Закон от 28.04.2010 г № 611-4-ЗКО

О физической культуре и спорте в Костромской области

Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон разграничивает полномочия между органами государственной власти Костромской области, регулирует отношения, связанные с массовым спортом, спортом высших достижений, адаптивным спортом, на территории Костромской области, а также регулирует вопросы финансового обеспечения физической культуры и спорта в Костромской области.
Статья 2.Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Устав Костромской области.
Статья 3.Понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
1) объекты спорта - объекты недвижимого имущества, или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения;
2) официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия - физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
3) спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;
4) физкультурные мероприятия - организованные занятия граждан физической культурой.
Статья 4.Полномочия Костромской областной Думы в сфере физической культуры и спорта
К полномочиям Костромской областной Думы в сфере физической культуры и спорта относятся:
1) принятие законов Костромской области в сфере физической культуры и спорта и осуществление контроля их соблюдения;
2) учреждение премий и почетных званий Костромской области в сфере физической культуры и спорта, учреждение наград, установление памятных (юбилейных) знаков и поощрений Костромской областной Думы в сфере физической культуры и спорта;
3) присвоение физкультурным мероприятиям и спортивным мероприятиям имен выдающихся земляков в порядке, установленном Костромской областной Думой;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.
Статья 5.Полномочия органов исполнительной власти Костромской области в сфере физической культуры и спорта
1.К полномочиям администрации Костромской области в сфере физической культуры и спорта относятся:
1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Костромской области;
2) принятие государственной программы развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта;
3) учреждение, упразднение и присвоение почетных званий, поощрений администрации Костромской области в сфере физической культуры и спорта;
4) принятие решений о создании региональных центров спортивной подготовки, с учетом мнений общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта;
5) утверждение норм расходов на обеспечение участников спортивных мероприятий, включенных в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области;
6) принятие решения по предложению уполномоченного органа исполнительной власти Костромской области, осуществляющего функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативному правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта на территории Костромской области (далее - уполномоченный орган), о создании межведомственных организационных комитетов по подготовке и проведению региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
6.1) утратил силу
6.2) установление порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Костромской областью или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку;
7) иные полномочия, установленные настоящим Законом, федеральными законами и законами Костромской области.
2.К полномочиям органов исполнительной власти Костромской области в сфере физической культуры и спорта относятся:
1) реализация государственной программы развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в сфере физической культуры и спорта;
2) организация и проведение региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:
а) установление порядка проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Костромской области, в том числе по национальным видам спорта, развивающимся в Костромской области;
б) установление требований к содержанию и утверждение положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях Костромской области;
в) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Костромской области;
г) обеспечение информационного освещения региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
д) установление порядка формирования Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области;
е) формирование, утверждение и реализация Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области;
ж) утратил силу
3) утверждение порядка формирования и обеспечения спортивных сборных команд Костромской области, а именно:
а) наделение статусом "Спортивная сборная команда Костромской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Костромской области;
в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Костромской области;
4) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;
5) реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Костромской области;
6) организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта, а также обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки;
7) государственная аккредитация региональных спортивных федераций по одному виду спорта на территории Костромской области в соответствии с порядком проведения государственной аккредитации региональных спортивных федераций, установленным федеральным законодательством, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта, а также приостановление, возобновление и прекращение действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации;
8) участие в подготовке спортсменов Костромской области для спортивных сборных команд Российской Федерации;
9) участие в организации и проведении официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Костромской области;
10) содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Костромской области;
11) содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;
11.1) участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
11.2) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Костромской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Костромской области, созданными без участия Российской Федерации, Костромской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11.3) утверждение порядка разработки и представления региональными спортивными федерациями в уполномоченный орган программ развития соответствующих видов спорта;
11.4) утверждение порядка представления региональными спортивными федерациями в уполномоченный орган ежегодного отчета об их деятельности;
12) иные полномочия, установленные настоящим Законом, федеральным и областным законодательством.
Статья 6.Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области
1.Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области (далее - Календарный план) является документом, содержащим следующие виды информации:
1) перечень областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, с указанием дат и места их проведения;
2) перечень межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, с указанием дат и места их проведения;
3) перечень межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий, проводимых на территории Костромской области, с указанием дат и места их проведения;
4) перечень спортивных мероприятий в целях подготовки спортивных сборных команд Костромской области к всероссийским спортивным мероприятиям и обеспечения участия спортивных сборных команд Костромской области во всероссийских спортивных мероприятиях, с указанием дат и места их проведения.
2.Календарный план утверждается до начала соответствующего календарного года и размещается на сайте уполномоченного органа и (или) на официальном сайте администрации Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.В Календарный план включаются физкультурные мероприятия, способствующие развитию массового спорта.
4.Включение спортивных мероприятий в Календарный план осуществляется с учетом особенностей отдельных видов спорта.
5.Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия включаются в Календарный план в порядке, установленном уполномоченным органом, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Статья 7.Областной День здоровья и спорта
В целях приобщения населения Костромской области к занятиям физической культурой и спортом, укрепления здоровья граждан, ежегодно в третью субботу мая проводится областной День здоровья и спорта.
Статья 8.Физическая культура и спорт в системе образования
1.Задачами физического воспитания и образования в образовательных организациях являются сохранение и укрепление здоровья обучающихся, формирование у них потребности в физическом совершенствовании, здоровом образе жизни.
2.Физическое воспитание и образование обучающихся осуществляется в процессе проведения обязательных занятий физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ, а также дополнительных (факультативных) занятий физической культурой и спортом в пределах дополнительных общеобразовательных программ.
3.Образовательные организации с учетом местных условий и интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.
4.В целях приобщения учащихся и студентов к занятиям физической культурой и спортом, укрепления их здоровья и формирования здорового образа жизни среди учащихся и студентов образовательных организаций проводятся летние и зимние спартакиады по различным видам спорта.
5.Государственные образовательные организации Костромской области обеспечивают участие обучающихся в районных, городских и областных спортивных соревнованиях.
6.Государственным образовательным организациям Костромской области и муниципальным образовательным организациям запрещается взимать плату с обучающихся за пользование спортивным инвентарем и оборудованием, которые используются в процессе проведения обязательных занятий физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ.
Статья 9.Физическая культура и спорт по месту работы, месту жительства и месту отдыха граждан
1.В соглашения, коллективные договоры и трудовые договоры между работодателями, их объединениями и работниками или их полномочными представителями могут включаться положения о:
1) создании работникам условий для занятий физической культурой и спортом или компенсации (полностью или частично) средств на оплату занятий физической культурой и спортом, проведении физкультурных, спортивных, реабилитационных и других связанных с занятиями граждан физической культурой и спортом мероприятий;
2) предоставлении работникам и членам их семей возможности использовать объекты спорта, спортивное оборудование и инвентарь для реализации мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части, об обеспечении надлежащего обслуживания и ремонта таких объектов, оборудования и инвентаря, об оплате труда работников, осуществляющих содержание, обслуживание и ремонт таких объектов, оборудования и инвентаря.
2.Руководители санаторно-курортных учреждений, домов отдыха и туристских баз создают условия для использования компонентов физической культуры в процессе лечения и отдыха граждан в целях укрепления их здоровья, профилактики и лечения заболеваний.
3.Органы местного самоуправления создают условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта.
Статья 10.Развитие физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
1.Физическая реабилитация и социальная адаптация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта осуществляются в реабилитационных центрах, физкультурно-спортивных клубах инвалидов и других физкультурно-спортивных организациях.
2.Органы государственной власти Костромской области способствуют интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством:
1) оказания поддержки областным общественным организациям инвалидов, оказывающим физкультурно-спортивные услуги инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, в рамках государственных программ Костромской области;
2) организации проведения совместно с общественными объединениями инвалидов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) обеспечения подготовки спортивных сборных команд Костромской области среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов и их направления на официальные межрегиональные, всероссийские и международные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия.
3.Для осуществления физического воспитания и спортивной подготовки инвалидов, нуждающихся в специальных условиях, объекты спорта должны быть оборудованы специальным инвентарем.
Статья 11.Спортивные сборные команды Костромской области
1.Спортивные сборные команды Костромской области - коллективы спортсменов, относящихся к различным возрастным группам, тренеров, ученых, специалистов в сфере физической культуры и спорта для подготовки к межрегиональным, всероссийским спортивным соревнованиям и участия в них от имени Костромской области.
2.Списки кандидатов в спортивные сборные команды Костромской области по соответствующим видам спорта ежегодно формируются региональными спортивными федерациями и утверждаются уполномоченным органом.
3.Спортивные сборные команды Костромской области для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях формируются региональными спортивными федерациями из числа лиц, включенных в соответствующий список кандидатов в спортивные сборные команды Костромской области по соответствующим видам спорта, и утверждаются уполномоченным органом.
4.Общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Костромской области, порядок их утверждения устанавливаются уполномоченным органом.
Статья 12.Объекты спорта
1.Уполномоченный орган ведет учет объектов спорта независимо от их форм собственности, расположенных на территории Костромской области, в целях выявления уровня обеспеченности территорий Костромской области объектами спорта.
2.Объекты спорта относятся к объектам социальной инфраструктуры.
3.Инвентаризация объектов спорта, расположенных на территории Костромской области и находящихся в государственной собственности Костромской области, проводится уполномоченным органом в установленном им порядке.
4.Пользование объектами спорта, находящимися в государственной собственности Костромской области, для занятий физической культурой и спортом в рамках тренировочного процесса для подготовки спортивного резерва осуществляется на безвозмездной основе для следующих категорий лиц:
1) детей, зачисленных в спортивные группы государственных областных учреждений;
2) инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, зачисленных в спортивные группы государственных областных учреждений.
Статья 13.Дополнительное материальное обеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги в области физической культуры и спорта
1.Спортсменам и спортсменам высокого класса, постоянно проживающим на территории Костромской области и являющимся победителями или призерами всероссийских и международных официальных спортивных соревнований, а также тренерам спортсменов и спортсменов высокого класса, являющихся чемпионами или призерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, постоянно проживающим на территории Костромской области и осуществлявшим проведение с данным спортсменом тренировочных мероприятий не менее двух лет непосредственно до завоевания им звания чемпиона или призера Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, назначается ежемесячное денежное содержание.
2.Размер ежемесячного денежного содержания спортсменам и спортсменам высокого класса, являющимся победителями или призерами всероссийских и международных официальных спортивных соревнований (за исключением чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр), составляет 10000 рублей.
Размер ежемесячного денежного содержания спортсменам и спортсменам высокого класса, являющимся:
- чемпионами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, составляет 15000 рублей;
- призерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, составляет 12000 рублей.
Размер ежемесячного денежного содержания тренерам спортсменов и спортсменов высокого класса, являющихся:
- чемпионами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, составляет 15000 рублей;
- призерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, составляет 12000 рублей.
3.Ежемесячное денежное содержание назначается спортсменам и спортсменам высокого класса, являющимся победителями или призерами всероссийских и международных официальных спортивных соревнований (за исключением чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр), сроком на один календарный год.
4.Ежемесячное денежное содержание спортсменам и спортсменам высокого класса, являющимся чемпионами или призерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, и их тренерам назначается пожизненно.
5.Финансирование ежемесячного денежного содержания спортсменов и спортсменов высокого класса, являющихся победителями или призерами всероссийских и международных официальных спортивных соревнований, а также тренеров спортсменов и спортсменов высокого класса, являющихся чемпионами или призерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, осуществляется за счет средств областного бюджета на физическую культуру и спорт.
6.Порядок назначения и выплаты ежемесячного денежного содержания лицам, указанным в настоящей статье, устанавливаются администрацией Костромской области.
Статья 14.Социальные гарантии отдельным категориям граждан на ежемесячную доплату к пенсии
Граждане, удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Законом Костромской области от 29 ноября 2007 года N 224-4-ЗКО "О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан, проживающим на территории Костромской области".
Статья 15.Финансовое обеспечение физической культуры и спорта за счет средств областного бюджета
К расходным обязательствам Костромской области, финансируемым за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год, относятся:
1) организация и осуществление государственной программы развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ и проектов в сфере физической культуры и спорта;
2) организация проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
3) обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки;
4) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Костромской области, в том числе обеспечение их подготовки к межрегиональным спортивным соревнованиям, всероссийским спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных соревнованиях;
5) обеспечение развития физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Статья 16.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Положения статьи 13 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
28 апреля 2010 года
N 611-4-ЗКО