Приложение к Постановлению от 02.02.2010 г № 20 Программа
Муниципальная программа «Организация общественных работ на территории мантуровского муниципального района в 2010 году»
1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Перечень
характеристик |
Содержание |
Наименование
программы |
Организация общественных работ на территории
Мантуровского муниципального района в 2010 году |
Основание для
разработки программы |
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032
"О занятости населения в Российской Федерации", |
Цели и задачи |
Обеспечение права жителей Мантуровского
муниципального района на труд и на вознаграждение
за труд;
Удовлетворение потребности граждан,
зарегистрированных в ОГУ ЦЗН по Мантуровскому
району в целях поиска подходящей работы и в
качестве безработных граждан, в работе и
заработке;
Выплата гражданам материальной поддержки в виде
временного заработка (дохода);
Сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих
длительный перерыв в работе в период активного
поиска постоянной работы;
Приобретение трудовых навыков молодежью,
начинающей трудовую деятельность;
Снижение напряженности на рынке труда
Мантуровского муниципального района путем
обеспечения временной занятости населения;
Осуществление потребностей территорий и
организаций в выполнении работ, носящих
временный и сезонный характер. |
Целевые индикаторы
и показатели |
Временное трудоустройство не менее 70 безработных
граждан и граждан, зарегистрированных в целях
поиска работы, в том числе на предприятия:
- СПК "Рогово"
- МОУ Вочуровская СОШ
- МОУ Октябрьская СОШ
- РЦК
- Леонтьевское сельское поселение
- Октябрьское сельское поселение
- Угорское сельское поселение
- Самыловское сельское поселение
- Знаменское сельское поселение
- Роговское сельское поселение
- Подвигалихинское сельское поселение
- Гаврилковское сельское поселение
- Медведицкое сельское поселение |
Сроки реализации
программы |
В течение 2010 года |
Перечень основных
мероприятий |
Анализ состояния рынка труда, количества и
состава незанятого населения и безработных
граждан;
Выявление спроса и предложения на участие в
общественных работах;
Осуществление сбора информации о возможности
проведения в организациях региона общественных
работ;
Решение вопросов совместного финансирования
общественных работ с заинтересованными
организациями, а также условия организации и
проведения этих работ;
Информирование зарегистрированных в центрах
занятости населения граждан о видах организуемых
общественных работ и порядке их проведения,
условиях, режимах и оплате труда, а также о
льготах, предоставляемых организациями при
выполнении этих работ.
Направление безработных граждан и граждан,
зарегистрированных в целях поиска подходящей
работы, в организации для выполнения общественных
работ;
Учет граждан, направленных на общественные
работы;
Осуществление материальной поддержки безработных
граждан в период их участия в общественных
работах. |
Объемы и источники
финансирования |
Общая сумма затрат на реализацию программы из
всех источников финансирования составит тыс.
рублей, в том числе
выделенные средства:
- из областного бюджета за счет субвенций
федерального бюджета из Федерального фонда
компенсаций - 110,0 тыс. рублей;
- привлеченные средства:
- средства работодателей - 25,0 тыс. рублей;
- из средств бюджета муниципального
образования - 130,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы и показатели
социальноэкономической
эффективности |
Реализация программы в течение 2010 года
позволит:
- обеспечить реализацию права граждан на труд и
на вознаграждение за труд;
- удовлетворить потребности граждан,
зарегистрированных в государственных учреждениях
службы занятости населения в целях поиска
подходящей работы и в качестве безработных
граждан, в работе и заработке;
- информировать зарегистрированных в центрах
занятости населения граждан о видах организуемых
общественных работ и порядке их проведения,
условиях, режимах и оплате труда;
- обеспечить временную занятость не менее 100
безработных граждан и граждан, зарегистрированных
в службе занятости в целях поиска подходящей
работы;
- снизить напряженность на рынке труда путем
обеспечения временной занятости населения;
- обеспечить материальную поддержку безработных
граждан, участвующих в общественных работах. |
Контроль за
реализацией программы |
Контроль за ходом реализации программы
осуществляют:
Департамент по труду и занятости населения
Костромской области
Администрация Мантуровского муниципального района |
Разработчики
программы |
Администрация Мантуровского муниципального
района, ОГУ Центр занятости населения |
Исполнители |
ОГУ центр занятости населения, предприятия и
учреждения всех форм собственности,
зарегистрированные на территории Мантуровского
муниципального района. |
ВВЕДЕНИЕ
Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Это виды трудовой деятельности, как правило, не требующие предварительной профессиональной подготовки. Не смотря на то, что это в основном, низкоквалифицированные виды деятельности, у них есть два серьезных преимущества: более высокий уровень доходов по сравнению с пособием по безработице и улучшение психологического состояния человека.
Виды деятельности, относящиеся к общественным работам, имеют социально значимый характер. Поэтому основными видами общественных работ являются озеленение и благоустройство населенных пунктов; работы на косметическом ремонте зданий; в сельском хозяйстве; на подсобных работах в строительстве, тепличном хозяйстве и ремонте дорог. Участники общественных работ занимаются подготовкой документов в архив, организацией отдыха и занятости подростков в летний период; осуществляют уход за инвалидами и престарелыми гражданами; осуществляют работы, связанные с увековечением памяти защитников Отечества. Безработные граждане, особенно на селе, при отсутствии возможности получения постоянной работы могут принять участие в этом и других видах общественных работ.
В 2010 году основная задача организации проведение общественных работ заключается в обеспечении права граждан на труд и на вознаграждение за труд, в удовлетворении потребностей граждан, зарегистрированных в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы, и в качестве безработных граждан, в работе (хотя бы временной) и заработке.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью реализации мероприятий данной программы является снижение напряженности на рынке труда города путем обеспечения временной занятости населения за счет общественных работ, оказание безработным гражданам материальной поддержки.
Задачами программы являются:
- обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд;
- удовлетворение потребности граждан, зарегистрированных в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных граждан, в работе и заработке;
- приобретение трудовых навыков молодежью, начинающей трудовую деятельность;
- осуществление потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
- предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка (дохода);
- предоставление преимущественного права участия в общественных работах безработным гражданам, не получающим пособия по безработице; безработным гражданам, состоящим на учете в службе занятости свыше шести месяцев; безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий данной программы будет способствовать удовлетворению желания максимального числа граждан, ищущих работу, и безработных граждан получить временную оплачиваемую работу и материальную поддержку за период участия их в мероприятиях. Каждый участник мероприятий в месяц получит заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда; безработные граждане могут дополнительно получить материальную поддержку из средств субвенций федерального бюджета не ниже минимального размера пособия по безработице.
ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программа содержит конкретные мероприятия, увязанные по ресурсам и исполнителям и направленные на реализацию целей и задач программы.
Организация общественных работ будет осуществляться на основании:
- анализа состояния рынка труда, количества и состава незанятого населения и безработных граждан;
- выявления спроса и предложения на участие в общественных работах;
- рассмотрения вопросов совместного финансирования общественных работ с заинтересованными организациями;
- расширения сотрудничества с работодателями, привлечения новых работодателей к созданию дополнительных рабочих мест;
- информирования зарегистрированных в центре занятости населения граждан о видах организуемых общественных работ и порядке их проведения, условиях, режимах и оплате труда;
- учета граждан, направленных на общественные работы;
- осуществления материальной поддержки безработных граждан в период их участия в общественных работах.
Реализация программы осуществляется в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Положением об организации общественных работ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 875 (с последующими изменениями и дополнениями), Положением о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 485 от 29 июля 2005 г. (в редакции приказа Минздравсоцразвития РФ от 04.09.2006 N 624), Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 7 июня 2007 года N 401
Общественные работы организованы по следующим направлениям:
- проведение сельскохозяйственных работ (помощь в содержании и выпасе скота, помощь при проведении посевных работ, подсобные работы на зернотоке);
- озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха;
- разборка ветхих строений и сооружений;
- уход за престарелыми, инвалидами и больными;
- проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования и т.д.);
- проведение отопительного сезона (распиловка и расколка дров);
- другие направления трудовой деятельности, в том числе согласно Каталогу общественных работ, утвержденному Минтрудом России.
При организации общественных работ учреждения службы занятости населения взаимодействуют с:
- работодателями;
- администрацией Мантуровского муниципального района;
- администрациями сельских поселений Мантуровского муниципального района.
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа организации общественных работ будет реализована в течение 2010 года.
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
В 2010 году финансирование реализуемых мероприятий по организации общественных работ осуществляется за счет средств организаций, в которых проводятся эти работы, средств бюджета муниципального образования и средств областного бюджета за счет субвенций федерального бюджета из Федерального фонда компенсаций в соответствии с Положением о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан.
На программу организации общественных работ в 2010 году выделены средства областного бюджета за счет субвенций федерального бюджета из Федерального фонда компенсаций в размере 110,0 тыс. рублей. Средний размер материальной поддержки составит 1700 рублей на 1 участника в месяц.
Планируется привлечь средства:
- муниципального образования на выплату заработной платы участникам общественных работ 130,0 тыс. рублей;
- средства работодателей 25,0 тыс. рублей.
В случае изменения финансового обеспечения программы в связи с привлечением большего числа работодателей, а также изменением объемов выделенных бюджетами муниципальных образований средств возможна корректировка затрат на одного участника.
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Контроль за ходом реализации всех этапов программы осуществляет администрация Мантуровского муниципального района и Департамент по труду и занятости населения Костромской области на основании установленных форм статистической и ведомственной отчетности, ежемесячной отчетности заключенных договоров, а также проверки выполнения контрольных показателей программы на местах.
N |
Наименование
предприятия |
Виды работ |
Кол-во
участников,
чел. |
Объем финансирования,
тыс. руб. |
|
|
|
|
Средства
ФБ |
Средства
МБ |
Средства
работодателей |
1 |
СПК "Рогово" |
Помощь в
содержании и
выпаса скота
Помощь при
проведении
посевных работ
Подсобные
работы на
зернотоке |
15 |
22,9 |
|
25,0 |
2 |
Угорское с/п |
Благоустройство
территории
Разборка ветхих
строений
Проведение
отопительного
сезона |
4 |
6,2 |
8,0 |
|
3 |
Леонтьевское с/п |
-//- |
8 |
12,3 |
17,0 |
|
4 |
Самыловское с/п |
-//- |
5 |
7,8 |
12,0 |
|
5 |
Знаменское с/п |
-//- |
8 |
12,3 |
16,0 |
|
6 |
Подвигалихинское
с/п |
-//- |
2 |
3,0 |
5,0 |
|
7 |
Роговское с/п |
-//- |
2 |
3,0 |
6,0 |
|
8 |
Октябрьское с/п |
-//- |
15 |
22,9 |
25,0 |
|
9 |
Медведицкое с/п |
-//- |
2 |
3,0 |
6,0 |
|
10 |
Гаврилковское
с/п |
-//- |
2 |
3,0 |
6,0 |
|
11 |
РЦК |
Распиловка и
расколка дров |
6 |
9,2 |
12,0 |
|
12 |
Вочуровская СОШ |
-//- |
2 |
3,0 |
8,0 |
|
13 |
Октябрьская СОШ |
-//- |
2 |
3,0 |
8,0 |
|
|
Итого: |
|
73 |
111,6 |
129 |
25,0 |