Решение от 29.10.2009 г № 139

О внесении изменений в регламент Думы городского округа город Волгореченск Костромской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, рассмотрев предложения по внесению изменений в действующий регламент Думы городского округа, Дума городского округа город Волгореченск Костромской области решила:
1.Внести в регламент Думы городского округа город Волгореченск Костромской области, утвержденный решением Думы городского округа город Волгореченск от 24.08.2006 N 83, следующие изменения:
1.1.в части 2 статьи 1 слова "(Основной закон)" исключить.
1.2.в части 1 статьи 2 слова "постоянно действующим представительным" заменить словами "постоянно действующим и единственным представительным".
1.3.в части 3 статьи 2 слово: "Дума" заменить словами "Дума городского округа".
1.4.в части 4 статьи 2 слова "(Основным законом)" исключить.
1.5.в статье 3 слова "путем голосования" заменить словами "путем личного голосования".
1.6.в части 2 статьи 4 слова "и депутатов соблюдения Регламента" заменить словами ", депутатов, приглашенных и иных лиц, присутствующих на заседании Думы городского округа соблюдения Регламента".
1.7.в части 1 статьи 5 слова "Избирательным кодексом Костромской области" заменить словами "действующим законодательством".
1.8.часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"2. Депутаты в Думе городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы городского округа.".

1.9.часть 4 статьи 5 исключить.
1.10.часть 6 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Депутаты Думы городского округа не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.".

1.11.часть 7 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Депутаты Думы городского округа не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.".

1.12.часть 8 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Думы городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, им не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

1.13.в части 1 статьи 6 слова "федеральным законодательством, законодательством Костромской области и Уставом городского округа город Волгореченск Костромской области." заменить словами "действующим законодательством.".
1.14.часть 1 статьи 7 дополнить пунктом д) следующего содержания:

"д) в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.".

1.15.в части 2 статьи 7 пункт б) изложить в следующей редакции:

"б) обращаться с запросом депутата, депутатским запросом;".

1.16.последний абзац статьи 7 исключить.
1.17.в пункте 1 части 1 статьи 8 слова "в месяц" заменить словами "в квартал".
1.18.в абзаце 2 статьи 9 слова "нормативно-правовой" заменить словом "правотворческой".
1.19.в абзаце 4 статьи 10 слова "нормативно-правовые" заменить словами "иные подзаконные акты Российской Федерации и Костромской области, а также муниципальные правовые".
1.20.в части 1 статьи 11 слово "органов" исключить.
1.21.в части 3 статьи 11 после слов "Ответ на" дополнить словами "запрос или".
1.22.в части 3 статьи 12, части 1 статьи 13 слова "(Основного закона)" исключить.
1.23.в части 4 статьи 13 слова "перед заседанием" заменить словами "перед очередным заседанием".
1.24.статью 14 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. В Думе городского округа по принципу принадлежности к объединениям, партиям и движениям, а также иным общественным интересам могут создаваться депутатские объединения в виде фракций и групп.".

1.25.в статье 15 слова "Принимает решения:
- о созыве заседания Думы городского округа;
- о проведении депутатских слушаний;
- о проведении экспертизы выносимых на Думу городского округа проектов решений;
- по другим вопросам, связанным с организацией работы Думы городского округа." заменить словами: "Принимает решения Совета Думы:
- о созыве заседания Думы городского округа;
- о проведении депутатских слушаний;
- о проведении экспертизы выносимых на Думу городского округа проектов решений;
- о возвращении, отклонении проекта, выносимого на рассмотрение Думы городского округа, субъекту правотворческой инициативы без рассмотрения его на заседании Думы городского округа;
- по другим вопросам, связанным с организацией и обеспечением работы Думы городского округа и ее заседаний.".
1.26.в части 3 статьи 15 слова "большинством голосов." заменить словами "большинством голосов от числа присутствующих членов Совета Думы.".
1.27.в части 9 статьи 15 слова ", не реже одного раза в год отчитываться перед Думой городского круга о проделанной работе." исключить.
1.28.в части 3 статьи 17 слова "числа присутствующих" заменить словами "установленной численности".
1.29.часть 8 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"8. Статус, структура, порядок формирования, полномочия и направление деятельности постоянных комиссий определяются положением "О постоянных комиссиях Думы городского округа город Волгореченск Костромской области", утверждаемым Думой городского округа.".

1.30.Дополнить регламент статьей 17.1 следующего содержания:

"Статья 17.1. Депутатские объединения
1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Думой городского округа, депутаты Думы городского округа могут образовывать депутатские объединения в Думе городского округа.
2. Депутатскими объединениями в Думе городского круга являются фракции и группы, обладающие равными правами и возможностями.
3. Депутатские фракции это объединение депутатов по политическому признаку, т.е. по принадлежности к тому или иному политическому блоку, партии и т.д., в том числе и не состоящих в той или иной партии или блоке.
Депутатские группы это объединения депутатов по иным неполитическим признакам.
4. Депутаты вправе добровольно объединяться в те или иные объединения. Число состоящих в объединении членов не может быть менее трех человек. Депутат Думы вправе состоять только в одном объединении. Письменное заявление о вхождении в то или иное объединение направляется на имя руководителя объединения и рассматривается на его общем собрании. Списочный состав объединения подлежит регистрации в Думе городского округа. В случае если численность депутатского объединения становиться менее трех человек, деятельность данного объединения считается прекращенной.
5 Внутренняя деятельность депутатского объединения определяется депутатами, состоящими в нем самостоятельно.
6. Решение о регистрации объединения принимается Думой городского округа открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы на основании письменного обращения депутатов с приложением копии протокола организационного собрания, включающего решение о создании объединения в том или ином виде, принципах его образования, официальном названии, составе и руководителе.
7. Депутатские объединения имеют право:
1) вносить предложения по проекту повестки дня заседания Думы;
2) вносить проекты решений в Думу городского округа;
3) инициировать проведение внеочередных и экстренных заседаний Думы, депутатских слушаний;
4) выступать от имени объединения на заседании Думы.
5) делать заявления и предложения.".

1.31.в части 1 статьи 23 слова "По решению Совета" заменить словами "По решению Совета или депутатов".
1.32.часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"1. Основной формой работы Думы городского округа являются заседания. Заседания Думы городского округа проводятся в соответствии с планом деятельности Думы городского округа на календарный год. Изменения в план деятельности Думы городского округа могут быть внесены по инициативе Совета Думы, постоянных комиссий, депутатов городского округа, главы городского округа.".

1.33.в части 2 статьи 25 слова "текущего и перспективного планов" заменить словами "перспективного плана, как правило,".
1.34.в части 3 статьи 25 слова "третий-четвертый" заменить словами "третий-пятый".
1.35.часть 3 статьи 25 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Заседания Думы городского округа могут проводиться и в иные сроки.".

1.36.в части 3 статьи 27 слова "председателем Думы" заменить словами "председательствующим на заседании Думы".
1.37.в части 3 статьи 27 слова "районной Думы." заменить словами "Думы городского округа.".
1.38.в части 6 статьи 27 слово "звукозаписывающей" заменить словами "видео, - звукозаписывающей"
1.39.в части 6 статьи 27 слова "не принято специальное решение Думы городского округа." заменить словами "депутатами Думы городского округа специально не проведено открытое голосование, результаты которого заносятся в протокол заседания Думы городского округа.".
1.40.статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Внеочередные и экстренные заседания Думы городского округа
1. Внеочередное заседание Думы городского округа созывается по мере необходимости, но не позднее пяти дней после соответствующей инициативы. О проведении внеочередного заседания депутаты оповещаются лично или по телефону.
2. В особых (нестандартных, не терпящих ожидания очередного заседания Думы) случаях могут проводиться экстренные заседания Думы городского округа. В этом случае аппарат Думы городского округа по поручению главы городского округа обязан обеспечить максимально быстрое оповещение и сбор депутатов к месту заседания.
3. Внеочередные и экстренные заседания Думы городского округа созываются по инициативе:
- главы городского округа
- одной трети от установленного числа депутатов;
- одной из депутатских комиссий;
- Совета Думы городского округа.
4. Предложение о созыве внеочередного заседания направляется главе городского округа в письменном виде с указанием вопросов, которые предлагается внести в повестку дня заседания, и кратким обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.
5. Внеочередные заседания Думы городского округа проводятся, как правило, в соответствии с той повесткой, которая была указана в требовании о его созыве.".

1.41.в части 1 статьи 31 слова "принимается проект повестки дня" заменить словами "утверждается повестка дня заседания Думы городского округа.".
1.42.часть 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"2. Глава городского округа или депутат вправе внести на голосование свой порядок рассмотрения вопросов повестки дня. Включение в повестку дня дополнительных вопросов решается открытым голосованием по каждому предложению большинством от числа присутствующих членов Думы городского округа.".

1.43.часть 2 статьи 31 исключить.
1.44.в части 5 статьи 34 слово "голосованием." заменить словами "голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Думы городского округа.".
1.45.в части 2 статьи 38 слова "нормативных актов" заменить словами "муниципальных правовых актов".
1.46.часть 7 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"7. Решения Думы городского округа принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.".

1.47.часть 8 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"8. Решение Думы городского округа о принятии Устава городского округа, либо внесении в него изменений, принимаются двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Костромской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается высшим должностным лицом Костромской области на основании решения Думы городского округа, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Принятие решений по вопросам, относящиеся к исключительной компетенции Думы городского округа, принимаются простым большинством голосов от установленного числа депутатов Думы городского округа. Решения по процессуальным вопросам, не урегулированными правовыми актами - простым большинством от числа участвующих в заседании членов Думы городского округа. При равенстве голосов голос главы городского округа, исполняющего полномочия председателя Думы городского округа является решающим.".

1.48.в части 1 статьи 41 слова "по решению Совета Думы" заменить словами "по решению главы городского округа и/или Совета Думы".
1.49.часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:

"2. В случае необходимости Дума городского округа вносит в них изменения, рассматривает вариант их новой редакции и/или утверждает новый документ.".

1.50.в части 1 статьи 44 слова "и депутатских групп;" заменить словами ", постоянных комиссий и депутатских групп;".
1.51.в части 1 статьи 44 "- материалы к вопросам, внесенным в повестку дня" исключить.
1.52.в части 3 статьи 45 слово "работников" заменить словами "заинтересованных работников".
1.53.в наименовании главы IX Регламента слова "нормативно-правовых" заменить словами "муниципальных правовых".
1.54.в наименовании статьи 46 слова "нормативно-правовых" заменить словами "муниципальных правовых".
1.55.в части 2, части 5 статьи 46, в наименовании статьи 50, в части 1 статьи 50, в наименовании статьи 51, в части 1 статьи 51 слова "нормативно-правовых" заменить словами "муниципальных правовых".
1.56.часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"1. Правом непосредственного внесения в Думу городского круга проектов правовых актов, в порядке, определенном соответствующим положением, обладают:
1) Совет Думы городского округа;
2) депутаты Думы городского округа;
3) депутатские фракции в Думе городского округа;
4) постоянные депутатские комиссии Думы городского округа;
5) глава городского округа;
6) глава администрации городского округа;
7) администрация городского округа;
8) контрольно-счетная комиссия городского округа по вопросам ведения;
9) органы территориального общественного самоуправления, расположенные на территории городского округа по вопросам ведения;
10) общественные объединения, расположенные на территории городского округа;
11) граждане, обладающие активным избирательным правом, численностью не менее 2% от численности избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (инициативная группа).".

1.57.в части 2 статьи 46, часть 1 статьи 51 слова "правовой инициативы" заменить словами "правотворческой инициативы".
1.58.в части 5 стать 46 слова "О порядке осуществления нормотворческой деятельности в органах местного самоуправления городского округа город Волгореченск" заменить словами "О порядке осуществления правотворческой деятельности в органах местного самоуправления городского округа город Волгореченск Костромской области".
1.59.в части 1 статьи 49 цифру "14" заменить цифрой "17".
1.60.в части 2 статьи 51 слова "решении указывает" заменить словами "решении может указать".
1.61.в части 2 статьи 51 слова "законопроекта вместе с таблицами поправок, рекомендованных к отклонению или одобренных постоянной комиссией," заменить словами "правового акта".
1.62.в части 1 статьи 52 слова "Нормативно-правовые" заменить словом "Правовые".
1.63.в части 2 статьи 52 слово "законодательной" заменить словом "правотворческой".
1.64.в части 3 статьи 52 слова "Решения Думы городского округа подписываются главой городского округа" заменить словами "Изготовление и согласование решения Думы городского округа осуществляет аппарат Думы городского округа. Готовые решения Думы городского округа подписываются главой городского округа. На решениях Думы городского округа ставится печать с изображением герба городского округа.".
1.65.в части 2 статьи 57 слово "округа." заменить словами "округа и члены комиссии по законодательству, местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике.".
1.66.часть 2 статьи 58 исключить.
1.67.главу XII исключить.
1.68.в наименовании статьи 61, в части 1 статьи 61 слова "и дополнениях" исключить.
1.69.в части 2 и части 3 статьи 61 слова "и дополнения" исключить.
2.Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
Глава городского округа
город Волгореченск
Костромской области,
Председатель Думы
городского округа
город Волгореченск
Костромской области
А.В.ШАДРИЧЕВ