Постановление от 28.12.2009 г № 2351
О внесении изменений в постановление Главы города Костромы от 20 сентября 2006 года N 3154 «Об утверждении положения об отделе кадров Администрации города Костромы, структуры и штатной численности отдела кадров Администрации города Костромы»
В соответствии с Законом Костромской области от 10 марта 2009 года N 450-4-ЗКО "О противодействии коррупции по Костромской области", в связи с увеличением штатной численности Отдела кадров Администрации города Костромы, в соответствии с Законом Костромской области от 9 ноября 2007 года N 210-4-ЗКО "О муниципальной службе в Костромской области" и Законом Костромской области от 29 ноября 2007 года N 227-4-ЗКО "О Реестре должностей муниципальной службы в Костромской области", руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы постановляю:
1.Внести в постановление Главы города Костромы от 20 сентября 2006 года N 3154 "Об утверждении Положения об Отделе кадров Администрации города Костромы и штатной численности Отдела кадров Администрации города Костромы" (с изменениями, внесенными постановлением Главы города Костромы от 6 декабря 2006 года N 3887) следующие изменения:
1.1.в Положении об Отделе кадров Администрации города Костромы (приложение 1):
1.1.1.пункт 1.1 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) обеспечение исполнения антикоррупционного законодательства и организацию выполнения мероприятий в сфере противодействия коррупции.";
1.1.2.в пункте 1.2 слова "Главы города Костромы" заменить словом "Администрации";
1.1.3.в пункте 1.6 слова "заместителем главы Администрации -руководителем аппарата" заменить словами "Управляющим делами";
1.1.4. в пункте 2.1.1:
1.1.4.1.в подпункте "д" слова "Главы города Костромы" заменить словом "Администрации";
1.1.4.2.в подпункте "е" слова "распоряжений Главы города" заменить словом "постановлений Администрации", слово "выборные" исключить, слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы":
1.1.4.3.в подпункте "и" слова "и имуществе" заменить словами", об имуществе и обязательствах имущественного характера";
1.1.4.4.в подпункте "к" слово "муниципальные" исключить:
1.1.5.в пункте 2.1.2:
1.1.5.1.в подпункте "а" слова "города Костромы" заменить словами "Администрации";
1.1.5.2.в подпункте "б" слова "Главы города Костромы" заменить словами "Администрации";
1.1.5.3.подпункт "г" после слов "предоставление отпусков" дополнить словами "муниципальным служащим и";
1.1.5.4.подпункт "д" после слов "уровень профессиональной подготовки" дополнить словами "муниципальных служащих и";
1.1.5.5.в подпункте "ж" слова "заместителя главы Администрации -руководителя аппарата" заменить словами "Управляющего делами", после слова "оформляет" дополнить словами "муниципальным служащим и";
1.1.5.6.подпункт "и" после слов "по требованию" дополнить словами "муниципальных служащих и";
1.1.5.7.подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) в рамках проводимых по поручению Главы города Костромы, либо по поручению Управляющего делами Администрации служебных проверок по фактам нарушения трудовой дисциплины, ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, коррупционных проявлений муниципальных служащих, а также по фактам обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений запрашивает объяснения от лиц, причастных к вышеназванным фактам, а также готовит копии необходимых должностных инструкций, трудовых договоров и положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации, их структурных подразделениях, готовит заключения и предложения об ответственности виновных лиц;";
1.1.5.8.в подпункте "л" слово "законодательства" заменить словами "трудового законодательства, законодательства, регламентирующего прохождение муниципальной службы";
1.1.5.9.в подпункте "н" слова "заместителя главы Администрации - руководителя аппарата" заменить словами "Управляющего делами", слова "Главы города Костромы" заменить словами "Администрации";
1.1.5.10.дополнить подпунктом "с" следующего содержания:
"с) контролирует учет рабочего времени муниципальных служащих, работников Администрации и руководителей муниципальных учреждений и предприятий города Костромы";
1.1.6.подпункт "е" пункта 2.1.3 изложить в следующей редакции:
"е) совместно с Отделом по организационной работе и документообороту Администрации и Хозяйственным отделом Администрации формирует списки служебных телефонов муниципальных служащих и работников Администрации;":
1.1.7. пункт 2.1.4 изложить в следующей редакции:
"2.1.4. В целях обеспечения реализации полномочий Главы города Костромы и Администрации по исполнению антикоррупционного законодательства и организации выполнения мероприятий в сфере противодействия коррупции Отдел:
а) в соответствии с Законом Костромской области от 10 марта 2009 года N 450-4-ЗКО "О противодействии коррупции в Костромской области" и Регламентом Администрации города Костромы проводит антикоррупционную экспертизу проектов постановлений и распоряжений Администрации, готовит заключения по результатам проведенной экспертизы;
б) на основе Реестра муниципальных служащих Администрации и штатного расписания Администрации с учетом положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации формирует перечень коррупциогенных должностей и примерный перечень коррупциогенных действий муниципальных служащих;
в) контролирует исполнение требований антикоррупционного законодательства, разрабатывает мероприятия и план противодействия коррупции в Администрации, координирует их исполнение;
г) совместно с отраслевыми (функциональными) органами Администрации организует выявление причин и условии коррупции, в том числе, способствующих незаконному расходованию бюджетных средств, выработку мероприятий по их устранению;
д) обеспечивает взаимодействие с администрацией Костромской области, правоохранительными и иными государственными органами, муниципальными образованиями, общественными организациями и гражданами по вопросам противодействия коррупции;
е) на основании обращений граждан, правоохранительных, государственных и иных органов, общественных и иных организаций осуществляет сбор и анализ информации о признаках и фактах коррупционной деятельности, юридическую оценку и выработку мер по их устранению;
ж) готовит предложения о внедрении и использовании механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности;
з) вносит предложения по внедрению технических мер контроля за исполнением муниципальными служащими Администрации своих должностных обязанностей, включая систему передачи информации в правоохранительные органы;
и) обеспечивает проведение проверок сведений о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в порядке, установленном Главой города Костромы;
к) контролирует представление гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, предусмотренные перечнем должностей, утвержденным постановлением Администрации, сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности и об их обязательствах имущественного характера.";
1.1.8.подраздел 2.1 дополнить пунктами 2.1.5-2.1.6 следующего содержания:
"2.1.5. Отдел обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения Главе города Костромы по их совершенствованию.
2.1.6. Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.";
1.1.9.подпункт "г" пункта 2.2.1 признать утратившим силу;
1.1.10.в подпункте "б" пункта 2.2.2 слова "заместителю главы Администрации - руководителю аппарата" заменить словами "Управляющему делами";
1.1.11.в пункте 2.4.1 слова "заместителя главы Администрации - руководителя аппарата" заменить словами "Управляющего делами";
1.1.12.в пункте 3.1.1 слова "заместитель главы Администрации - руководитель аппарата" заменить словами "Управляющий делами";
1.1.13.в пункте 3.1.2 слова "на условиях срочного трудового договора, заключаемого на период полномочий избранного Главы города" исключить;
1.1.14.в пункте 3.1.3:
1.1.14.1.абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:";
1.1.14.2.в подпункте "а" слова "заместителя главы Администрации - руководи теля аппарата" заменить слонами "Управляющего делами";
1.1.14.3.подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) по согласованию с Управляющим делами Администрации, представляет Главе города Костромы кандидатуры для назначения на должности своих заместителей";
1.1.15.в подпункте "д" слова "должностную инструкцию заместителя" заменить словами "должностные инструкции заместителей";
1.1.16.в пункте 3.1.4 слова "заместитель начальника Отдела, либо иное" исключить;
1.1.17.в пункте 3.2.1 слово "заместителя" заменить словами "заместителей";
1.1.18.пункт 3.2.2 и 3.2.3 изложить в следующей редакции:
"3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) "юриспруденция" или по специальности "управление персоналом";
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 4 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.";
1.1.19.в пункте 3.2.4:
1.1.19.1.абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.2.4. Начальник Отдела, заместитель начальника Отдела, в обязанности которого входит обеспечение ведения кадровой работы должны:";
1.1.19.2.в подпункте "а" слова и настоящим Положением" заменить словами ", настоящим Положением и должностной инструкцией";
1.1.20.пункты 3.2.5-3.2.12 изложить в следующей редакции:
"3.2.5. Заместители начальника Отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей Главой города Костромы по представлению начальника Отдела.
3.2.6. Должности заместителей начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность заместителя начальника Отдела, в обязанности которого входит обеспечение ведения кадровой работы может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее высшее образование по специальностям "юриспруденция", "управление персоналом", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
3.2.8. На должность заместителя начальника Отдела, в обязанности которого входит обеспечение выполнения мероприятий в сфере противодействия коррупции может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее высшее образование по специальностям "юриспруденция", "управление персоналом", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9. Заместитель начальника Отдела, в обязанности которого входит обеспечение выполнения мероприятий в сфере противодействия коррупции должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением и должностной инструкцией;
б) знать антикоррупционное законодательство, трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, основы делопроизводства: теорию и методы управления: основы права, социологии; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
в) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
г) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе; самостоятельно принимать решения: работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.10. Специалисты Отдела назначаются на должности и освобождаются от должности Главой города Костромы по представлению начальника Отдела.
3.2.11. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.12. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее среднее профессиональное образование по специальности "юриспруденция" или по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела либо образование, считающееся равноценным.
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.13 настоящего Положения.";
1.1.21.раздел 3.2 дополнить пунктами 3.2.13-3.2.15 следующего содержания:
"3.2.13. Специалисты Отдела должны:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением и должностной инструкцией;
б) знать делопроизводство, в том числе кадровое; трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
в) повышать уровень своих профессиональных знаний;
г) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.14. Должностные обязанности начальника Отдела и заместителей начальника Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются распоряжением Администрации.
3.2.15. Должностные обязанности главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Отдела.".
1.2.Структуру Отдела кадров Администрации города Костромы (приложение 2) изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.3.Структурную и штатную численность Отдела кадров Администрации города Костромы (приложение 3) изложить в следующей редакции: