руководителей учреждений и организаций по вопросам, относящимся к ее компетенции;
в) создавать рабочие группы из числа специалистов для проработки вопросов, входящих в их компетенцию;
г) обсуждать результаты проверок, проводимых контрольными и надзорными органами, заслушивать объяснения руководителей проверяемых организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
10.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют аппарат администрации муниципального района и финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района Костромской области.
11.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
12.Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседаниях.
При равенстве голосов окончательное решение принимается Комиссией по итогам распределения второго (решающего) голоса, которым наделен председатель Комиссии.
13.Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается ответственным секретарем и утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.
14.Протокол оформляется ответственным секретарем Комиссии.
15.Комиссию возглавляет председатель. Во время отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет его заместитель.