Приложение к Постановлению от 23.12.2004 г № 3813 Положение
Положение о комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Комитет жилищно-коммунального хозяйства (далее - Комитет) является самостоятельным структурным подразделением администрации города Костромы, созданным в целях обеспечения проведения на муниципальном уровне единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства; обеспечения его устойчивого функционирования и развития, повышения уровня благоустройства города.
1.2.Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области, постановлениями Костромской областной Думы и губернатора Костромской области, Уставом города Костромы, решениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города, поручениями и указаниями главы самоуправления, касающимися деятельности Комитета, настоящим Положением.
1.3.В состав Комитета входят:
1.3.1.экономический отдел;
1.3.2.отдел перспективного развития;
1.3.3.отдел коммунальной энергетики;
1.3.4.отдел по организации работы межведомственной комиссии по перепланировкам и определению пригодности для проживания (эксплуатации) жилых домов и объектов социального назначения;
1.3.5.отдел приватизации и работы с недвижимостью;
1.3.6.отдел по учету и распределению жилой площади;
1.3.7.отдел субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг.
1.4.Комитет финансируется за счет бюджетных средств города. Комитет не является юридическим лицом. Для обеспечения исполнения возложенных задач имеет свою круглую печать с изображением герба города Костромы; печать для заверения подлинности документов; бланки; штампы; текущий счет в банке для поступления средств от оказания платных услуг по приватизации жилых помещений и оплаты расходов, связанных с выполнением функций Комитета; бюджетный счет в банке для предоставления субсидий и займов на строительство (приобретение) жилья, поступление денежных средств от продажи освобождающихся муниципальных комнат в коммунальных квартирах и жилых помещений, принятых в муниципальную собственность от государства в качестве выморочного имущества, от услуг по обмену жилых помещений, инвестиционных вложений на восстановление жилищного фонда при переводе жилых помещений в нежилые, реализации федеральных, областных, городских жилищных программ.
2.Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1.определение основных направлений деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
2.2.создание условий для внедрения прогрессивного оборудования и технологий в энергетическом, жилищном и коммунальном хозяйстве города;
2.3.содействие развитию нормативно-правовой базы деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
2.4.создание условий для финансирования в необходимом объеме расходов на содержание жилищно-коммунального хозяйства города;
2.5.обеспечение надлежащего содержания муниципального жилищного фонда, его своевременного капитального и текущего ремонта, устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства города в целом;
2.6.создание условий для осуществления права граждан на жилище, обеспечение социальных гарантий жителей города при проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства;
2.7.повышение эффективности управления муниципальным жилищным фондом;
2.8.содействие развитию конкурентной среды, демонополизации деятельности предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства города;
2.9.постоянное повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного содержания города.
3.Функции Комитета
В соответствии с поставленными задачами Комитет выполняет следующие функции:
3.1.разработка основополагающих программ устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства города, организация работы по их реализации;
3.2.подготовка предложений и проведение работ по совершенствованию системы управления и функционирования жилищно-коммунального хозяйства города;
3.3.координация работы по проведению конкурсов (тендеров) на оказание жилищно-коммунальных услуг и выполнение работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства города;
3.4.разработка предложений по совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг населением города в соответствии с Федеральной программой перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг;
3.5.организация приемки в ведение города ведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства;
3.6.организация деятельности и контроль за работой предприятий жилищно-коммунального хозяйства по предотвращению чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства города, а также участие в устранении их последствий;
3.7.сбор, обработка и анализ информации о состоянии жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства города;
3.8.подготовка предложений по объемам муниципального заказа в жилищно-коммунальной сфере;
3.9.общий контроль за своевременным проведением капитального и текущего ремонта объектов муниципального жилищного фонда и социальной сферы;
3.10.организация работы межведомственной комиссии по перепланировкам и определению пригодности для проживания (эксплуатации) жилых домов и объектов социального назначения (МВК);
3.11.организация учета, распределения и обмена жилья в соответствии с установленными правилами и порядком;
3.12.обеспечение проведения приватизации жилищного фонда, находящегося в муниципальной и государственной собственности;
3.13.предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, строительных субсидий и беспроцентных ссуд на строительство и приобретение жилья;
3.14.ведение подраздела Реестра муниципального имущества (жилые помещения);
3.15.координация действий по подготовке жилищного фонда и коммунальных объектов к работе в зимних условиях;
3.16.осуществление планирования и контроля за расходованием бюджетных средств в жилищно-коммунальном хозяйстве города;
3.17.рассмотрение и разрешение обращений и жалоб граждан и организаций, поступивших в адрес Комитета, по вопросам его ведения;
3.18.обеспечение проведения необходимых работ по благоустройству и улучшению санитарного состояния города, по выявлению и обеспечению сноса незаконных и бесхозяйных построек и иных сооружений;
3.19.представительство по доверенности администрации города в судах при рассмотрении дел, относящихся к сфере деятельности Комитета;
3.20.контроль и координация деятельности муниципальных предприятий (учреждений) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подведомственных Комитету;
3.21.организация работы жилищной комиссии, комиссии по работе с участниками президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" при администрации города Костромы, рабочей группы по предоставлению жилья в рассрочку, рабочей группы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением, комиссии по разрешению спорных ситуаций по предоставлению беспроцентных ссуд;
3.22.комплектование архивных документов Комитета.
4.Права Комитета
Комитет при осуществлении своих функций имеет право:
4.1.запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, а также предприятий, организаций и должностных лиц информацию, необходимую для работы Комитета;
4.2.представлять интересы администрации города при рассмотрении вопросов, относящихся к сфере деятельности Комитета, в судах (по доверенности), а также иных органах государственной власти;
4.3.созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с участием (по согласованию) руководителей и специалистов структурных подразделений администрации города, предприятий, организаций и учреждений;
4.4.готовить рекомендации и заключения, а также проекты нормативных и распорядительных муниципальных правовых актов, касающихся сферы деятельности Комитета;
4.5.привлекать в установленном порядке научные организации и экспертов для разработки отдельных программ, изучения важнейших проблем жилищно-коммунального хозяйства города и капитального строительства, подготовки рекомендаций по их решению;
4.6.пользоваться в установленном порядке базами данных администрации города, ее структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений;
4.7.заключать от имени администрации города Костромы договоры в соответствии с функциями Комитета;
4.8.вносить предложения в администрации города Костромы о направлении на учебу по повышению квалификации сотрудников Комитета.
5.Руководство и должностные лица Комитета
5.1.Непосредственное руководство деятельностью Комитета осуществляет заместитель главы администрации в соответствии с установленным распределением обязанностей.
5.2.Руководитель Комитета:
5.2.1.непосредственно обеспечивает реализацию задач, функций и прав Комитета, исполнение Комитетом поручений главы администрации; контроль за надлежащим исполнением задач и функций, возложенных на подведомственные Комитету муниципальные предприятия (учреждения);
5.2.2.издает приказы и дает указания, являющиеся обязательными для исполнения всеми служащими Комитета, подведомственными муниципальными предприятиями (учреждениями) и их руководителями;
5.2.3.разрабатывает структуру, штатное расписание, положения об отделах Комитета и представляет их на утверждение главе администрации города;
5.2.4.согласовывает проекты нормативных правовых актов администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
5.2.5.представляет главе администрации кандидатуры для назначения на должности заместителей председателя, руководителей и специалистов отделов Комитета, руководителей подведомственных Комитету муниципальных предприятий (учреждений);
5.2.6.вносит на утверждение главе администрации должностные инструкции заместителей председателя Комитета;
5.2.7.утверждает должностные инструкции иных служащих Комитета;
5.2.8.утверждает график отпусков сотрудников Комитета, согласовывает графики отпусков руководителей подведомственных Комитету муниципальных предприятий (учреждений);
5.2.9.вносит представления главе администрации о дополнительных выплатах сотрудникам Комитета в связи с расширением круга должностных обязанностей;
5.2.10.поощряет подчиненных служащих и работников подведомственных Комитету муниципальных предприятий (учреждений) в пределах своей компетенции; направляет главе самоуправления представления об их поощрении либо о наложении взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
5.2.11.выполняет иные обязанности и полномочия руководителя самостоятельного структурного подразделения, предусмотренными Регламентом администрации города Костромы, иными нормативными правовыми актами.
5.3.В Комитете устанавливаются должности заместителей председателя по вопросам управления жилищным фондом и по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, отнесенные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы города Костромы в категории "Ведущие должности, 3-я группа".
На указанные должности могут быть назначены лица:
- отвечающие требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим Положением о муниципальной службе в городе Костроме, утвержденным решением Думы города Костромы от 1 июля 1999 г. N 90;
- соответствующие квалификационным требованиям по муниципальным должностям муниципальной службы города Костромы (пункт "б" приложения N 2 к решению Думы города Костромы от 15 марта 2001 г. N 29).
Заместители председателя Комитета назначаются на должности главой администрации по представлению руководителя Комитета.
5.4.В отсутствие руководителя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей, установленным в их должностных инструкциях, либо иное должностное лицо, назначенное распоряжением главы администрации.
5.5.В отсутствие заместителей председателя Комитета их обязанности исполняют лица, назначенные распоряжением главы самоуправления по представлению руководителя Комитета.
5.6.В отделах Комитета устанавливаются должности начальников (заместителей начальников) и специалистов.
На данные должности могут быть назначены лица, отвечающие требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим Положением о муниципальной службе в городе Костроме, утвержденным решением Думы города Костромы от 1 июля 1999 г. N 90, соответствующие квалификационным требованиям по муниципальным должностям муниципальной службы города Костромы (пункты "б" и "в" приложения N 2 к решению Думы города Костромы от 15 марта 2001 г. N 29), а также дополнительным квалификационным требованиям, установленным в положениях о соответствующих отделах.
Начальники, заместители начальников и специалисты отделов Комитета назначаются на должности главой администрации по представлению руководителя Комитета.
5.7.Должностные обязанности и полномочия начальников отделов устанавливаются в положениях о соответствующих отделах.
5.8.Должностные обязанности заместителей начальников и специалистов отделов определяются в должностных инструкциях, утверждаемых руководителем Комитета.
Штатные заместители исполняют полномочия начальников отделов в период отсутствия последних в связи с отпуском, болезнью или командировкой. При отсутствии в штатном расписании должности заместителя начальника отдела порядок замещения начальника устанавливается Положением о соответствующем отделе либо исполняющий обязанности начальника назначается распоряжением главы администрации города.
6.Ответственность Комитета
6.1.Комитет в лице соответствующих должностных лиц несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных задач и функций.
6.2.Персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет, а также исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Положения, несет его руководитель, а также заместители председателя Комитета в пределах, установленных их должностными инструкциями.