Постановление от 22.04.2010 г № 4683
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 21.1 Федерального закона „О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“»
На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Костромская областная Дума постановляет:
1.Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статью 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
2.Поручить заместителю председателя Костромской областной Думы, председателю комитета Костромской областной Думы по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству С.В.Галичеву представлять проект федерального закона "О внесении изменений в статью 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
3.Контроль за прохождением проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации возложить на комитет Костромской областной Думы по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству (С.В.Галичев).
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Костромской
областной Думы
А.БЫЧКОВ
Проект
Вносится Костромской
областной Думой
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 21.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ"
Внести в статью 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431, 2005, N 27, ст. 2722) следующие изменения:
1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо) и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в случаях:
а) если юридическое лицо в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету;
б) если юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, представляло все налоговые декларации (расчеты) по налогам и сборам, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, с нулевыми показателями, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.
2. При наличии одного из случаев, указанных в пункте 1 настоящей статьи, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).";
2) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"В этот же срок решение о предстоящем исключении направляется юридическому лицу, в отношении которого принято данное решение.".
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении
изменений в статью 21.1 Федерального закона
"О государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей"
В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном вышеуказанным Федеральным законом.
Проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" дополнительно предусматривается в качестве основания для признания юридического лица фактически прекратившим свою деятельность и, как следствие, возможности его исключения регистрирующим органом из единого государственного реестра юридических лиц - предоставление юридическим лицом, являющимся коммерческой организацией, в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, все налоговые декларации (расчеты) по налогам и сборам, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, с нулевыми показателями, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету.
Например, на территории Костромской области зарегистрирована 1341 организация, представляющая документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, с указанием нулевых показателей.
В целях исключения случаев необоснованного признания некоммерческих организаций недействующими по вышеуказанному основанию, вносимые изменения предложено применять только в отношении коммерческих организаций.
Проектом закона предлагается предусмотреть направление решения о предстоящем исключении в течение трех дней с момента его принятия юридическому лицу, в отношении которого принято данное решение.
Принятие проекта федерального закона направлено на повышение эффективности налогового администрирования, исключение использования организаций, сдающих "нулевую" отчетность, в качестве инструмента ухода от налогообложения.
Председатель Костромской
областной Думы
А.БЫЧКОВ
ПЕРЕЧЕНЬ
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных
конституционных законов, федеральных законов и иных
нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием федерального
закона "О внесении изменений в статью 21.1 Федерального
закона "О государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей"
Принятие данного федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных законодательных актов.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении
изменений в статью 21.1 Федерального закона
"О государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей"
Принятие данного федерального закона не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.