Приложение к Решению от 16.12.2009 г № 562 Программа

Муниципальная целевая программа «Социальная защита населения опека и попечительство в муниципальном районе Г. Нерехта и нерехтский район на 2010-2012 гг.»


Раздел 1.Паспорт муниципальной целевой программы "Социальная защита населения опека и попечительство в муниципальном районе г. Нерехта и нерехтский район на 2010-2012 гг."
Паспорт муниципальной целевой программы (далее - Программа) содержит основные сведения о Программе, включая важнейшие целевые показатели и параметры, по следующей форме:
Наименование программы "Социальная защита населения опека и попечительство в муниципальном районе г. Нерехта и Нерехтский район на 2010-2012 гг."
Основание для разработки Постановление главы муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район N 870 от 26 ноября 2009 г.
Заказчик Программы Администрация муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район
Координатор Программы Администрация муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Территориальный отдел социальной защиты населения опеки и попечительства по г. Нерехта и Нерехтскому муниципальному району
Цели Программы: Совершенствование механизма участия органов местного самоуправления в области организации социальной защиты населения опеки и попечительства на территории Нерехтского муниципального района
Задачи Программы: - развитие конструктивного сотрудничества с отделом социальной защиты населения опеки и попечительства по г. Нерехта и Нерехтскому району, Нерехтским КЦСОН, обеспечивающих на территории муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район установленных социальных гарантий, льгот и услуг по оказанию своевременной социальной помощи; - обеспечение системного, комплексного подхода к решению наиболее острых, конкретных проблем для социально-незащищенных категорий граждан, снижающих социальную напряженность; - осуществление поддержки общественных организаций ветеранов и инвалидов; - улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - проведение комплексных мероприятий по охране здоровья населения в муниципальном районе г. Нерехта и Нерехтский район
Сроки реализации Программы 2010-2012 гг.
Перечень основных мероприятий: - организационные мероприятия; - комплексное решение наиболее острых конкретных проблем населения муниципального района в том числе: - людей пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья, семей воспитывающих детей инвалидов, малообеспеченных, многодетных, неполных семей, детей сирот, оказавшихся в трудных жизненных обстоятельствах и других социально-незащищенных категорий населения муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район
Основные исполнители мероприятий: - Территориальный отдел социальной защиты населения опеки и попечительства по г. Нерехта и Нерехтскому району; - ОГУ "Нерехтский комплексный центр социального обслуживания населения"; - МУЗ "Нерехтская ЦРБ"; - ОГУ Центр занятости населения по Нерехтскому муниципальному району; ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Нерехте и Нерехтскому району; - Нерехтская организация Всероссийского общества слепых; - региональное отделение ФСС - Нерехтский горРайсовет ветеранов; - ОВД по г. Нерехта и Нерехтскому району; - Комитет по образованию; - отдел культуры и туризма; - отдел по делам молодежи; - отдел физкультуры и спорта; - отдел по социальной работе и здравоохранению и другие участники
Управление Программой формы и порядок осуществления контроля Контроль за реализацией Программы осуществляет глава муниципального района и Собрание депутатов муниципального района в соответствии с полномочиями, установленными законодательством. Заказчик Программы - администрация муниципального района осуществляет координационную работу исполнителей программных мероприятий.
Объем и источники финансирования: Предполагаемые расходы рассчитаны на 2010-2012 гг. и составляют: - виды выплат из средств Пенсионного фонда РФ, выплаты, которые осуществляются органами социальной защиты населения (материальная поддержка, ежемесячные денежные выплаты, социальная помощь и др.); - предоставление услуг по социальному обслуживанию населения района (средства областного бюджета); - Предоставление адресной социальной поддержки в рамках муниципальной целевой программы: "Дети Нерехты и Нерехтского района на 2007-2010 гг."; "Социальная поддержка инвалидов на 2009-2012 гг."; "Безопасное материнство - здоровье будущей мамы" и др. - муниципальный бюджет - Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Улучшение показателей социального здоровья населения муниципального района: - Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - Повышение благосостояния населения, снижение бедности и неравенства по денежным доходам населения - Повышение качества и доступности медицинской помощи, лекарственного обеспечения, особенно для малоимущих групп населения, обеспечение санитарноэпидемиологического благополучия - Увеличение средней продолжительности жизни больных с хронической патологией после установления заболевания - Повышение эффективности системы социальной защиты и социального обслуживания, в первую очередь пожилых граждан и инвалидов - Содействие продуктивной занятости населения, обеспечение защиты прав граждан в области труда

Раздел 2.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Муниципальная целевая программа "Социальная защита населения опека и попечительство в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район на 2010-2012 гг." носит самостоятельный характер, разработана с учетом прогноза социально-экономического развития муниципального района город Нерехта и Нерехтский район на период до 2020 года.
Данная Программа необходима для совершенствования механизма участия местного самоуправления в области организации социальной защиты, опеки и попечительства на территории Нерехтского муниципального района. Муниципальное образование является именно тем уровнем, на котором наиболее четко проявляются все социальные потребности населения. Поэтому, данная программа поможет скоординировать и закрепить конкретные полномочия органов власти, а также ресурсное обеспечение для решения вопросов социальной защиты в местном значении, чтобы не остались в тени какие-либо отношения в сфере защиты населения, прямо не относящиеся к деятельности специальных органов федеральной и государственной власти.
Муниципальная политика в области социальной защиты и поддержки населения представляет собой реализацию полномочий по организации комплекса мероприятий, направленных на предотвращение попадания отдельных уязвимых групп населения и граждан в зону крайнего социального неблагополучия. Принимаются меры, направленные на улучшение жилищных, материальных и социально-бытовых условий инвалидов, семей потерявших кормильцев, престарелых граждан. За счет местного бюджета были установлены льготы по оплате жилой площади, коммунальных услуг и по проезду на общественном транспорте для отдельных категорий граждан. Проводиться работа с предприятиями торговли по предоставлению скидок со стоимости одежды, обуви, продуктов питания необходимых гражданам, нуждающимся в социальной поддержке. Органы местного самоуправления муниципального района оказывают социальную поддержку по предоставлению помощи лицам (семьям), имеющим доход не ниже прожиточного минимума, и нуждающимся в дополнительной поддержке. На меры социальной поддержки гражданам муниципального района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, из муниципального бюджета направляются денежные средства в 2009 г. более 500000 рублей.
Социальная помощь - на уровне муниципального района оказывается органами государства (через центр социальных выплат) путем предоставления гражданам (семьям) денежных выплат, натуральных выдач и услуг сверх получаемых ими заработка и других выплат, с целью обеспечения им прожиточного минимума и удовлетворения их основных потребностей. Для осуществления совместной деятельности по реализации мероприятий рамках своих полномочий было заключено трехстороннее Соглашение между департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, органом социальной защиты населения, опеки и попечительства по муниципальному району г. Нерехта и Нерехтский район и муниципальным районом г. Нерехта и Нерехтский район. Совместная деятельность осуществляется по реализации программных мероприятий: федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"; областной и муниципальной программы "Дети Костромской области на 2007-2010 гг.", "Дети Нерехты и Нерехтского района на 2007-2010 гг."; областной и муниципальной программы "Социальная поддержка инвалидов на 2008-2012 годы" и др. Соглашение о взаимодействии содействует в реализации государственной и муниципальной политики через социальное планирование и управление посредством системы социальных мероприятий и программ, проводимых федеральными, региональными органами и органами местного самоуправления муниципального района.
Среди региональных законов, регулирующих вопросы социальной защиты населения, особое место занимает закон о социальной защите инвалидов. Органы местного самоуправления Нерехтского муниципального района оказывают содействие и помощь, в том числе материальную, финансовую общественным объединениям инвалидов. Муниципальный район участвует в пилотном проекте по реабилитации детей, с ограниченными возможностями на базе Нерехтского КЦСОН.
В настоящее время в муниципальной системе учреждений социального обслуживания представлена государственными учреждениями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального района. По форме обслуживания это учреждения - стационарного типа и нестационарные. Система стационарных государственных учреждений социального обслуживания, осуществляет социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов, детей и представлена:
Социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних "Радуга"
Специализированным интернатом для инвалидов и граждан пенсионного возраста, освободившихся из мест лишения свободы в с. Семеновское Нерехтского района;
школой-интернатом для детей с отклонениями в умственном развитии в г. Нерехта;
Наличие стационарных форм обслуживания является целесообразным, поскольку существует потребность в учреждениях социального обслуживания, предназначенных для проживания лиц, которые не могут себя обслуживать самостоятельно и нуждаются в постоянной посторонней помощи.
К нестационарным учреждениям социального обслуживания относится ОГУ Нерехтский КЦСОН Нестационарное учреждение социального обслуживания, кроме предоставления социальных услуг жителям муниципального района, осуществляют организационно-методическую и информационную деятельность, направленную на социальное обслуживание различных категорий населения.
Органы местного самоуправления принимают участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству. Представляется, что именно такая система осуществления опеки отвечает сегодняшним потребностям в организации надлежащей защиты населения в связи со следующим. Во-первых, законом определена система специализированных учреждений и организаций социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в ведении субъекта Федерации и органов местного самоуправления. На территории муниципального района таким учреждением является - социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Радуга"
Во-вторых, в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район существуют различные формы помещения детей в семью: опекунская, приемная и патронатная семья. Однако наиболее развит институт приемной семьи. По состоянию на 1 октября 2009 г. в приемных семьях находятся 18 приемных детей. Под опекой находятся около 22 семей, в банке данных на детей, оставшихся без попечения родителей, 40 детей. Воспитание детей в приемной семье выгодно всем: для приемных родителей это своеобразная форма трудоустройства, им начисляются трудовой стаж и заработная плата, увеличенная в 1,5 раза тем, кто взял на воспитание детей с отклонениями в развитии, и в 2 раза - детей-инвалидов. Осуществляемая социальная политика в Нерехтском муниципальном районе имеет определенные приоритеты, которые в данный конкретный момент являются для общества наиболее настоятельными и неотложными, требуя первоочередного решения.
Определенным ориентиром муниципальной социальной политики служат показатели демографической ситуации в муниципальном районе. Снижение численности детского населения и ежегодный рост числа граждан пожилого возраста неизбежно привели к серьезному демографическому разрыву между пожилым, стареющим населением и детским населением муниципального района - демографическим потенциалом общества. По состоянию на 1 января 2009 года возраст каждого четвертого жителя муниципального района город Нерехта и Нерехтский район старше трудоспособного возраста. Среди лиц 60 лет и старше значительную долю составляют возрастные группы 70 лет и старше. На 1 января 2008 года данные группы населения составляли 25,7% от населения муниципального района, что превышает среднеобластной показатель (22,9%).
Демографическая политика многогранна и многоаспектна. В течение ряда лет ее реализации в муниципальном районе г. Нерехта и Нерехтский район был выработан ряд основных положений, направленных на улучшение демографических показателей.
Реализация данных положений происходит через систему общественных отношений по обеспечению условий для нормальной жизнедеятельности населения. В нее входит деятельность органов местного самоуправления Нерехтского муниципального района по созданию благоприятной для человека окружающей среды, охране материнства и детства, оказанию помощи семье, охране здоровья граждан, профессиональной подготовке граждан, содействию занятости, охране труда, обеспечению граждан жильем, материальному обеспечению и обслуживанию нетрудоспособных и других нуждающихся в социально поддержке граждан. Деятельность органов местного самоуправления в реализации социальной политики происходит через включенность всех служб муниципального района на основе межотраслевого подхода в решении данного вопроса. В частности, Собрание депутатов муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район задействовано в осуществлении законодательных инициатив, проведении "думских" слушаний по социально значимым проблемам муниципального района, утверждении целевых программ, направленных на поддержку социальной инфраструктуры, защиту прав детей и семей. Службы социального блока - в рамках своей компетенции принимают участие в реализации данных направлений социальной политики района: учреждения здравоохранения - в рамках реализации национального проекта "Здоровье", территориальный отдел социальной защиты населения - в части реализации комплекса материальных мер поддержки семьи и детей, комитет по делам молодежи - в рамках реализации национального проекта "Доступное жилье" в части содействия молодым семьям в получении жилищных сертификатов, администрация муниципального района - участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; управление образования - в национальном проекте "Образование" и обеспечении доступного дошкольного образования, управления культуры и физической культуры и спорта - в части создания семейной социальной инфраструктуры, содействия духовно-нравственному воспитанию, здоровому и активному семейному образу жизни. Задействованы также общественность общественные организации, политические партии, религиозные объединения, благотворители (предприятия, частные предприниматели, представители коммерческих структур). И, конечно же, семьи, проживающие на территории муниципального образования.
Таким образом, налицо взаимодействие государственных органов социальной защиты населения опеки и попечительства, структурных подразделений администрации муниципального района в решении социальных проблем населения.
Стратегическое направление социальной политики муниципального района, в том числе в области социальной защиты населения многогранно и многоаспектно и потому только комплексное решение наиболее острых конкретных проблем населения муниципального района можно решить программным методом. Программа позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия.
Раздел 3.Основная цель и задачи муниципальной целевой программы, сроки реализации
Целью Программы является:
- Совершенствование механизма участия органов местного самоуправления в области организации социальной защиты населения опеки и попечительства на территории Нерехтского муниципального района
Задачи Программы:
1.Развитие конструктивного сотрудничества с отделом социальной защиты населения опеки и попечительства по г. Нерехта и Нерехтскому району, Нерехтским КЦСОН, обеспечивающих на территории муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район установленных социальных гарантий, льгот и услуг по оказанию своевременной социальной помощи:
- создание условий для участия некоммерческих организаций в предоставлении социального обслуживания населению;
- сохранение достигнутого уровня социального обслуживания населения при внедрении новых форм социального обслуживания;
- разработка и закрепление в нормативно-правовых документах механизмов определения потребности в социальных услугах различных категорий населения;
- организация системы контроля организации и качества оказываемых социальных услуг;
- повышение качества работы по организации социальных выплат;
- информирование населения о мерах социальной поддержки населения и предоставления социальных услуг через средства массовой информации и Интернет;
2.Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
- Снижение доли безнадзорных и беспризорных детей за счет повышения охвата и эффективности профилактических мероприятий по безнадзорности несовершеннолетних и профилактики семейного неблагополучия;
- повышение эффективности работы с семьями, находящимися в социально опасном положении;
- увеличение охвата и повышение эффективности социальной реабилитации детей-инвалидов;
- повышение охвата и эффективности профилактических мероприятий по предупреждению детской инвалидности;
- - создание условий для трудоустройства инвалидов через квотирование рабочих мест и др.
3.Проведение комплексных мероприятий по охране здоровья населения в муниципальном районе г. Нерехта и Нерехтский район.
- повышение охвата и эффективности профилактических мероприятий по предупреждению детской инвалидности;
- повышение охвата и эффективности профилактических мероприятий с пожилыми людьми по предупреждению девиантной адаптации пожилых людей;
- Повышение качества и доступности медицинской помощи, лекарственного обеспечения, особенно для малоимущих групп населения, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия;
4.Осуществление поддержки общественных организаций ветеранов и инвалидов.
- активное участие ветеранов и инвалидов, в социально значимых мероприятиях;
5.Обеспечение системного, комплексного подхода к решению наиболее острых, конкретных проблем для социально-незащищенных категорий граждан, снижающих социальную напряженность.
- Снижение уровня бедности среди нетрудоспособного населения и семей с детьми путем предоставления отдельным категориям нетрудоспособного и трудоспособного населения и семей с детьми социальных выплат, направленных на снижение уровня бедности.
Сроки реализации муниципальной целевой Программы рассчитаны на 2010-2012 гг.
Раздел 4.Перечень программных мероприятий
Разделы Программы содержат комплекс конкретных мероприятий и видов работ, их содержание по срокам, ресурсам и исполнителям. Программные мероприятия обеспечивают решение задач Программы и достижение поставленной цели.
Программа включает в себя следующие разделы:
Раздел 1"Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
Раздел 2"Проведение комплексных мероприятий по охране здоровья населения в муниципальном районе г. Нерехта и нерехтский район";
Раздел 3"Осуществление поддержки общественных организаций ветеранов и инвалидов";
Раздел 4"Адресная помощь. Обеспечение системного, комплексного подхода к решению наиболее Острых, конкретных проблем для социально-незащищенных категорий граждан, снижающих социальную напряженность";
Раздел 5"Развитие конструктивного сотрудничества с отделом социальной защиты населения опеки и попечительства по г. Нерехта и нерехтскому району, нерехтским кцсон, обеспечивающих на территории муниципального района г. Нерехта и нерехтский район установленных социальных гарантий, льгот и услуг по оказанию своевременной социальной помощи".
Раздел 5.Управление программой. Формы и порядок осуществления контроля
Итоговый отчет о реализации Программы в части адресной помощи для социально-незащищенных категорий граждан муниципального района должен содержать данные о финансировании Программы в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой по годам. Координационную работу по реализации программных мероприятий осуществляет первый заместитель главы администрации О.Е.Пополитов. Отчет о реализации программы направляется главе муниципального районе и в Собрание депутатов.
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Наименование мероприятий Ответственные исполнители Источники финансирования Стоимость в руб.
2010 2011 2012 ИТОГО
Раздел 1. "УЛУЧШЕНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ И ПОЛОЖЕНИЯ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"
Содействие созданию благоприятных условий для повышения рождаемости, улучшения положения семей с детьми
Реализация мероприятий Программы "Дети Нерехты и Нерехтского района на 20072010 гг." Межведомственное взаимодействие Координатор программы администрация муниципального района Средства, предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы
Реализация муниципальной Программы "Безопасное материнство здоровье будущей мамы 2009-2013 гг." Межведомственное взаимодействие Координатор программы администрация муниципального района Средства, предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы
Обеспечение беременных женщин витаминами, микронутриентами и железосодержащими препаратами МУЗ "Нерехтская ЦРБ" Средства родовых сертификатов ФСС Средства родовых сертификатов ФСС Средства родовых сертификатов ФСС Средства родовых сертификатов ФСС Средства родовых сертификатов ФСС
Ежегодная диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях системы здравоохранения и образования, детей в трудной жизненной ситуации в Нерехтском районе МУЗ "Нерехтская ЦРБ" Средства родовых сертификатов ФСС Средства родовых сертификатов ФСС Средства родовых сертификатов ФСС Средства родовых сертификатов ФСС Средства родовых сертификатов ФСС
Приобретение аптечки для новорожденных для мам с низким социальным статусом (в среднем 20 человек в год) МУЗ "Нерехтская ЦРБ" Бюджет муниципального района смета МУЗ "Нерехтская ЦРБ" 5200 5200 5200 15600
Укрепление системы социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию
Предупреждения семейного неблагополучия и профилактики социального сиротства
Представление предложения в департамент социальной защиты населения КО по введению социального работника в штат женской консультации МУЗ "Нерехтская ЦРБ" МУЗ "Нерехтская ЦРБ" ТОСЗН, ОиП - - - - -
Организация и проведение благотворительны х акций с последующей передачей собранных средств, в том числе вещей, социальнонезащищенным и многодетным семьям Межведомственное взаимодействие Координатор программы администрация муниципального района - - - - -
Оказание профориентационных услуг слабозащищенным категориям граждан, обратившимся в службу занятости: родителям, воспитывающим малолетних детей, детейинвалидов, детям-сиротам ОГУ Центр занятости Субвенции федерального бюджета Субвенции федерального бюджета Субвенции федерального бюджета Субвенции федерального бюджета Субвенции федерального бюджета
Организация комплексного профессионального обучения наиболее незащищенных категорий безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы ОГУ Центр занятости Субвенции федерального бюджета Субвенции федерального бюджета Субвенции федерального бюджета Субвенции федерального бюджета Субвенции федерального бюджета
Управление системой профилактики социального сиротства и создание муниципальной структуры мониторинга
Проведение межведомственных мероприятий (круглых столов, совещаний и т.д.) по проблемам реализации мероприятий по недопущению социального сиротства - Территориальный отдел социальной защиты населения опеки и попечительства по г. Нерехта и Нерехтскому району; - комитет по образованию; - отдел по делам молодежи; по организации досуговой социальновоспитательной и физкультурнооздоровительной работы с населением по месту жительства, в том числе с учетом особенностей работы с детьми и инвалидами по опеке и попечительству Координатор администрация муниципального района Межведомственное взаимодействие В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования
Реализация переданных государственных полномочий муниципальному району: - по организации работы районной комиссии по делам несовершеннолетних Координатор Администрация муниципального района Межведомственное взаимодействие Средства областного бюджета Средства областного бюджета Средства областного бюджета Средства областного бюджета Средства областного бюджета
Реализация плановых мероприятий "Школа комфортного материнства" при женской консультации Координатор администрация муниципального района Центр психологомедикосоциального сопровождения Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы
Комплексная реабилитация детей инвалидов: Пилотный проект: "Обеспечение территориальной доступности реабилитации детей с физическими нарушениями в возрасте от 2 до 18 в Костромской области" Координатор Администрация муниципального района Центр психологомедикосоциального сопровождения Средства предусмотренные на реализацию Проекта средства областного бюджета Средства предусмотренные на реализацию Проекта Средства предусмотренные на реализацию Проекта Средства предусмотренные на реализацию Проекта Средства предусмотренные на реализацию Проекта
Создание межведомственной системы сбора информации о семьях с риском социального сиротства и учета детей и родителей, относящихся к группе риска (с участием социальных служб, учреждения здравоохранения, образования и правоохранительных органов) Координатор Администрация муниципального района Межведомственное взаимодействие В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования
Организация дородового социального патронажа беременных женщин в соответствии с уровнем социального благополучия семьи в целях предупреждения отказа от ребенка МУЗ "Нерехтская ЦРБ" Межведомственное взаимодействие (после решения вопроса о штатном социальном работнике в учреждении здравоохранения - - -
Обеспечение приоритета форм семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Обеспечение семей, принявших на воспитание детей в семью консультативной, диагностической медицинской помощью по укреплению здоровья ребенка на основе индивидуального плана его оздоровления Координатор Администрация муниципального района МУЗ "Нерехтская ЦРБ" Межведомственное взаимодействие В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования
Проведение мероприятий по выявлению несовершеннолетних правонарушителей, безнадзорных и беспризорных подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи Межведомственное взаимодействие ОВД по г. Нерехта и Нерехтскому району В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования
Организация и проведение праздников, встреч конкурсов, соревнований и других мероприятий, способствующих повышению авторитета и общественного значения семьи материнства и детства отдел по делам молодежи: комитет по образованию - мероприятия для малообеспеченных семей (поездки, конкурсы, концерты) - круглые столы по проблемам молодых семей и т.д. Координатор Администрация муниципального района Межведомственное взаимодействие За счет смет учреждений Текущее финансирование Текущее финансирование Текущее финансирование Текущее финансирование
Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями, их социальная адаптация и подготовка к самостоятельной жизни в обществе
Реализация муниципальной программы "Социальная поддержка инвалидов на 2009-2012 гг." Межведомственное взаимодействие Средства, предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы
Реализация муниципальной программы "Бронхиальная астма у детей. Профилактика, лечение, реабилитация на 2008-2010 гг. МУЗ "Нерехтская ЦРБ" Средства, предусмотренные на реализацию Программы за счет сметы МУЗ "Нерехтская ЦРБ" Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы
Организация досуговых мероприятий для молодых инвалидов "Белый дельфин" консультирование членов клуба по социальным и психологическим вопросам; - привлечение родителей детейинвалидов к совместным мероприятиям; - проведение творческих и развлекательных программ; - организация походов, посещение библиотек, музеев, храмов, выставок; Совместные мероприятия с духовнопросветительским Центром "Отрада" по духовному просвещению молодых людей Межведомственное взаимодействие координатор отдел по делам молодежи Бюджет муниципального района отдел по делам молодежи Текущее финансирование Текущее финансирование Текущее финансирование Текущее финансирование
Реализация программ семейных спортивнооздоровительных мероприятий для детей с ограниченными возможностями Нерехтский филиал ГУ РЦ СОК инвалидов "Надежда" - занятия пауэрлифтингом; - теннис; легкая атлетика; шашками. - Участие в областных и общероссийских соревнованиях Межведомственное взаимодействие Координатор Администрация муниципального района отдел физкультуры и спорта ГУ РЦ СОК инвалидов "Надежда" Выделение транспорта для участия в соревнованиях Средства областного бюджета Текущее финансирование Средства областного бюджета Текущее финансирование Средства областного бюджета Текущее финансирование Средства областного бюджета Текущее финансирование Средства областного бюджета
Внедрение современных технологий и форм реабилитации детей-инвалидов: Опорная площадка на базе КЦСОН "Лесная сказка" совместно с ДК "Юбилейный" проведения занятий по рукоделию и творчеству; сотрудничество с КЦСОН работа психолога Работа объединения детей инвалидов и их родителей "Негаснущие улыбки" Координатор Администрация муниципального района Межведомственное взаимодействие Средства областного бюджета Средства областного бюджета Средства областного бюджета Средства областного бюджета Средства областного бюджета
Организации отдыха и оздоровления детей
Использование возможностей учреждений социального обслуживания населения для сочетания оздоровительной работы с социальной реабилитацией детей, нуждающихся в особой социальной поддержке (на базе Нерехтского КЦСОН) Межведомственное взаимодействие Средства областного бюджета Средства областного бюджета Средства областного бюджета Средства областного бюджета Средства областного бюджета
Оздоровление детей на базе МУЗ "Нерехтская ЦРБ" МУЗ "Нерехтская ЦРБ" Средства муниципального бюджета смета МУЗ "Нерехтская ЦРБ" Текущее финансирование Текущее финансирование Текущее финансирование Текущее финансирование
Организация работы с детьми и молодежью по месту жительства: работа клубов: Клуб молодой семьи; консультирование молодых родителей работа с семьями группы риска - поддержка молодых семей, в том числе в решении жилищных проблем Отдел по делам молодежи Средства муниципального бюджета смета отдела по делам молодежи Средства муниципального бюджета смета отдела по делам молодежи Средства муниципального бюджета смета отдела по делам молодежи Средства муниципального бюджета смета отдела по делам молодежи Средства муниципального бюджета смета отдела по делам молодежи
Обеспечение летней оздоровительной кампании детскоюношеских спортивных коллективов Отдел физкультуры и спорта Отдел физкультуры и спорта Средства муниципального бюджета Текущее финансирование Текущее финансирование Текущее финансирование Текущее финансирование
Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном районе г. Нерехта и Нерехтский район - комитет по образованию Координатор Администрация муниципального района комитет по образованию Средства, муниципального бюджета смета комитета по образованию Средства, запланированные на организацию отдыха и оздоровления детей Средства, запланированные на организацию отдыха и оздоровления детей Средства, запланированные на организацию отдыха и оздоровления детей Средства, запланированные на организацию отдыха и оздоровления детей
Поддержка талантливой и способной молодежи и молодежных социальных инициатив: меры поощрения; поощрения медалистов Координатор Администрация муниципального района комитет по образованию Средства муниципального бюджета смета комитета по образованию В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования
Развитие малозатратных форм отдыха и оздоровления детей (организация молодежных трудовых отрядов) отдел по делам молодежи Координатор Администрация муниципального района комитет по образованию отдел по делам молодежи Средства муниципального бюджета Средства, запланированные на организацию отдыха и оздоровления детей Средства, запланированные на организацию отдыха и оздоровления детей Средства, запланированные на организацию отдыха и оздоровления детей Средства запланированные на организацию отдыха и оздоровления детей
Раздел 2. "ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ Г. НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН"
Реализация мероприятий плана утвержденного постановлением главы муниципального района по формированию здорового образа жизни Постановление от 30.03.2009 N 173 Межведомственное взаимодействие Координатор программы администрация муниципального района Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы Средства предусмотренные на реализацию Программы
Рассмотрение проекта по организации на базе МУЗ "Нерехтская ЦРБ" кабинета пропаганды здорового образа жизни (в структуре поликлиники) МУЗ "Нерехтская ЦРБ" департамент здравоохранения КФОМС В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования
Организация проведения мероприятий по профилактике алкоголизма и наркомании среди учащихся общеобразовательных учреждений комитетом по образованию В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования
Обеспечение доступности и качества медицинской помощи
1. Иммунизация населения в рамках Национального календаря прививок 2. Дополнительная диспансеризация населения (граждан) 3. проведение дополнительных медицинских осмотров работающих во вредных и (или) опасных производственных факторах; Координатор Администрация муниципального района Межведомственное взаимодействие МУЗ "Нерехтская ЦРБ" Средства ФСС, ОМС Средства ФСС, ОМС Средства ФСС, ОМС Средства ФСС, ОМС Средства ФСС, ОМС
Проведение комплекса мероприятий по пропаганде вакцинопрофилакт ики как основного способа борьбы с инфекционными заболеваниями Координатор Администрация муниципального района Межведомственное взаимодействие средства массовой информации В пределах текущего финансирования МУЗ "Нерехтская ЦРБ" Пресссекретарь администрации муниципального района В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования
Доступность медикосоциальной помощи: Приобретение молочной смеси для питания ВИЧинфицированных беременных женщин (в среднем 2 женщины в год) (социальнозначимые заболевания) МУЗ "Нерехтская ЦРБ" В пределах сметы МУЗ "Нерехтская ЦРБ" 3600 3600 3600 10800
Работа Координационного совета по защите прав застрахованных в системе ОМС Координатор Администрация муниципального района Межведомственное взаимодействие В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования
Предупреждение болезней и других угрожающих жизни и здоровью состояний
Усиления контроля за проведением противоэпидемиче ских мероприятий на эпидзначимых объектах Работа санитарнопротивоэпидемиче ской комиссии в муниципальном районе Координатор Администрация муниципального района Межведомственное взаимодействие В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования
Решения проблем здравоохранения, возникающих при чрезвычайных ситуациях и техногенных катастрофах, по проведению санитарноэпидемиологичесиих и противоэпидемических мероприятий Отдел муниципального района специально уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС Средства муниципального бюджета В пределах средств запланированных на эти цели В пределах средств запланированных на эти цели В пределах средств запланированных на эти цели В пределах средств запланированных на эти цели
Организация проведения акарицидных обработок (от клещей) на территории муниципального района, часто посещаемых населением (парков, зон массового отдыха населения кладбищ и т.д.) (план мероприятий по предупреждению заболеваний клещевым вирусным энцефалитом) Главы городского и сельских поселений комитет по образованию и др. Средства бюджета городского сельский поселений; смета комитета по образованию В пределах средств запланированных на эти цели В пределах средств запланированных на эти цели В пределах средств запланированных на эти цели В пределах средств запланированных на эти цели
Организация и проведение вакцинации против клещевого вирусного энцефалита лиц (групп риска), выезжающих в эндемичные по клещевому энцефалиту территории и проживающих на территории муниципального района (План мероприятий на 2010 гг.) МУЗ "Нерехтская ЦРБ" Руководители предприятий (организаций), имеющие професиональные группы риска средства ДМС Средства предприятий, организаций, имеющих профессиональные группы В пределах средств запланированных на эти цели В пределах средств запланированных на эти цели В пределах средств запланированных на эти цели В пределах средств запланированных на эти цели
Лечебные мероприятия с контингентами больных, страдающих синдромом зависимости от алкоголя; (в среднем 2-3 семьи в год с низким социальным статусом) 1000 руб. на 1 чел. МУЗ "Нерехтская ЦРБ" нарколог В пределах сметы МУЗ "Нерехтская ЦРБ" 2000 2000 2000 6000
Профилактические мероприятия по предотвращению инфицирования ВИЧ/СПИД среди подростков и молодых людей, обучение методам контрацепции - информационнопрофилактические беседы; - Профилактические тренинги МУЗ "Нерехтская ЦРБ" Комитет по образованию В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования
Реализация федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 20062012 годах", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 100 - площадки по безопасности дорожного движения в оздоровительных лагерях; - изучение детьми безопасности дорожного движения Проведение широкомасштабных акций: Внимание, дети!; Зебра Комитет по образованию ОВД по г. Нерехта и Нерехтскому району и др. В пределах текущего финансирования из средств федерального бюджета В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования
Организация проведения профилактических мероприятий в образовательных учреждениях по предупреждению травматизма беседы; Классные часы; другие мероприятия Комитет по образованию ОВД по г. Нерехта и Нерехтскому району и др. В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования
Обеспечение качественными и безопасными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения
Проведение социологических опросов, мониторинг ассортимента по удовлетворенности спроса на лекарственные средства отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и другим категориям граждан по рецептам Координационный совет по защите прав застрахованных МУП Аптека N 9 МУЗ "Нерехтская ЦРБ" отдел по социальной работе и здравоохранению В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования
Содействие продуктивной занятости населения, обеспечение защиты прав граждан в области труда
Осуществление контроля за охраной труда в организациях муниципального района в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ Специалист по труду и технике безопасности администрации муниципального района МУЗ "Нерехтская ЦРБ" В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования
Работа комиссии по контролю за экспертизой временной нетрудоспособности и качеством медицинской помощи
Раздел 3. "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Участие общественной организации Женсовет в работе координационных советов и межведомственных комиссий, круглых столов, созданных при администрации муниципального района - День Матери, и др. Организационный отдел, отдел по социальной работе и здравоохранению администрации муниципального района В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования В пределах текущего финансирования
Финансовая поддержка общественной организации Женсовет и оказание помощи ее членам в организации проведения мероприятий Организационный отдел, отдел по социальной работе и здравоохранению администрации муниципального района Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответств ующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год
Финансовая поддержка общественной организации ГорРайсовет ветеранов на проведение мероприятий к знаменательным датам; работа клубов, оказание материальной помощи и др. Организационный отдел, отдел по социальной работе и здравоохранению администрации муниципального района отдел культуры и туризма Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год
Раздел 4. "Адресная помощь. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМНОГО, КОМПЛЕКСНОГО ПОДХОДА К РЕШЕНИЮ НАИБОЛЕЕ ОСТРЫХ, КОНКРЕТНЫХ ПРОБЛЕМ ДЛЯ СОЦИАЛЬНО-НЕЗАЩИЩЕННЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, СНИЖАЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ НАПРЯЖЕННОСТЬ"
Поддержка граждан, нуждающихся в социальной защите, содействие усилению адресности социальной помощи, оказываемой муниципальным районом
Меры социальной поддержки гражданам муниципального района, оказавшимся в трудной жизненой ситуации - денежные пособия; - помощь в натуральной форме (продукты, одежда) Отдел по социальной работе и здравоохранению Межведомственное взаимодействие Средства муниципального бюджета Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год
Компенсации (возмещение некоторых расходов
Ежемесячная компенсация по коммунальным услугам Почетным гражданам муниципального района Администрация муниципального района Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год
Ежемесячная компенсация проездных билетов школьников муниципального района Одминистрация муниципального района Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год
Ежемесячное пособие за звание Почетный гражданин г. Нерехта и Нерехтский район Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год
Раздел 5. "РАЗВИТИЕ КОНСТРУКТИВНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА С ОТДЕЛОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ПО Г. НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКОМУ РАЙОНУ, НЕРЕХТСКИМ КЦСОН, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Г. НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН УСТАНОВЛЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ, ЛЬГОТ И УСЛУГ ПО ОКАЗАНИЮ СВОЕВРЕМЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
Заключено трехстороннее Соглашение о Координации действий по эффективному и качественному обеспечению прав и социальных гарантий граждан пожилого возраста инвалидов, граждан находящихся в ТЖС а также других категорий граждан проживающих на территории муниципального района _ _ _ _ _ _
Совместное проведение мероприятий, акций по социальной поддержке населения - мероприятий к знаменательным датам: (Дню пожилых людей и др.) - - - - - -
Мероприятия по осуществлению социальных выплат, оказанию материальной, благотворительной помощи и т.д. льготным категориям граждан - - - - - -

Меры социальной
поддержки


Количество семей,
получающих меры
социальной
поддержки
Количество
детей


Сумма в тыс.
рублей


Ежемесячные социальные
выплаты многодетным
матерям
120

352

623,73

Единовременные социальные
выплаты при первичном
поступлении детей:
- в дошкольные учреждения;
- в 1 класс
образовательного
учреждения


6
1




7
1




21,0
5,0


Ежемесячное пособие на
детей
1197

1612

1006,8

Ежемесячное пособие по
уходу за ребенком до 1,5
лет за счет средств ФСС РФ
121

121

2725,6

Единовременное пособие
гражданам, нуждающимся в
социальной поддержке в
связи с рождением ребенка
129


129


542,5


Ежемесячная компенсация
части родительской платы
за содержание ребенка в
муниципальных учреждениях
реализующих основную
программу дошкольного
образования


1152





1158





1330,2



Ежемесячная компенсация на
питание беременным
женщинам, кормящим
матерям, а также детям в
возрасте до трех лет

731



606



2188,3


Ежемесячная доплата к пенсии
Категория получателей


Количество
получателей
(чел.)
Женщины, родившие 5 и более детей
93
За особые заслуги
9
Почетный донор
264

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Стоимость в руб.
2010 2011 2012 ИТОГО
Раздел 1. "УЛУЧШЕНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ И ПОЛОЖЕНИЯ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ" 5200 5200 5200 15600
Раздел 2. "ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ Г. НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН" 5600 5600 5600 16800
Раздел 3. "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ" Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год
Раздел 4. "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМНОГО, КОМПЛЕКСНОГО ПОДХОДА К РЕШЕНИЮ НАИБОЛЕЕ ОСТРЫХ, КОНКРЕТНЫХ ПРОБЛЕМ ДЛЯ СОЦИАЛЬНО-НЕЗАЩИЩЕННЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, СНИЖАЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ НАПРЯЖЕННОСТЬ" Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год Согласно средствам бюджетов, утвержденных на соответствующий финансовый год
Раздел 5. "РАЗВИТИЕ КОНСТРУКТИВНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА С ОТДЕЛОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ПО Г. НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКОМУ РАЙОНУ, НЕРЕХТСКИМ КЦСОН, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Г. НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН УСТАНОВЛЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ, ЛЬГОТ И УСЛУГ ПО ОКАЗАНИЮ СВОЕВРЕМЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ" - - - -
ИТОГО 10800 10800 10800 32400