Решение от 29.10.2009 г № 74
О внесении изменений в Положение «О Контрольно-счетной комиссии города Костромы»
В целях приведения Положения "О Контрольно-счетной комиссии города Костромы" в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, руководствуясь статьями 25 и 46 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:
1.Внести в Положение "О Контрольно-счетной комиссии города Костромы", утвержденное решением Думы города Костромы от 29 июня 2006 года N 61 "Об утверждении Положения "О Контрольно-счетной комиссии города Костромы" и Положения "О порядке организации и проведения конкурса на замещение должности председателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы" (с изменениями, внесенными решением Думы города Костромы от 8 апреля 2008 года N 42), следующие изменения:
1) в статье 2:
абзац пятый дополнить словами "(экспертизы)";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Экспертиза - финансово-экономическое исследование долгосрочной целевой программы в рамках осуществления контроля за исполнением бюджета города Костромы.";
2) в статье 7:
в части 2 слова "Контрольно-счетной" исключить;
в части 5:
в абзаце первом слова "Контрольно-счетной комиссии" заменить словом "Комиссии";
в пункте 1 слова "Контрольно-счетной комиссии" заменить словом "Комиссии", слова "нормативными правовыми актами" заменить словом "решениями";
пункт 9 после слов "должностные инструкции" дополнить словами "муниципальных служащих Комиссии и";
в пункте 12 слова "Контрольно-счетную комиссию" заменить словом "Комиссию";
3) часть 3 статьи 8 после слов "Заместитель председателя" дополнить словом "Комиссии";
4) в части 2 статьи 9.1 слова ", а также стаж работы по специальности не менее трех лет" исключить;
5) в части 1 статьи 10 слово "муниципальные" исключить;
6) в пункте 2 статьи 11 слова "муниципальных правовых актов" заменить словами "решений Думы города Костромы и экспертиз долгосрочных целевых программ";
7) в статье 12:
в наименовании слова "муниципальных правовых актов" заменить словами "решений Думы города Костромы";
в части 1:
в пункте 2 слова ", в том числе проектов решений об утверждении муниципальных целевых программ" исключить;
в пункте 4 слово "использования" заменить словами "владения, пользования";
в абзаце втором части 2 слова "муниципального правового акта" заменить словами "решения Думы города Костромы";
8) статью 13:
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В целях обеспечения предварительного контроля за исполнением бюджета города Костромы Комиссия проводит экспертизу долгосрочных целевых программ, результаты которой оформляются заключением.
Экспертиза проводится в срок, установленный для проведения финансовой экспертизы проектов решений Думы города Костромы.";
дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В целях обеспечения последующего контроля за исполнением бюджета города Костромы Комиссия проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета города Костромы в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в городе Костроме.";
9) часть 7 статьи 16 после слов "информацию об этом в" дополнить словами "уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или";
10) часть 4 статьи 18 после слов "действующим законодательством" дополнить словами "Российской Федерации";
11) статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Выездные проверки
1. Выездные проверки проводятся по месту нахождения проверяемого лица.
2. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комиссии, обязательного ознакомления руководителя проверяемого лица или его уполномоченного представителя с распоряжением председателя Комиссии о проведении проверки.
В случае отказа руководителя проверяемого лица или его уполномоченного представителя от подписания распоряжения, в нем делается соответствующая запись.
В случае отказа руководства проверяемого лица в допуске должностных лиц Комиссии, а также в случае отказа либо длительной задержки с предоставлением необходимой информации и (или) документов, должностное лицо Комиссии незамедлительно составляет акт о возникшей ситуации, подписывает его у руководителя проверяемого лица или его уполномоченного представителя, либо фиксирует в акте отказ руководителя проверяемого лица или его уполномоченного представителя от подписи и докладывает об инциденте председателю Комиссии.
Должностное лицо (лица) Комиссии, исходя из распоряжения о проведении проверки и методики ее проведения, определяет необходимость и возможность применения тех или иных контрольных действий, приемов и способов получения информации, аналитических процедур, объема выборки данных из проверяемой совокупности, обеспечивающего надежную возможность сбора требуемых сведений и доказательств.
По окончании проверки составляется акт в четырех экземплярах. Один экземпляр акта под расписку передается руководителю проверяемого лица, который в течение 7 рабочих дней может представить протокол разногласий в письменной форме. Протокол разногласий приобщается к акту.
3. При проведении проверки должностные лица Комиссии не должны вмешиваться в текущую хозяйственную деятельность проверяемых лиц.";
12) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Внеплановые проверки
1. Внеплановые проверки проводятся Комиссией на основании решения Думы города Костромы в случаях:
1) получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, юридических лиц подтвержденной документами или иными доказательствами информации о нарушениях органами местного самоуправления, муниципальными органами, муниципальными предприятиями и учреждениями бюджетного законодательства, установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
2) обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) органов местного самоуправления, муниципальных органов, муниципальных предприятий и учреждений, связанные с невыполнением ими бюджетных обязательств или в отношениях, связанных с управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3) необходимости осуществления контроля устранения нарушений, выявленных в результате плановой проверки или внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей части;
2. Внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются на основании распоряжения председателя Комиссии в случае:
1) обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии;
2) проведения контроля за исполнением предписаний, вынесенных по результатам проведения проверок, а также по результатам рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии;
3) поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
Внеплановые проверки при проведении контроля за формированием и размещением муниципального заказа осуществляются с учетом ограничений, установленных статьей 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения председателя Комиссии в случае поступления требования прокурора.
4. Председатель Комиссии обязан в течение 2 дней уведомить Думу города Костромы о принятии распоряжения о проведении внеплановой проверки.
5. В ходе внеплановой проверки, предметом которой является контроль устранения выявленных в ходе предыдущей проверки нарушений, проверяются только те сферы деятельности проверяемого лица, в которых в результате предыдущей проверки выявлены нарушения.";
13) в статье 24:
в части 1 слово "Распоряжения" заменить словом "распоряжения";
в абзаце первом части 2 слово "выездной" исключить;
14) в части 4 статьи 25 слова "проверяющими акта" заменить словами "акта должностным(и) лицом (лицами) Комиссии, проводившим(и) проверку";
15) в абзаце первом части 2 статьи 26 слово "инспекторы" заменить словами "должностные лица";
16) в пункте 3 части 1 статьи 27 слово "сотрудников" заменить словами "работников проверяемого лица";
17) в части 2 статьи 30 слова "о проведении (продлении) срока выездной" заменить словами "о проведении (продлении срока)";
18) в статье 31:
часть 1 после слова "экспертизы" дополнить словом "(экспертизы)";
пункт 1 части 4 дополнить словом "(экспертизы)";
19) в статье 32:
в части 2 слово "резолютивную" заменить словом "резолютивной";
в пункте 1 части 3 слова "проверяющими лицами" заменить словами "должностным(и) лицом (лицами) Комиссии, проводившим(и) проверку";
в части 7 слово "органов" исключить;
20) в части 3 статьи 34 слова "проверяемой организации, учреждения" заменить словами "проверяемого лица";
21) в статье 35:
в пункте 2 части 1 слова "работников, замещающие должности, не отнесенные к муниципальным" заменить словами "сотрудников, замещающих должности, не отнесенные к";
пункт 3 части 2 после слов "должностные инструкции" дополнить словами "муниципальных служащих Комиссии и";
22) в наименовании статьи 38 слово "государственного" заменить словом "государственной";
23) в статье 39 слово "Сотрудники" заменить словами "Должностные лица";
24) в статье 40 слово "сотрудников" заменить словами "должностных лиц";
25) статью 42 после слов "действующим законодательством" дополнить словами "Российской Федерации";
26) в приложении к Положению "О Контрольно-счетной комиссии города Костромы" слово "выездная" в соответствующем падеже исключить.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Думы города Костромы
Ю.В.ЖУРИН
Глава города Костромы
А.А.КУДРЯВЦЕВ