Решение от 27.05.2010 г № 71
О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 28.11.2009 N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", Уставом муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, принимая во внимание предложения избирательной комиссии городского округа город Волгореченск Костромской области и результаты публичных слушаниях по вопросу внесения изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, Дума городского округа город Волгореченск Костромской области решила:
1.Внести в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области следующие изменения:
В части 5 статьи 2 слова: "должностных обязанностей лицом, осуществляющим полномочия" заменить словами: "полномочий осуществляется лицом, временно исполняющим полномочия главы городского округа".
Статью 2 дополнить частью 6 следующего содержания: "6. За заслуги перед городом, за значительные достижения и вклад в развитие города, отдельных направлений и сфер деятельности учреждается памятный знак "За заслуги перед городом Волгореченск". Его описание, а также условия и порядок награждения памятным знаком "За заслуги перед городом Волгореченск" определяется соответствующим муниципальным правовым актом, принимаемым Думой городского округа город Волгореченск.".
Пункт 27 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции: "27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;".
Пункт 33 части 1 статьи 6 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству".
Пункт 2 части 1 статьи 6.1 признать утратившим силу.
Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: "8.1) создание муниципальной пожарной охраны;".
В части 2 статьи 6.1 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Костромской области".
В части 2 статьи 6.1 слова: "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области)" заменить словами: "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания: "7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. На муниципальных выборах городского округа город Волгореченск Костромской области избираются депутаты Думы городского округа и глава городского округа.
3. Выборы в органы местного самоуправления в связи с истечением установленного срока полномочий являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий соответствующих органов.
4. Выборы депутатов Думы и главы городского округа в связи с истечением установленного срока полномочий назначает Дума городского округа город Волгореченск.
5. Решение Думы городского округа о назначении выборов депутатов Думы должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
6. Решение Думы городского округа о назначении выборов главы городского округа должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
7. В случае если Дума городского округа, в сроки и в порядке, определенные настоящей статьей и статьями 19, 20 Избирательного кодекса Костромской области, не назначит выборы, выборы депутатов Думы городского округа, главы городского округа назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее, чем за 70 дней до дня голосования.
8. В случае если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный статьей 21 Избирательного кодекса Костромской области срок выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Избирательным кодексом Костромской области, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия, указанная в статье 21 Избирательного кодекса Костромской области, должны назначить выборы.
Суд вправе возложить на избирательную комиссию Костромской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов избирательной комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Избирательным кодексом Костромской области, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается сформировавшей ее избирательной комиссией.
9. Днем голосования на выборах депутатов Думы городского округа, главы муниципального образования является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Думы городского округа и главы муниципального образования. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
10. Период избирательной кампании исчисляется со дня официального опубликования решения Думы городского округа о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Думе городского округа.
11. Выборы депутатов Думы городского округа город Волгореченск проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по пяти трехмандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа на основе средней нормы представительства на один депутатский мандат.
12. Избранными по трехмандатному избирательному округу считаются кандидаты в количестве трех человек, которые получили наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими кандидатами в отдельности. При равном числе полученных кандидатами голосов, избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.
13. Выборы главы городского округа проводятся по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию городского округа город Волгореченск.
14. Избранным на должность главы городского округа признается кандидат, который получил более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае, если на выборах главы городского округа, баллотировалось три и более кандидатов и ни один из них не получил более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, проводится повторное голосование по выборам главы городского округа во второе воскресенье после дня голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей, в порядке, предусмотренном статьей 142 Избирательного кодекса Костромской области. Решение о проведении повторного голосования по выборам главы городского округа принимает избирательная комиссия муниципального образования.
15. В случае если выборы в избирательном округе признаны несостоявшимися, недействительными, либо результаты выборов аннулированы в соответствии с частью третьей статьи 145 Избирательного кодекса Костромской области, избирательной комиссией муниципального образования в данном избирательном округе назначаются повторные выборы в порядке, предусмотренном Избирательным кодексам Костромской области.
16. В случае прекращения полномочий Думы городского округа, главы городского округа до истечения установленного срока решение о назначении досрочных выборов принимается:
1) главой городского округа, о назначении досрочных выборов депутатов Думы городского округа;
2) Думой городского округа - о назначении досрочных выборов главы городского округа.
Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий органов и выборных должностных лиц, указанных в настоящей части. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в частях первой, второй статьи 19 Избирательного кодекса Костромской области, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
17. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
Часть 1 статьи 23 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Полное официальное наименование Думы городского округа - Дума городского округа город Волгореченск Костромской области. Сокращенное официальное наименование Думы городского округа - Дума городского округа город Волгореченск.".
Часть 2 статьи 23 изложить в следующей редакции: "2. Дума городского округа обладает правами юридического лица.".
Часть 4 статьи 23 изложить в следующей редакции: "4. Дума городского округа состоит из 15 депутатов, избираемых по пяти трехмандатным избирательным округам, сроком на пять лет. Срок, на который избирается Дума городского округа, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания Думы городского округа является день голосования, в результате которого Дума городского округа была избрана в правомочном составе.".
В части 5 статьи 23 слова: "каждой избирательной" заменить словами: "каждой окружной избирательной".
В пункте 2 части 1 статьи 24 слово: "городского" заменить словом: "местного".
Часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания: "6.1.) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов".
В части 3 статьи 25 слова: "десяти дней" заменить словами: "трех недель".
В абзаце 1 части 1 статьи 26 слова "могут быть прекращены до истечения срока полномочий, указанных в настоящем Уставе," заменить словами "досрочно прекращаются".
В пункте 1 части 1 статьи 26 слово "законодательством" заменить словом "уставом".
В пунктах 3, 4 части 1 статьи 26 слова "действующим законодательством" заменить словами "Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В части 3 статьи 26 слова "федеральным законодательством" заменить словами "Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции: "В Думу городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста восемнадцати лет.".
В части 4 статьи 30 слово: "освобожденной" заменить словом: "постоянной".
В части 1 статьи 31 слова "федеральным законодательством, законодательством" заменить словами "федеральными законами, законами".
В пункте 10 части 1 статьи 31 слова "федеральным законодательством" заменить на слова "федеральными законами".
Абзац второй части 4 статьи 32 изложит в следующей редакции: "Вновь избранный глава городского округа вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов главы муниципального образования, в день публичного принятия присяги.".
В пункте 7 части 6 статьи 32 слово: "правовой" заменить словом: "правотворческой".
В пункте 11 части 6 статьи 32 слово: "аппарата" исключить.
В пункте 14 части 6 статьи 32 слово: "Думы" заменить словами: "Думы, главы городского округа".
Часть 11 статьи 32 изложить в следующей редакции: "Организационно-техническое обеспечение деятельности главы городского округа осуществляет аппарат Думы городского округа".
В части 12 статьи 32 слова: "должностных обязанностей" заменить словами: "своих полномочий".
В пункте 3 части 13 статьи 32 слова "федеральным законодательством" заменить словами "Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В части 15 статьи 32 слова "федеральным законодательством" заменить словами "Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"".
В части 3 статьи 32.1 слова: "должностных обязанностей осуществляет его полномочия" заменить словами: "своих полномочий временно осуществляет полномочия главы городского округа".
В пункте 3 части 1 статьи 32.2 слово: "надбавка" заменить словами: "доплата к пенсии", слова: "к пенсии за выслугу лет," исключить.
Часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции: "1. Администрация городского округа город Волгореченск Костромской области (далее также - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, исполнительно-распорядительный орган, администрация городского округа город Волгореченск, администрация городского округа, администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
Полное официальное наименование администрации городского округа - администрация городского округа город Волгореченск Костромской области. Сокращенное официальное наименование администрации городского округа - администрация городского округа город Волгореченск.".
Часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания: "5.1) разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов.
Пункты 1 и 2 части 2 статьи 37 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 статьи 35 настоящего устава.".
В части 3 статьи 39 цифру: "9" заменить цифрой: "8".
Часть 6 статьи 44 изложить в следующей редакции "6. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.".
Часть 3 статьи 53 дополнить пунктом 26 следующего содержания "26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа.".
Статью 63 дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Изменения в части 3 статьи 39 распространяют свое действие на правоотношения, возникающие при формировании избирательной комиссии в новом составе.".
Часть 7 главы 8 изложить в следующей редакции: "7. Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава;".
Часть 8 главы 8 изложить в следующей редакции: "8. Член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);".
Часть 9 главы 8 изложить в следующей редакции: "9. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;".
2.Настоящее решение и необходимый пакет документов в установленный законом срок направить на государственную регистрацию в уполномоченный орган юстиции.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Волгореченский еженедельный курьер" после государственной регистрации.
Глава городского округа
город Волгореченск
Костромской области
А.В.ШАДРИЧЕВ