Постановление от 07.07.2010 г № 1257
Об утверждении Порядка проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы в Администрации города Костромы, и муниципальными служащими Администрации города Костромы
В соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Костромской области от 10 марта 2009 года N 450-4-ЗКО "О противодействии коррупции в Костромской области", постановлением Администрации города Костромы от 31 августа 2009 года N 1596 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы города Костромы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и Порядка предоставления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы города Костромы, муниципальными служащими города Костромы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы в Администрации города Костромы, и муниципальными служащими Администрации города Костромы.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Костромы
А.А.КУДРЯВЦЕВ
Порядок
проверки достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на
замещение должности муниципальной службы в
Администрации города Костромы, и муниципальными
служащими Администрации города Костромы
1.Настоящий Порядок регламентирует проведение проверок:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии постановлением Администрации города Костромы от 31 августа 2009 года N 1596 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы города Костромы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и Порядка предоставления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы города Костромы, муниципальными служащими города Костромы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (далее - постановление Администрации от 31 августа 2009 года N 1596) гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации города Костромы, на отчетную дату либо муниципальными служащими Администрации города Костромы - за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
б) достоверности сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу, муниципальными служащими Администрации города Костромы в соответствии с законодательством о муниципальной службе;
в) соблюдения муниципальными служащими Администрации города Костромы (далее - муниципальный служащий) в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным постановлением Администрации от 31 августа 2009 года N 1596, и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
3.Проверки, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, проводятся по решению главы Администрации города Костромы либо иного лица, уполномоченного исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отраслевом (функциональном) органе Администрации города Костромы.
4.Решение о проведении проверки принимается в форме кадрового распоряжения (приказа) отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего.
5.Основанием для проведения проверки является письменное обращение, содержащее информацию о:
а) представлении гражданином или муниципальным служащим недостоверных и (или) неполных сведений, представляемых им в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящего Порядка;
б) несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
6.Информация, указанная в пункте 5 настоящего Порядка, может быть предоставлена:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также их региональными отделениями;
в) Общественной палатой Российской Федерации и Костромской области, Общественной палатой при Думе города Костромы;
г) работниками кадровой службы Администрации города Костромы;
д) общероссийскими средствами массовой информации, средствами массовой информации Костромской области и города Костромы.
7.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. При необходимости получения дополнительной информации срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9.Проверку проводит начальник Отдела кадровой работы Администрации города Костромы и его заместитель либо должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы в отраслевом (функциональном) органе Администрации города Костромы.
10.Лица, уполномоченные на проведение проверки, при ее проведении вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы по предмету проверки;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) готовить проекты запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
д) получать информацию у физических лиц с их согласия по предмету проверки;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
ж) готовить обращение на имя губернатора Костромской области о направлении от его имени запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
11.Запрос, предусмотренный подпунктом "г" пункта 10 настоящего Порядка, направляется только в случае согласия гражданина либо муниципального служащего на использование его персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".
12.В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10 настоящего Порядка, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) другие необходимые сведения.
13.Запросы направляются за подписью должностных лиц, имеющих право в соответствии с настоящим Порядком принимать решение о проведении проверки.
14.Начальник Отдела кадровой работы Администрации города Костромы (заместитель начальника Отдела кадровой работы) либо должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы в отраслевом (функциональном) органе Администрации города Костромы, проводя проверку в отношении муниципального служащего:
а) в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения о проведении проверки уведомляет в письменной форме муниципального служащего о начале проверки в отношении него;
б) информирует муниципального служащего о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Порядком, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, какие сведения и у каких органов будут запрошены;
в) по окончании проверки знакомит муниципального служащего с ее результатами с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
15.Гражданин (муниципальный служащий) в ходе проверки вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по ее результатам;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
16.Документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, приобщаются к материалам проверки.
17.Начальник Отдела кадровой работы Администрации города Костромы либо должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы в отраслевом (функциональном) органе Администрации города Костромы, по окончании сроков проведения проверки представляют принявшему решение о ее проведении лицу доклад о ее результатах.
При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.";
18.Сведения о результатах проверки с согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также их региональным отделениям, Общественной палате Российской Федерации и Костромской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
19.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
20.Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившее муниципального служащего на должность муниципальной службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 17 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальным служащих и урегулированию конфликта интересов.
19.Материалы проверки в течение трех лет со дня ее окончания хранятся в кадровой службе, после чего передаются в архив.