Постановление от 12.11.2009 г № 4250
Об информации администрации области об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2009 года
Рассмотрев информацию администрации Костромской области об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2009 года, аналитический доклад контрольно-счетной палаты Костромской областной Думы "О ходе исполнения консолидированного бюджета области и областного бюджета за 9 месяцев 2009 года", решение комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам, Костромская областная Дума отмечает следующее.
Консолидированный бюджет по доходам за 9 месяцев текущего года исполнен в сумме 14 268,8 млн. рублей, или 56,7% от годовых плановых назначений, что на 637,2 млн. рублей, или на 4,7%, больше соответствующего периода 2008 года.
Структура доходов консолидированного бюджета в сравнении с аналогичным периодом 2008 года характеризуется снижением доли налоговых и неналоговых доходов с 67,9% до 58,2% и, соответственно, увеличением доли безвозмездных поступлений с 32,1% до 41,8%.
В областной бюджет за 9 месяцев 2009 года по всем источникам поступило доходов в сумме 11 441,0 млн. рублей, или 58,4% от годовых назначений.
Объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета составляет 5493,0 млн. рублей, что на 14,3% меньше, чем за 9 месяцев 2008 года.
Налоговые доходы поступили в областной бюджет в объеме 5 329,0 млн. рублей и составили 47,2% от плановой суммы на год. Доля поступлений налоговых доходов в общей сумме налоговых и неналоговых доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 5,7% и составляет 97,0%. На увеличение непосредственно повлиял рост доли поступлений налогов на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в общей сумме доходов с 10,1% до 15,3% и налогов на имущество с 10,4% до 15,2%.
Неналоговые доходы поступили в объеме 164,0 млн. рублей, что в 3,4 раза меньше, чем за соответствующий период 2008 года.
Безвозмездные поступления в областной бюджет за отчетный период составили 5 948,0 млн. рублей, или 83,3% от плановых назначений на год и на 35,9% больше, чем за соответствующий период прошлого года.
Расходы консолидированного бюджета составили 14 652,6 млн. рублей (54,1% от плановых годовых назначений), из них расходы областного бюджета - 11 967,8 млн. рублей (57,1% к годовым назначениям).
Расходы областного бюджета по разделу функциональной классификации "Социальная политика" профинансированы на 58,5%, разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" - на 48,1%, разделу "Образование" - на 61,2%, разделу "Межбюджетные трансферты" - на 63,5% от годового плана.
Расходы на обслуживание государственного долга Костромской области составили 326,8 млн. рублей, или 5,9% к объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.
Низкий уровень финансирования отмечается по разделам "Национальная оборона" - 11,5% и "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 27,3%.
За 9 месяцев 2009 года областная адресная инвестиционная программа профинансирована в сумме 193,6 млн. рублей, что составляет 17,7% от годовых плановых назначений.
Объем просроченной кредиторской задолженности областного бюджета составил 414,7 млн. рублей.
Консолидированный бюджет исполнен с дефицитом в сумме 383,8 млн. рублей. Дефицит областного бюджета составил 526,8 млн. рублей.
Объем государственного долга Костромской области увеличился с начала года на 705,2 млн. рублей и составил 4 089,8 млн. рублей, или 74,5% к объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.
В структуре государственного долга на 1 октября 2009 года наибольший объем занимают кредиты, полученные от кредитных организаций, - 2 027,0 млн. рублей (49,6%). Долг по государственным ценным бумагам Костромской области составляет 692,4 млн. рублей, долг по бюджетным кредитам, привлеченным от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 1 370,5 млн. рублей.
По итогам 9 месяцев задолженность муниципальных образований по предоставленным из областного бюджета кредитам составила 1 769,5 млн. рублей, в том числе задолженность по бюджетным ссудам составляет 254,6 млн. рублей, бюджетным кредитам - 1 514,9 млн. рублей.
За 9 месяцев 2009 года из областного бюджета муниципальным образованиям области предоставлено бюджетных кредитов на сумму 302,8 млн. рублей, погашено на сумму 290,2 млн. рублей. За тот же период 2008 года предоставлено бюджетных кредитов (ссуд) муниципальным образованиям в сумме 193,4 млн. рублей, погашено на сумму 80,6 млн. рублей.
Учитывая вышеизложенное, Костромская областная Дума постановляет:
1.Принять к сведению информацию администрации Костромской области об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2009 года.
2.Администрации Костромской области:
- принять меры по сокращению просроченной кредиторской задолженности и предотвращению ее образования;
- обратить внимание на низкий уровень финансирования областной адресной инвестиционной программы.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Костромской
областной Думы
А.БЫЧКОВ